Inicjatywa w celu przyjęcia decyzji Rady w sprawie ochrony euro przed fałszowaniem poprzez wyznaczenie Europolu jako centralnego biura ds. walki z fałszowaniem euro.

Inicjatywa Republiki Federalnej Niemiec, Królestwa Hiszpanii, Republiki Francuskiej, Republiki Włoskiej i Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej w celu przyjęcia decyzji Rady w sprawie ochrony euro przed fałszowaniem poprzez wyznaczenie Europolu jako centralnego biura ds. walki z fałszowaniem euro

(2004/C 317/06)

(Dz.U.UE C z dnia 22 grudnia 2004 r.)

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 30 ust. 1 lit. c) i art. 34 ust. 2 lit. c),

uwzględniając inicjatywę Republiki Federalnej Niemiec, Królestwa Hiszpanii, Republiki Francuskiej, Republiki Włoskiej i Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej(1),

uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego(2),

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Jako legalna waluta 12 Państw Członkowskich, euro staje się coraz powszechniejszą walutą i wobec tego stało się celem priorytetowym dla międzynarodowych organizacji fałszujących waluty.

(2) Euro stało się także celem dla fałszerzy z państw trzecich.

(3) Należy zapobiec dalszemu wzrostowi ilości fałszowanych euro, który zagraża swobodnemu obiegowi banknotów i monet euro.

(4) Konwencja o zwalczaniu fałszowania pieniędzy, uzgodniona dnia 20 kwietnia 1929 r. w Genewie (zwana dalej "Konwencją Genewską"), powinna być stosowana skuteczniej w warunkach integracji europejskiej.

(5) Państwa trzecie potrzebują centralnego punktu informacji o sfałszowanych euro i wszystkie informacje o sfałszowanych euro powinny być zebrane w Europolu do celów analizy.

(6) Biorąc pod uwagę rozporządzenie Rady (WE) nr 1338/2001 ustanawiające środki niezbędne dla ochrony euro przed fałszowaniem(3), Rada uważa za stosowne, aby wszystkie Państwa Członkowskie zostały stronami Konwencji Genewskiej i założyły centralne biura w rozumieniu art. 12 Konwencji.

(7) Rada uważa za stosowne wyznaczenie Europolu jako centralnego biura ds. walki z fałszowaniem euro w rozumieniu art. 12 Konwencji Genewskiej,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1
1.
W stosunku do Państw Członkowskich będących stronami Konwencji o zwalczaniu fałszowania pieniędzy, uzgodnionej dnia 20 kwietnia 1929 r. w Genewie (zwanej dalej "Konwencją Genewską"), mianowicie Austrii, Belgii, Danii, Finlandii, Francji, Grecji, Hiszpanii, Irlandii, Luksemburga, Niderlandów, Niemiec, Polski, Portugalii, Republiki Czeskiej, Szwecji, Węgier, Włoch i Zjednoczonego Królestwa, Europol, zgodnie z Oświadczeniem załączonym w Załączniku (zwanym dalej "Oświadczeniem"), działa jako centralne biuro ds. walki z fałszowaniem euro w rozumieniu pierwszego zdania art. 12 Konwencji Genewskiej. Dotychczasowe uprawnienia krajowych biur centralnych pozostają w mocy w zakresie zwalczania fałszowania pozostałych walut i funkcji biura centralnego, nieprzekazanych Europolowi stosownie do Oświadczenia.
2.
Państwa Członkowskie niebędące jeszcze stronami Konwencji Genewskiej, mianowicie Cypr, Estonia, Litwa, Łotwa, Malta, Słowacja i Słowenia, przystąpią do niej. Po przystąpieniu do Konwencji Genewskiej, zgodnie z Oświadczeniem, wyznaczają Europol jako centralne biuro ds. walki z fałszowaniem euro, zgodnie pierwszym zdaniem art. 12 Konwencji Genewskiej.
Artykuł  2
1.
Rządy Państw Członkowskich będących stronami Konwencji Genewskiej przedkładają Oświadczenie i wyznaczają przedstawiciela Republiki Federalnej Niemiec do przekazania Oświadczenia Sekretarzowi Generalnemu Narodów Zjednoczonych.
2.
Rządy Państw Członkowskich niebędących stronami Konwencji Genewskiej, w chwili przystąpienia niezwłocznie przedładają Oświadczenie i wyznaczają przedstawiciela Republiki Federalnej Niemiec do przekazania Oświadczenia Sekretarzowi Generalnemu Narodów Zjednoczonych.
Artykuł  3

Niniejsza decyzja staje się skuteczna z dniem jej publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w ...

W imieniu Rady
Przewodniczący

______

(1) Dz.U. C ...

