Zawiadomienie opublikowane na podstawie art. 27 ust. 4 rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2003 w sprawie COMP/C-3/39.530 - Microsoft (sprzedaż wiązana).

Zawiadomienie opublikowane na podstawie art. 27 ust. 4 rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2003 w sprawie COMP/C-3/39.530 - Microsoft (sprzedaż wiązana)

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(2009/C 242/04)

(Dz.U.UE C z dnia 9 października 2009 r.)

1. WPROWADZENIE

(1) Zgodnie z art. 9 rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2003 z dnia 16 grudnia 2002 r. w sprawie wprowadzenia w życie reguł konkurencji ustanowionych w art. 81 i 82 Traktatu(1) Komisja może zdecydować - w przypadkach, w których zamierza przyjąć decyzję nakazującą zaprzestanie naruszania prawa i gdy zainteresowane strony zaproponują zobowiązania uwzględniające zastrzeżenia wyrażone przez Komisję we wstępnej fazie rozpatrywania sprawy - o uczynieniu takich zobowiązań wiążącymi dla przedsiębiorstw. Decyzja taka może zostać przyjęta na czas określony i oznacza, że nie ma już dalszych podstaw do podejmowania działań przez Komisję. Zgodnie z art. 27 ust. 4 przywołanego rozporządzenia Komisja publikuje zwięzłe streszczenie sprawy i zasadniczą treść zobowiązań. Zainteresowane strony mogą przedłożyć swoje uwagi w terminie wyznaczonym przez Komisję.

2. STRESZCZENIE SPRAWY

(2) W dniu 14 stycznia 2009 r. Komisja Europejska przyjęła pisemne zgłoszenie zastrzeżeń przeciwko Microsoft Corporation, przedsiębiorstwu zarejestrowanemu w Redmont w stanie Waszyngton w USA ("Microsoft"). Pisemne zgłoszenie zastrzeżeń, które stanowi wstępną fazę rozpatrywania sprawy w rozumieniu art. 9 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1/2003, przedstawia wstępny punkt widzenia Komisji, że przedsiębiorstwo Microsoft naruszyło zawarte w Traktacie WE zasady o nadużyciu pozycji dominującej (art. 82) poprzez sprzedaż wiązaną przeglądarki Internet Explorer oraz własnego, dominującego na rynku, systemu operacyjnego Windows przeznaczonego do komputerów osobistych.

(3) Systemy operacyjne są programami kontrolującymi podstawowe funkcje komputera. Komputery klienckie (PC) są komputerami o zastosowaniu ogólnym, przeznaczonymi do użytku przez jedną osobę naraz. Mogą być podłączone do sieci komputerowej.

(4) Przeglądarki internetowe są programami, z których korzystają indywidualni użytkownicy komputerów klienckich lub innych urządzeń pozwalających na połączenie i interakcję z treściami World Wide Web dostępnymi na serwerach podłączonych do takich sieci jak Internet.

(5) Według wstępnych ustaleń przedsiębiorstwo Microsoft ma pozycję dominującą na rynku systemów operacyjnych przeznaczonych do komputerów klienckich. W pisemnym zgłoszeniu zastrzeżeń Komisja przedstawiła krótko wstępny pogląd, zgodnie z którym Microsoft wiązał pod względem technicznym i umownym sprzedaż przeglądarki Internet Explorer oraz systemu Windows co najmniej od 1996 r. poprzez wydawanie licencji na system Windows wyłącznie z przeglądarką Internet Explorer. Komisja wstępnie uznała, że sprzedaż wiązana jest równoznaczna z naruszeniem pozycji dominującej na podstawie art. 82.

3. ZASADNICZA TREŚĆ ZAPROPONOWANYCH ZOBOWIĄZAŃ

(6) Microsoft, tj. strona będąca przedmiotem postępowania, nie zgadza się ze wstępną oceną Komisji. Niemniej jednak zgodnie z art. 9 rozporządzenia (WE) nr 1/2003 przedsiębiorstwo to zaproponowało zobowiązania, które może podjąć, aby uwzględnić zastrzeżenia Komisji dotyczące konkurencji.

