Odpowiedź na skargę CHAP(2013) 3076.

Odpowiedź na skargę CHAP(2013) 3076

(2013/C 343/10)

(Dz.U.UE C z dnia 23 listopada 2013 r.)

1.
Od pewnego czasu Komisja Europejska otrzymuje serię skarg dotyczących dobrostanu bezpańskich psów oraz postępowania z nimi w Rumunii. Skargi te, które nadal napływają, zarejestrowane zostały pod numerem CHAP(2013) 3076 (zob. potwierdzenie w Dz.U. C 314 z 29.10.2013, s. 9).
2.
Aby udzielić szybkiej odpowiedzi i poinformować zainteresowane strony, przy jednoczesnym możliwie najefektywniejszym wykorzystaniu środków administracyjnych, Komisja publikuje tę odpowiedź w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i w Internecie na stronie:

http://ec.europa.eu/eu_law/complaints/receipt/index_en.htm

3.
Dobrostan populacji bezpańskich zwierząt i postępowanie z nimi nie są regulowane przez przepisy UE i pozostają w wyłącznej kompetencji państw członkowskich. W szczególności art. 13 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, który nakłada obowiązek pełnego uwzględniania wymogów związanych z dobrostanem zwierząt przy formułowaniu i wykonywaniu niektórych polityk UE, nie zapewnia podstawy prawnej umożliwiającej zajęcie się wszystkimi kwestiami związanymi z dobrostanem zwierząt.
4.
Komisja wspiera działania Światowej Organizacji Zdrowia Zwierząt (OIE) w sprawie wytycznych do kontroli populacji bezpańskich psów, zwracając szczególną uwagę na ważną rolę lokalnych agencji rządowych w zakresie egzekwowania przepisów dotyczących posiadania psów i wskazując podmioty odpowiedzialne za opracowywanie i przeprowadzanie odpowiednich szkoleń w celu uregulowania kwestii wyłapywania psów, ich transportu i przetrzymywania oraz minimalnych kryteriów dotyczących utrzymywania zwierząt i opieki nad nimi. Wytyczne podkreślają potrzebę równoczesnego podejmowania różnych środków w zakresie kontrolowania populacji bezpańskich psów i wzywają do uśmiercania zwierząt, jeśli to konieczne, w humanitarny sposób, zaznaczając, że strategii takiej nie da się realizować przez dłuższy czas, jeśli nie będą jej towarzyszyć inne działania. Każde państwo członkowskie, jako członek Światowej Organizacji Zdrowia Zwierząt (OIE), samo określa, w jaki sposób najlepiej stosować się do tych międzynarodowych wytycznych na poziomie krajowym. Komisja będzie nadal wspierać prace regionalnej europejskiej platformy OIE w dziedzinie dobrostanu zwierząt, pomagając krajom członkowskim OIE w Europie Wschodniej, w tym Rumunii, w procesie dostosowania do tych norm.
5.
Systematycznie prowadzone wspólne działania informacyjne i strategie edukacyjne dotyczące dobrostanu psów wspierane są przez Komisję, która współpracuje z innymi podmiotami w rozwijaniu strony internetowej "CARODOG" (http://www.carodog.eu), platformy informacyjnej dotyczącej postępowania z psami, mającej na celu propagowanie odpowiedzialnego posiadania zwierząt, jako podstawowej zasady promowania dobrostanu zwierząt domowych w UE.
6.
Przepisy UE w sprawie ochrony zwierząt podczas ich uśmiercania (rozporządzenie Rady (WE) nr 1099/2009) odnoszą się konkretnie do uśmiercania zwierząt w rzeźniach oraz do zwierząt hodowlanych i gospodarskich. Zwierzęta uśmiercane w innych okolicznościach nie są tym rozporządzeniem objęte.
7.
Komisja przywiązuje wielką wagę do wspomnianych wyżej działań i będzie je kontynuować, ale zamknie sprawę dotyczącą przedmiotowych skarg, jako że zawarte w nich zarzuty wykraczają poza zakres prawa UE.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2013.343.21

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Odpowiedź na skargę CHAP(2013) 3076.
Data aktu: 23/11/2013
Data ogłoszenia: 23/11/2013