Warunki wydawania zezwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie drobnej wytwórczości przez zagraniczne osoby prawne i fizyczne.

ROZPORZĄDZENIE
RADY MINISTRÓW
z dnia 17 czerwca 1989 r.
w sprawie warunków wydawania zezwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie drobnej wytwórczości przez zagraniczne osoby prawne i fizyczne. *

Na podstawie art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o zasadach prowadzenia na terytorium Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej działalności gospodarczej w zakresie drobnej wytwórczości przez zagraniczne osoby prawne i fizyczne (Dz. U. z 1989 r. Nr 27, poz. 148) zarządza się, co następuje:
§  1.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 6 lipca 1982 r. o zasadach prowadzenia na terytorium Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej działalności gospodarczej w zakresie drobnej wytwórczości przez zagraniczne osoby prawne i fizyczne (Dz. U. z 1989 r. Nr 27, poz. 148),
2)
organie administracji - rozumie się przez to terenowy organ administracji państwowej o właściwości szczególnej stopnia wojewódzkiego,
3)
zagranicznych podmiotach gospodarczych - rozumie się przez to podmioty, o których mowa w art. 1 ustawy,
4)
zezwoleniu bez bliższego określenia - rozumie się przez to zezwolenia, wydawane na podstawie ustawy, o której mowa w pkt 1,
5)
Prezesie Agencji - rozumie się przez to Prezesa Agencji do Spraw Inwestycji Zagranicznych, o których mowa w art. 4 ustawy z dnia 23 grudnia 1988 r. o działalności gospodarczej z udziałem podmiotów zagranicznych (Dz. U. Nr 41, poz. 325).
§  2.
1.
Rozporządzenie dotyczy postępowania w sprawach przedsiębiorstw utworzonych na podstawie ustawy, w szczególności w sprawach dotyczących zmiany podmiotu prowadzącego działalność lub jego pełnomocnika, miejsca, przedmiotu i warunków działalności oraz innych okoliczności określonych w zezwoleniu.
2.
W postępowaniu regulowanym przepisami rozporządzenia nie ustala się wysokości depozytów założycielskich oraz dewizowych wkładów inwestycyjnych, o których mowa w art. 9 ustawy, z wyjątkiem wkładów uzupełniających, określonych w § 3 ust. 3 pkt 3.
§  3.
1.
Nabywca przedsiębiorstwa prowadzonego na podstawie zezwolenia może dalej prowadzić to przedsiębiorstwo po uzyskaniu zezwolenia na swoje imię i nazwisko lub firmę (nazwę).
2.
Wniosek o wydanie zezwolenia, o którym mowa w ust. 1, zagranicznego podmiotu gospodarczego:
1)
będącego osobą fizyczną - powinien być podpisany przez nią,
2)
będącego osobą prawną - powinien być podpisany przez organ uprawniony do jej reprezentowania,
3)
będącego spółką nie mającą osobowości prawnej - powinien być podpisany przez wspólników.
3.
Zagraniczne podmioty gospodarcze będące osobami fizycznymi lub spółkami nie mającymi osobowości prawnej dołączają do wniosku, o którym mowa w ust. 2:
1)
wypis z paszportu lub innego dokumentu stwierdzającego tożsamość, zawierający dane osobowe oraz obywatelstwo wnioskodawcy,
2)
odpis pełnomocnictwa określonego w art. 6 ustawy lub zezwolenia na utworzenie przedstawicielstwa, wydanego na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 6 lutego 1976 r. w sprawie warunków, trybu i organów właściwych do wydawania zagranicznym osobom prawnym i fizycznym uprawnień do tworzenia przedstawicielstw na terytorium Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej dla wykonywania działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 11, poz. 63 i z 1984 r. Nr 26, poz. 133),
3)
