Opinia Komitetu Doradczego ds. Koncentracji wydana na posiedzeniu dotycząca projektu decyzji w sprawie M.7009 - Holcim/Cemex West - Sprawozdawca: Zjednoczone Królestwo.

Opinia Komitetu Doradczego ds. Koncentracji wydana na posiedzeniu w dniu 21 maja 2014 r. dotycząca projektu decyzji w sprawie M.7009 - Holcim/Cemex West
Sprawozdawca: Zjednoczone Królestwo

(2014/C 306/04)

(Dz.U.UE C z dnia 10 września 2014 r.)

1.
Komitet Doradczy zgadza się z Komisją, że zgłoszona koncentracja stanowi koncentrację w rozumieniu art. 3 ust. 1 lit. b) rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw.

Wymiar unijny

2.
Komitet Doradczy zgadza się z Komisją, że zgłoszona koncentracja ma wymiar unijny w rozumieniu art. 1 ust. 2 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw.

Produkt i rynek geograficzny

3.
Komitet Doradczy zgadza się z Komisją, że:
3.1.
Jako że nie przewiduje się, by zgłoszona transakcja miała znacząco utrudniać skuteczną konkurencję nawet w przypadku najwęższej możliwej definicji rynku produktowego - cementu szarego luzem, dokładna definicja rynku produktowego dla cementu szarego może pozostać otwarta.
3.2.
Właściwy rynek geograficzny dla cementu szarego należy określić jako obszar w promieniu 150 km i 250 km wokół zakładów stron w Niemczech, Belgii i Francji.

Mniejszość członków nie zgadza się z tym stanowiskiem.

3.3.
Jako że nie przewiduje się, by zgłoszona transakcja miała znacząco utrudniać skuteczną konkurencję nawet w przypadku najwęższej możliwej definicji rynku produktowego, dokładna definicja rynku produktowego dla spoiw cementowych może pozostać otwarta.
3.4.
Jako że nie przewiduje się, by zgłoszona transakcja miała znacząco utrudniać skuteczną konkurencję nawet w przypadku najwęższej możliwej definicji rynku geograficznego, dokładna definicja rynku geograficznego dla granulowanego żużla wielkopiecowego i mielonego granulowanego żużla wielkopiecowego może pozostać otwarta.

Ocena wpływu na konkurencję

4.
Komitet Doradczy zgadza się z Komisją, że:
4.1.
Nie przewiduje się, by zgłoszona transakcja miała znacząco utrudniać skuteczną konkurencję na rynkach cementu szarego określonych jako obszary w promieniu 150 km lub 250 km wokół cementowni stron w Niemczech, Belgii i Francji ze względu na skutki nieskoordynowane.

Mniejszość wstrzymuje się od głosu.

4.2.
W przedmiotowej sprawie ze względu na brak skutków szczególnych dla połączenia Komisja nie musi ostatecznie stwierdzać, czy aktualnie istnieje koordynacja na badanych rynkach.

Mniejszość wstrzymuje się od głosu.

4.3.
Ogólnie rzecz biorąc, nie ma dostatecznych dowodów, by uznać, że zgłoszona transakcja znacząco zwiększy zdolność przedsiębiorstwa Holcim do stosowania retorsji handlowych wobec dostawców z Nadrenii Północnej-Westfalii.

Mniejszość wstrzymuje się od głosu.

4.4.
Ogólnie rzecz biorąc, zgłoszona transakcja nie powinna ułatwić, ustabilizować ani zwiększyć skuteczności koordynacji w stopniu, jaki mógłby zostać uznany za znacznie utrudniający skuteczną konkurencję na różnych rynkach geograficznych dla cementu szarego wyznaczonych promieniem 150 km lub 250 km wokół cementowni stron w Niemczech, Belgii oraz Francji.

Mniejszość wstrzymuje się od głosu.

4.5.
Nie przewiduje się, by zgłoszona transakcja miała znacząco utrudniać skuteczną konkurencję na różnych rynkach geograficznych cementu szarego wyznaczonych promieniem 150 km lub 250 km wokół cementowni stron w Niemczech, Belgii i Francji ze względu na skutki skoordynowane.

Mniejszość wstrzymuje się od głosu.

4.6.
Nie przewiduje się, by zgłoszona transakcja miała znacząco utrudniać skuteczną konkurencję na rynku cementu szarego w klastrze wyznaczonym promieniem 150 km lub 250 km wokół zakładu w Obourgu ze względu na skutki nieskoordynowane oraz skoordynowane w postaci zmniejszenia zdolności produkcyjnych tego zakładu.

Mniejszość wstrzymuje się od głosu.

4.7.
Nie przewiduje się, by zgłoszona transakcja miała znacząco utrudniać skuteczną konkurencję na właściwych rynkach (i) granulowanego żużla wielkopiecowego; oraz (ii) mielonego granulowanego żużla wielkopiecowego.

Mniejszość wstrzymuje się od głosu.

Zgodność z rynkiem wewnętrznym

5.
Komitet Doradczy zgadza się z Komisją, że w związku z powyższym zgłoszona koncentracja musi zostać uznana za zgodną z rynkiem wewnętrznym oraz funkcjonowaniem porozumienia EOG.

Mniejszość wstrzymuje się od głosu.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2014.306.3

Rodzaj: Informacja
Tytuł: Opinia Komitetu Doradczego ds. Koncentracji wydana na posiedzeniu dotycząca projektu decyzji w sprawie M.7009 - Holcim/Cemex West - Sprawozdawca: Zjednoczone Królestwo.
Data aktu: 21/05/2014
Data ogłoszenia: 10/09/2014