z dnia 11 i 23 listopada 2009 r., 14 grudnia 2009 r., 19 kwietnia 2010 r. i 5 lipca 2010 r.
zmieniająca przepisy wykonawcze do Statutu posła do Parlamentu Europejskiego
(2010/C 180/01)
(Dz.U.UE C z dnia 6 lipca 2010 r.)
PREZYDIUM PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 223 ust. 2,
uwzględniając Statut posła do Parlamentu Europejskiego(1),
uwzględniając art. 8 i art. 23 ust. 2 Regulaminu Parlamentu Europejskiego,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Stosowanie przepisów wykonawczych do Statutu posła do Parlamentu Europejskiego(2) (zwanych dalej "przepisami wykonawczymi") uwidoczniła pewne trudności praktyczne. Aby zapewnić posłom możliwość wykonywania powierzonych im zadań we właściwy sposób, konieczne jest zatem wprowadzenie zmian do przepisów wykonawczych.
(2) Wszyscy posłowie powinni mieć prawo do pełnego zwrotu kosztów leczenia w przypadku poważnej choroby, a członkowie ich rodzin powinni korzystać z takiej samej opieki zdrowotnej, bez względu na datę choroby. Właściwe zatem wydaje się, aby odpowiednie zmienione przepisy dotyczące ubezpieczenia zdrowotnego posłów weszły w życie z dniem 14 lipca 2009 r.
(3) Posłowie poprzednich kadencji mieli prawo do zwrotu niektórych dodatkowych kosztów związanych z podróżą do i z jednego z miejsc pracy Parlamentu podczas tygodni, w których nie przewidziano oficjalnej działalności parlamentarnej. Biorąc pod uwagę, że obecność posłów w Parlamencie podczas takich tygodni może być czasami konieczna (taka sytuacja miała miejsce w czasie przygotowań do przesłuchań kandydatów na komisarzy), słuszne wydaje się utrzymanie tej praktyki od dnia 1 stycznia 2010 r.
(4) Niektóre przepisy dotyczące podróży odnoszą się do rocznych kwot, z tytułu których posłowie mogą ubiegać się o zwrot poniesionych kosztów. Różne traktowanie posłów w zależności jedynie od daty podróży nie wydaje się właściwe, dlatego zmiany w przepisach przyjęte przez Prezydium w ciągu 2010 r. powinny obowiązywać od dnia 1 stycznia 2010 r. Odnosi się to również do ograniczonego prawa do diety pobytowej dla posłów, którzy są w Parlamencie w tygodniach przeznaczonych na zewnętrzne działania parlamentarne.
(5) Zwiększona kwota dodatku na koszty pomocy parlamentarnej uwzględnia zarówno waloryzację wynagrodzeń urzędników i innych pracowników Wspólnot Europejskich z dniem 1 lipca 2009 r., określoną w rozporządzeniu (UE, Euratom) nr 1296/2009(3), jak i wzrost środków uzgodniony w budżecie korygującym Unii Europejskiej nr 1/2010 na rok budżetowy 2010. Mając na uwadze, że zwiększenie środków w budżecie korygującym powinno mieć skutek natychmiastowy, nowa kwota dodatku na koszty pomocy parlamentarnej powinna obowiązywać od dnia 1 maja 2010 r.
(6) Na posiedzeniu w dniu 11 listopada 2009 r. Prezydium podjęło decyzję o umożliwieniu posłom przenoszenia części dodatku na koszty pomocy parlamentarnej, w wysokości nieprzekraczającej kwoty miesięcznej dodatku, tak aby ułatwić posłom zarządzanie dostępnymi sumami. Właściwe wydaje się, aby zmiany weszły w życie z dniem 14 lipca 2009 r.
(7) Jedną z głównych trudności napotkanych przez posłów było obciążenie administracyjne ze względu na niektóre postanowienia przepisów wykonawczych, w szczególności w odniesieniu do dokumentów, które należy przedstawić w przypadku niektórych rodzajów umów zawieranych z osobistym personelem posłów. W celu jak najszybszego zmniejszenia tego obciążenia odpowiednie zmiany powinny wejść w życie z dniem 14 lipca 2009 r. Na posiedzeniu w dniu 23 listopada 2009 r. Prezydium podjęło decyzję o możliwości wykorzystania zaliczek wypłacanych przez Parlament w związku z umową o pracę na pokrycie kosztów krótkich podróży asystentów krajowych, do maksymalnej kwoty 100 EUR miesięcznie. Z uwagi na to iż celem proponowanej zmiany jest również ograniczenie obciążenia administracyjnego posłów, powinna ona obowiązywać od dnia 1 stycznia 2010 r.
(8) Ogólnie rzecz ujmując, posłowie nie mogą ubiegać się o zwrot kosztów związanych z umowami o pracę lub świadczenie usług zawartymi z niektórymi członkami rodziny. Niemniej członkowie rodziny, którzy pracowali na stanowisku asystenta posła na dzień 1 lipca 2008 r. i których umowy zostały zarejestrowane we właściwych działach do tego dnia, mogli kontynuować pracę na stanowisko w trakcie przyszłej kadencji. W praktyce wymóg rejestracji doprowadził do wykluczenia wielu długoletnich umów o pracę. W związku z tym należałoby go uchylić, tak aby wszystkie umowy o pracę zakładające opłacanie składek socjalnych, które obowiązywały w dniu 1 lipca 2008 r., były traktowane jednakowo. Biorąc pod uwagę, że wspomniana zmiana dotyczy stosunków pracy sprzed wejścia w życie przepisów wykonawczych, powinna ona obowiązywać od dnia 14 lipca 2009 r.,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
______
(1)Decyzja Parlamentu Europejskiego 2005/684/WE, Euratom z dnia 28 września 2005 r. w sprawie przyjęcia statutu posła do Parlamentu Europejskiego (Dz.U. L 262 z, 7.10.2005, s. 1).
(2)Decyzja Prezydium Parlamentu Europejskiego z dnia 19 maja i 9 lipca 2008 r. ustanawiająca przepisy wykonawcze do Statutu posła do Parlamentu Europejskiego (Dz.U. C 159 z, 13.7.2009, s. 1).
(3)Rozporządzenie Rady (UE, Euratom) nr 1296/2009 z dnia 23 grudnia 2009 r. dostosowujące ze skutkiem od dnia 1 lipca 2009 r. wynagrodzenia i emerytury urzędników i innych pracowników Unii Europejskiej, a także współczynniki korygujące stosowane w odniesieniu do wynagrodzeń i emerytur (Dz.U. L 348 z, 29.12.2009, s. 10).
W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.
24.04.2025Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.
23.04.2025Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.
22.04.2025Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.
22.04.2025Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.
17.04.2025Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
11.04.2025Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2010.180.1 |
Rodzaj: | Decyzja |
Tytuł: | Zm.: przepisy wykonawcze do Statutu posła do Parlamentu Europejskiego. |
Data aktu: | 05/07/2010 |
Data ogłoszenia: | 06/07/2010 |
Data wejścia w życie: | 07/07/2010, 14/07/2009, 01/01/2010 |