dokument stwierdzający, że zostały zrealizowane dewizowe wkłady inwestycyjne co najmniej w wysokości ustawowej, o której mowa w art. 9 ust. 3 ustawy, lub oświadczenie, że wnioskodawca zobowiązuje się uzupełnić do tej wysokości dewizowe wkłady inwestycyjne w terminie roku od dnia otrzymania zezwolenia,
4)
odpis umowy spółki, w razie gdy jest zamierzone prowadzenie działalności w formie spółki nie mającej osobowości prawnej, z siedzibą za granicą.
4.
Zagraniczne podmioty gospodarcze będące osobami prawnymi dołączają do wniosku, o którym mowa w ust. 2:
1)
odpis aktu założycielskiego (statutu, umowy) osoby prawnej, przy czym odpis sporządzony za granicą powinien być uwierzytelniony przez polskie przedstawicielstwo dyplomatyczne lub urząd konsularny,
2)
wypis z rejestru lub zaświadczenie właściwego organu państwa, na którego terytorium osoba ta została zarejestrowana, stwierdzające, że osoba ta została utworzona zgodnie z przepisami prawa obowiązującymi w tym państwie,
3)
dokumenty wymienione w ust. 3 pkt 2 i 3.
5.
Spółki, utworzone przez zagraniczne podmioty gospodarcze z wyłącznym ich udziałem, z siedzibą w Polsce, dołączają do wniosku, o którym mowa w ust. 2, dokumenty wymienione w ust. 4, a spółki z udziałem osób krajowych i zagranicznych podmiotów gospodarczych dołączają ponadto zezwolenie dewizowe na zawarcie umowy spółki i na wniesienie udziałów.
§  4.
1.
Organ administracji przed wydaniem zezwolenia, o którym mowa w § 3 ust. 1:
1)
ustala, czy dewizowe wkłady inwestycyjne zostały zrealizowane co najmniej w wysokości minimalnej określonej w ustawie lub czy złożone oświadczenie odpowiada warunkom określonym w § 3 ust. 3 pkt 3,
2)
zawiadamia wojewódzki urząd spraw wewnętrznych o zamierzonej lokalizacji przedsiębiorstwa (zakładu i innych placówek, o których mowa w § 5 ust. 2) oraz o osobie właściciela i pełnomocnika; brak sprzeciwu w terminie miesiąca oznacza, że nie ma zastrzeżeń do wydania zezwolenia stosownie do przepisu art. 5 ust. 3 pkt 2 ustawy.
2.
Organ administracji zamieszcza w zezwoleniu, o którym mowa w ust. 1, oprócz ustaleń określonych w art. 11 ustawy:
1)
w nazwie przedsiębiorstwa - imię i nazwisko lub firmę (nazwę) zagranicznego podmiotu gospodarczego występującego z wnioskiem,
2)
warunki, których należy przestrzegać przy prowadzeniu działalności gospodarczej, w szczególności termin, w jakim powinny być zrealizowane uzupełniające dewizowe wkłady inwestycyjne, o których mowa w § 3 ust. 3 pkt 3.
§  5.
1.
Zmiana statusu prawnego podmiotu posiadającego zezwolenie, nazwy przedsiębiorstwa, przedmiotu działalności gospodarczej oraz innych okoliczności i warunków określonych w zezwoleniu wymaga zmiany zezwolenia, z tym że zwiększenie stanu zatrudnienia określonego w zezwoleniu wymaga uprzedniego zawiadomienia organu administracji, który wpisuje tę zmianę do zezwolenia.
2.
Przy zmianie zezwolenia dotyczącej uruchomienia poza siedzibą przedsiębiorstwa, w ramach działalności określonej w zezwoleniu, nowego zakładu, filii, zakładu pomocniczego, magazynu, biura, sklepu, punktu przyjmowania zamówień i innych placówek oraz zmiany pełnomocnika stosuje się odpowiednio przepis § 4 ust. 1 pkt 2.
3.
Jeżeli placówki, o których mowa w ust. 2, są położone na obszarze innego województwa, jest wymagane uzyskanie zgody właściwego miejscowo organu administracji państwowej. Organ ten sprawuje nadzór nad działalnością placówek położonych na obszarze swojego województwa.
4.
Przy zmianie zezwolenia dotyczącej:
1)
przyjęcia lub zmiany wspólnika, jeżeli nie powoduje to powstania osoby prawnej,
2)
zmiany statusu prawnego w ten sposób, że podmiot zagraniczny stanie się lub przestanie być osobą prawną,

