Pomoc państwa C 35/2006 (ex NN 37/2006) - "Sprzedaż gruntu poniżej ceny rynkowej"
Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 88 ust. 2 traktatu WE
(2006/C 204/03)
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(Dz.U.UE C z dnia 26 sierpnia 2006 r.)
W piśmie z dnia 19 lipca 2006 r., zamieszczonym w autentycznej wersji językowej na stronach następujących po niniejszym streszczeniu, Komisja powiadomiła Szwecję o swojej decyzji dotyczącej wszczęcia postępowania wyjaśniającego, określonego w art. 88 ust. 2 traktatu WE, dotyczącego wyżej wymienionej pomocy.
Zainteresowane strony mogą zgłaszać uwagi na temat środka, w odniesieniu do którego Komisja wszczyna postępowanie, w terminie jednego miesiąca od daty publikacji niniejszego streszczenia i następującego po nim pisma, kierując je do Dyrekcji Generalnej ds. Konkurencji Komisji Europejskiej na następujący adres lub numer faksu:
European Commission
Directorate-General for Competition
State aid Registry
Rue de la Loi/Wetstraat, 200
B-1049 Brussels
Faks: (32-2) 296 12 42
Uwagi te zostaną przekazane Szwecji. Zainteresowane strony zgłaszające uwagi mogą wystąpić z odpowiednio umotywowanym pisemnym wnioskiem o objęcie ich tożsamości klauzulą poufności.
STRESZCZENIE
W dniu 14 listopada 2005 r. Komisja została poinformowana przez zainteresowaną stronę o sprzedaży rzekomo poniżej ceny rynkowej działki gruntowej przez gminę miejską Are na rzecz Konsum Jamtland ekonomisk forening, spółdzielni sprzedającej dobra konsumpcyjne.
Skarżący twierdzi, że Lidl Sverige KB, bezpośredni konkurent nabywcy gruntu w sektorze detalicznej sprzedaży żywności i artykułów spożywczych złożył formalną ofertę w wysokości 6,6 mln SEK dotyczącą tego samego gruntu, podczas gdy rzeczywista cena sprzedaży wyniosła 2 mln SEK. Kwota pomocy, której dotyczy zarzut wynosi zatem 4,6 mln SEK (obecnie 0,5 mln EUR).
Według wstępnej oceny Komisji transakcja dotyczy pomocy państwa w rozumieniu art. 87 ust. 1 traktatu WE. Oferta złożona przez Lidl wydaje się być bezpośrednio porównywalna do rzeczywistej kwoty transakcji. Właściwy rynek jest otwarty na wewnątrzwspólnotową wymianę handlową. Sprzedaż gruntu wydaje się być niezgodna z przepisami komunikatu Komisji w sprawie elementów pomocy państwa w sprzedaży gruntów i budynków przez władze publiczne(1), głównie z uwagi na fakt, że nie została ona przeprowadzona zgodnie z bezwarunkową procedurą licytacyjną i nie ma formalnego dowodu na to, że grunt został wyceniony przez niezależnego eksperta.
Komisja dochodzi do wstępnego wniosku, że z uwagi na fakt, że omawiana transakcja nie została jej zgłoszona, Szwecja nie wywiązała się z obowiązku wynikającego z przepisów art. 88 ust. 3 traktatu WE poinformowania Komisji w odpowiednim czasie, umożliwiającym zgłoszenie uwag, o jakichkolwiek planach przyznania lub zmiany pomocy. Środek traktuje sie zatem jako bezprawna pomoc.
Komisja ma poważne wątpliwości co do zgodności pomocy państwa tego typu z traktatem WE. Środka nie można uznać za pomoc na inwestycję początkową zgodnie z wytycznymi w sprawie krajowej pomocy regionalnej(2). Wydaje się, że stanowi ona pomoc operacyjną, która nie jest dozwolona na obszarach objętych pomocą zgodnie z art. 87 ust. 3 lit. c) traktatu WE, zgodnie z tymi samymi wytycznymi. Na tym etapie Komisja uważa, że nie ma innej podstawy prawnej pozwalającej na wyłączenie omawianego środka z zasady niezgodności.
Zgodnie z art. 14 rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999 wszelka bezprawnie przyznana pomoc może podlegać windykacji od jej beneficjenta.
______
(1) Dz.U. C 209 z 10.7.1997, str. 3.
(2) Dz.U. C 74 z 10.3.1998, str. 9.
TEKST PISMA
Notka Wydawnictwa Prawniczego "Lex"
Grafiki zostały zamieszczone wyłącznie w Internecie. Obejrzenie grafik podczas pracy z programem Lex wymaga dostępu do Internetu.
..................................................
W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.
24.04.2025Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.
23.04.2025Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.
22.04.2025Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.
22.04.2025Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.
17.04.2025Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
11.04.2025Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2006.204.5 |
Rodzaj: | Informacja |
Tytuł: | Pomoc państwa - Szwecja - Pomoc państwa C 35/2006 (ex NN 37/2006) - "Sprzedaż gruntu poniżej ceny rynkowej" - Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 88 ust. 2 traktatu WE. |
Data aktu: | 26/08/2006 |
Data ogłoszenia: | 26/08/2006 |