(7) Zobowiązania zostały streszczone poniżej i w całości opublikowane w angielskiej wersji językowej na stronie internetowej Dyrekcji Generalnej ds. Konkurencji: http://ec.europa.eu/competition/index_pl.html

(8) Zaproponowane zobowiązania miałyby umożliwić zarówno producentom komputerów (producentom sprzętu oryginalnego, OEM), jak i użytkownikom końcowym nieskrępowany wybór między przeglądarką Microsoftu oraz konkurencyjnymi przeglądarkami. Główne elementy zobowiązań są następujące:

(9) W systemach operacyjnych Windows przeznaczonych do stacji roboczych w ramach Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG) Microsoft udostępni mechanizm, który umożliwia producentom sprzętu oryginalnego oraz użytkownikom końcowym włączanie i wyłączanie przeglądarki Internet Explorer. Jeżeli przeglądarka Internet Explorer jest wyłączona, okno przeglądarki i pasek menu nie są w żaden sposób dostępne dla użytkownika ani dla nikogo innego (w tym dla oprogramowania).

(10) Producenci sprzętu oryginalnego będą mogli sami wybrać, którą przeglądarkę fabrycznie zainstalują na komputerze PC i ustawią jako przeglądarkę domyślną. Microsoft nie będzie obchodził tych zobowiązań oraz nie będzie podejmował działań odwetowych przeciwko producentom sprzętu oryginalnego za to, że instalują konkurencyjne przeglądarki, ani też w żaden inny sposób.

(11) Microsoft udostępni aktualizację zawierającą ekran wyboru przeglądarki użytkownikom systemu operacyjnego Windows przeznaczonego do komputerów klienckich w ramach Europejskiego Obszaru Gospodarczego za pomocą usługi Windows Update. Użytkownikom mającym domyślnie ustawioną przeglądarkę Internet Explorer zostanie udostępniony ekran wyboru przeglądarki. Pozwoli on użytkownikom zdecydować, czy chcą zainstalować konkurencyjną przeglądarkę, a jeżeli tak, to którą. Ekran wyboru przeglądarki w sposób obiektywny wyświetli ikony i podstawowe informacje dotyczące najczęściej używanych przeglądarek.

(12) Zobowiązania te będą obowiązywać przez okres pięciu lat od daty przyjęcia decyzji na mocy art. 9.

4. WEZWANIE DO ZGŁASZANIA UWAG

(13) Po zbadaniu rynku Komisja zamierza przyjąć na podstawie art. 9 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1/2003 decyzję uznającą za wiążące zobowiązania streszczone powyżej i opublikowane na stronie internetowej Dyrekcji Generalnej ds. Konkurencji. W razie wprowadzenia istotnych zmian w zobowiązaniach zostaną przeprowadzone nowe badania rynku.

(14) Zgodnie z art. 27 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 1/2003 Komisja wzywa zainteresowane osoby trzecie do zgłaszania uwag na temat zaproponowanych zobowiązań. Komisja musi otrzymać wspomniane uwagi nie później niż w terminie jednego miesiąca od daty niniejszej publikacji. Zainteresowane osoby trzecie są również proszone o przedłożenie nieopatrzonej klauzulą poufności wersji swoich uwag, z której usunięto tajemnice handlowe oraz pozostałe informacje poufne, oraz zastąpiono je nieopatrzonym klauzulą poufności streszczeniem lub słowami "tajemnica handlowa" lub "poufne". Uzasadnione wnioski o poufne traktowanie informacji zostaną uwzględnione.

(15) Uwagi z dopiskiem zawierającym numer referencyjny - COMP/C-3/39.530 - Microsoft (sprzedaż wiązana) - można przesyłać do Komisji pocztą elektroniczną (na adres: COMP-GREFFE-ANTITRUST@ec.europa.eu), faksem (+32 22950128) lub listownie na poniższy adres:

European Commission

Directorate-General for Competition

Antitrust Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

______

(1) Dz.U. L 1 z 4.1.2003, s. 1.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2009.242.20

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Zawiadomienie opublikowane na podstawie art. 27 ust. 4 rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2003 w sprawie COMP/C-3/39.530 - Microsoft (sprzedaż wiązana).
Data aktu: 09/10/2009
Data ogłoszenia: 09/10/2009