stosuje się odpowiednio przepisy § 2 i 3 oraz § 4 ust. 1 pkt 2.

5.
Zmiana zezwolenia umożliwiająca podjęcie działalności w innej branży, określonej według Klasyfikacji gospodarki narodowej ustalonej przez Główny Urząd Statystyczny, może być dokonana, jeżeli zagraniczny podmiot gospodarczy:
1)
zrealizował dewizowe wkłady inwestycyjne co najmniej w minimalnej wysokości określonej w ustawie,
2)
przedstawił ogólną charakterystykę zamierzonej działalności gospodarczej.
6.
Jeżeli w myśl przepisów szczególnych podjęcie określonego rodzaju działalności, o której mowa w ust. 5, wymaga zezwolenia, rozpoczęcie tej działalności może nastąpić po uzyskaniu odrębnego zezwolenia.
§  6.
Na wniosek podmiotu zagranicznego organ administracji zamieszcza w zezwoleniu stwierdzenie, że zezwolenie na działalność wytwórczą uprawnia do świadczenia usług związanych z wyrobami własnymi i wyrobami podobnymi (analogicznymi) innych wytwórców oraz do ubocznego wytwarzania wyrobów z odpadów powstałych przy produkcji określonej w zezwoleniu.
§  7.
Dokumenty składane do organów administracji powinny być sporządzone w języku polskim lub przetłumaczone na język polski przez tłumacza przysięgłego. Przekład sporządzony za granicą powinien być poświadczony przez polskie przedstawicielstwo dyplomatyczne lub urząd konsularny.
§  8.
W razie braku pełnomocnika, o którym mowa w art. 6 ust. 1 ustawy, decyzje administracyjne i pisma w sprawach zamierzonej lub prowadzonej działalności gospodarczej wysyła się do zagranicznego podmiotu gospodarczego, a ich kopie do kuratora, o którym mowa w art. 6 ust. 5 ustawy, w razie zaś jego braku - do osoby wskazanej przez zagraniczny podmiot gospodarczy.
§  9.
1.
W razie stwierdzenia, że w prowadzeniu działalności przedsiębiorstwa występują okoliczności określone w art. 15 ustawy, organ administracji wzywa pełnomocnika do usunięcia w wyznaczonym terminie stwierdzonych uchybień, informując właściciela przedsiębiorstwa i jego pełnomocnika, że nieusunięcie tych uchybień spowoduje cofnięcie zezwolenia.
2.
Organ administracji może cofnąć zezwolenie w części dotyczącej określonego rodzaju działalności gospodarczej, przy której wykonywaniu zostały naruszone przepisy prawa lub warunki ustalone w zezwoleniu.
§  10.
1.
Organ administracji po wydaniu decyzji w sprawach zezwoleń niezwłocznie przesyła ich kopie do Agencji do Spraw Inwestycji Zagranicznych, właściwej izby skarbowej oraz do polskiego banku prowadzącego rachunki przedsiębiorstwa.
2.
Kopie decyzji w sprawie prowadzenia działalności gospodarczej na terenie innego województwa przesyła się także właściwemu miejscowo organowi administracji.
§  11.
1.
Organ administracji prowadzi rejestr wydanych zezwoleń oraz rejestr decyzji odmownych.
2.
Sposób prowadzenia rejestrów oraz zakres zawartych w nich danych określa Prezes Agencji.
§  12.
1.
Na wniosek zagranicznego podmiotu gospodarczego posiadającego zezwolenie wydane przed dniem wejścia w życie rozporządzenia organ administracji, który wydał zezwolenie, dostosuje jego treść do przepisów rozporządzenia.
2.
Jeżeli we wniosku, o którym mowa w ust. 1, zagraniczny podmiot gospodarczy żąda dostosowania przedmiotu działalności określonej w zezwoleniu do rodzajów działalności według Klasyfikacji gospodarki narodowej, które może spowodować rozszerzenie dotychczasowej działalności, wniosek taki uwzględnia się, jeżeli zostały spełnione warunki określone w § 5 ust. 5.
§  13.
Traci moc rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 września 1985 r. w sprawie szczegółowych warunków wydawania zezwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie drobnej wytwórczości przez zagraniczne osoby prawne i fizyczne (Dz. U. Nr 48, poz. 247 i z 1987 r. Nr 20, poz. 120), z tym że przepisy tego rozporządzenia stosuje się w postępowaniach nie zakończonych ostatecznymi decyzjami, dotyczących wniosków o wydanie zezwolenia na utworzenie przedsiębiorstwa lub o przedłużenie ważności zezwolenia, złożonych przed dniem 1 stycznia 1989 r.
§  14.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 lipca 1989 r.
* Niniejsze rozporządzenie traci moc z dniem 1 stycznia 1999 r. w części sprzecznej z ustawą z dnia 6 lipca 1982 r. o zasadach prowadzenia na terytorium Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej działalności gospodarczej w zakresie drobnej wytwórczości przez zagraniczne osoby prawne i fizyczne (Dz.U.89.27.148) w brzmieniu ustalonym przez art. 44 pkt 1 ustawy z dnia 24 lipca 1998 r. o zmianie niektórych ustaw określających kompetencje organów administracji publicznej - w związku z reformą ustrojową państwa (Dz.U.98.106.668).

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.1989.40.217

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Warunki wydawania zezwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie drobnej wytwórczości przez zagraniczne osoby prawne i fizyczne.
Data aktu: 17/06/1989
Data ogłoszenia: 26/06/1989
Data wejścia w życie: 01/07/1989