COMP/39.592 - Standard & Poor's
(2012/C 31/04)
(Dz.U.UE C z dnia 4 lutego 2012 r.)
Projekt decyzji Komisji w sprawie zobowiązań na mocy art. 9 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1/2003 dotyczy Standard & Poor's, spółki zależnej The McGraw-Hill Companies, Inc. Standard & Poor's, jako jedynej wyznaczonej amerykańskiej agencji numerującej, która rzekomo nadużyła swojej pozycji dominującej w rozumieniu art. 102 TFUE poprzez pobieranie niesłusznych opłat za posługiwanie się amerykańskimi kodami ISIN (międzynarodowe numery identyfikacyjne papierów wartościowych) w EOG. Kody ISIN to numery identyfikacyjne papierów wartościowych niezbędne dla szeregu operacji takich jak komunikacja międzybankowa, rozliczenia i rozrachunki, przechowywanie papierów wartościowych, sprawozdawczość do odpowiednich organów oraz zarządzanie danymi referencyjnymi.
Postępowanie wobec Standard & Poor's wszczęto w następstwie wspólnej skargi złożonej przez Europejską Agencję ds. Zarządzania Funduszami i Aktywami (EFAMA) oraz inne stowarzyszenia.
W dniu 6 stycznia 2009 r. Komisja wszczęła postępowanie w celu podjęcia decyzji na mocy rozdziału III rozporządzenia (WE) nr 1/2003(2) i w dniu 13 listopada 2009 r. przyjęła pisemne zgłoszenie zastrzeżeń. Przedsiębiorstwo Standard & Poor's wprawdzie nie zgodziło się z wstępnymi ustaleniami, lecz dnia 7 kwietnia 2011 r. zaproponowało szereg zobowiązań, aby uwzględnić zastrzeżenia Komisji dotyczące konkurencji. Przedsiębiorstwo zaproponowało, że zniesie wszystkie opłaty nakładane na pośrednich użytkowników końcowych amerykańskich kodów ISIN. W odniesieniu do użytkowników bezpośrednich przedsiębiorstwo Standard & Poor's zobowiązało się, że będzie udostępniać informacje o wpisie do rejestru amerykańskich kodów ISIN oddzielnie, a nie razem z innymi danymi o wartości dodanej. Początkową cenę tej usługi określono na poziomie 15.000 USD rocznie.
Dnia 14 maja 2011 r. na mocy art. 27 ust. 4 Komisja opublikowała streszczenie sprawy i główną treść zobowiązań w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Komisja zaprosiła zainteresowane osoby trzecie do zgłaszania uwag. Po otrzymaniu kilku odpowiedzi, w szczególności od użytkowników końcowych, poinformowała Standard & Poor's o otrzymanych uwagach. W ich świetle we wrześniu 2011 r. przedsiębiorstwo przedstawiło ostateczną zrewidowaną wersję zobowiązań.
Komisja poinformowała skarżących o zrewidowanych zobowiązaniach, po czym wycofali oni swoją skargę.
Komisja doszła obecnie do wniosku, że bez uszczerbku dla art. 9 ust. 2 należy zamknąć postępowanie.
Urzędnik przeprowadzający spotkanie wyjaśniające nie otrzymał żadnych innych wniosków ani uwag dotyczących omawianej sprawy ani od przedsiębiorstwa Standard & Poor's, ani od osób trzecich.
W związku z powyższym stwierdzam, że w przedmiotowej sprawie prawo stron do złożenia wyjaśnień było przestrzegane.
Bruksela dnia 26 października 2011 r.
| Michael ALBERS |
(1) Na mocy art. 16 i 17 decyzji 2011/695/UE Przewodniczącego Komisji Europejskiej z dnia 13 października 2011 r. w sprawie funkcji i zakresu uprawnień urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające w niektórych postępowaniach z zakresu konkurencji (Dz.U. L 275 z 20.10.2011, s. 29).
(2) W dalszej części tekstu wszystkie artykuły odnoszą się do rozporządzenia (WE) nr 1/2003.
W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.
24.04.2025
Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.
23.04.2025
Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.
22.04.2025
Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.
22.04.2025
Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.
17.04.2025
Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
11.04.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2012.31.7 |
| Rodzaj: | Informacja |
| Tytuł: | Sprawozdanie końcowe urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające - COMP/39.592 - Standard & Poor's. |
| Data aktu: | 26/10/2011 |
| Data ogłoszenia: | 04/02/2012 |