(2) Opinia wydana dnia ... (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym).

(3) Dz.U. L 181 z 4.7.2001, str. 6.

ZAŁĄCZNIK

Oświadczenie ... dotyczące wyznaczenia Europolu jako centralnego biura ds. walki z fałszowaniem euro

Państwo Członkowskie Unii Europejskiej ...... udzieliło Europejskiemu Biuru Policyjnemu (zwanemu dalej "Europolem") mandatu do walki z fałszowaniem euro.

Aby Konwencja Genewska z 1929 r. działała skuteczniej, .......... wypełni w przyszłości swoje zobowiązania jak następuje:

1. W zakresie fałszowania euro, Europol, w ramach jego celów zgodnie z Konwencją o Europolu(1), wykonuje następujące działania biura centralnego w rozumieniu art. 12-15 Konwencji Genewskiej z 1929 r.

1.1. Europol centralizuje i przetwarza, zgodnie z Konwencją o Europolu, wszystkie informacje jednego rodzaju w celu ułatwiania śledzenia, zapobiegania i walki z fałszowaniem euro i przekazuje te informacje niezwłocznie do krajowych biur centralnych Państw Członkowskich UE.

1.2. Zgodnie z Konwencją o Europolu, w szczególności z jej art. 18 i odpowiednimi aktami Rady(2), Europol koresponduje bezpośrednio z biurami centralnymi państw trzecich w celu wykonywania zadań ustanowionych w pkt 1.3, 1.4 i 1.5 niniejszego Oświadczenia.

1.3. Europol, o ile uzna to za stosowne, przekazuje centralnym biurom państw trzecich komplet anulowanych wzorów faktycznych banknotów euro.

1.4. Europol regularnie powiadamia centralne biura państw trzecich, przekazując wszelkie niezbędne informacje szczegółowe, o nowych emisjach walut oraz o wycofaniu walut z obiegu.

1.5. Z wyjątkiem przypadków o wyłącznie lokalnym zasięgu, Europol, jeżeli uzna to za stosowne, powiadamia centralne biura państw trzecich o następujących przypadkach:

– wykrycia sfałszowanej lub podrobionej waluty euro. Do powiadomienia o sfałszowaniu lub podrobieniu dołącza się opis techniczny fałszerstw, który przekazuje wyłącznie instytucja, której banknoty sfałszowano. Należy przekazać reprodukcję fotograficzną wzoru sfałszowanego banknotu, lub, w miarę możliwości, sam wzór. W przypadkach pilnych powiadomienie oraz krótki opis wykonany przez policję mogą, z zachowaniem dyskrecji, zostać przekazane zainteresowanym biurom centralnym bez uszczerbku dla zasady powiadomienia i opisu technicznego określonej powyżej,

– szczegółowe informacje dotyczące ujawnienia fałszerstw, określające, czy było możliwe zajęcie całej sfałszowanej waluty dopuszczonej do obiegu.

1.6. Jako biuro centralne Państw Członkowskich, Europol uczestniczy w konferencjach na temat fałszowania waluty euro w rozumieniu art. 15 Konwencji Genewskiej.

1.7. W przypadku gdy Europol jest niezdolny do wykonania zadań określonych w pkt 1.1-1.6 zgodnie z Konwencją o Europolu, krajowe biura centralne Państw Członkowskich utrzymują swoje kompetencje.

2. W zakresie fałszowania wszelkich innych walut, jak również w zakresie funkcji biura centralnego nieprzekazanych Europolowi zgodnie z pkt 1, dotychczasowe uprawnienia biur centralnych pozostają w mocy.

Nazwisko przedstawiciela .........., dnia ..........

______

(1) Dz.U. C 316 z 27.11.1995, str. 1.

(2) Akt Rady z dnia 12 marca 1999 r. przyjmujący zasady regulujące przekazywanie danych osobowych przez Europol państwom trzecim i instytucjom trzecim (Dz.U. C 88 z 30.3.1999 r., str. 1) oraz akt Rady z dnia 28 lutego 2002 r. zmieniający akt Rady z dnia 12 marca 1999 r. przyjmujący zasady regulujące przekazywanie danych osobowych przez Europol państwom trzecim i instytucjom trzecim (Dz.U. C 76 z 27.3.2002, str. 1).

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2004.317.10

Rodzaj: Akt przygotowawczy
Tytuł: Inicjatywa w celu przyjęcia decyzji Rady w sprawie ochrony euro przed fałszowaniem poprzez wyznaczenie Europolu jako centralnego biura ds. walki z fałszowaniem euro.
Data aktu: 22/12/2004
Data ogłoszenia: 22/12/2004