Opinia Komitetu Doradczego ds. Koncentracji wydana na posiedzeniu w dniu 19 lutego 2018 r. dotycząca projektu decyzji w sprawie M.8394 - Essilor/Luxottica - Sprawozdawca: Zjednoczone Królestwo.

Opinia Komitetu Doradczego ds. Koncentracji wydana na posiedzeniu w dniu 19 lutego 2018 r. dotycząca projektu decyzji w sprawie M.8394 - Essilor/Luxottica

Sprawozdawca: Zjednoczone Królestwo

(2018/C 335/06)

(Dz.U.UE C z dnia 20 września 2018 r.)

Transakcja

1.
Komitet Doradczy (10 państw członkowskich) zgadza się z Komisją, że zgłoszona transakcja stanowi koncentrację w rozumieniu art. 3 ust. 1 lit. a) rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw ("rozporządzenie w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw") 1 .

Wymiar unijny

2.
Komitet Doradczy (10 państw członkowskich) zgadza się z Komisją, że zgłoszona transakcja ma wymiar unijny zgodnie z art. 1 ust. 2 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw.

Rynek produktowy

3.
Komitet Doradczy (10 państw członkowskich) zgadza się z podanymi przez Komisję definicjami właściwych rynków produktowych zawartymi w projekcie decyzji na potrzeby dokonania oceny przedmiotowej transakcji, w szczególności z:
a)
definicją rynku sprzedaży hurtowej materiałów okulistycznych;
b)
definicją rynku sprzedaży hurtowej gotowych soczewek okulistycznych, w ramach której można dokonać dalszej segmentacji według materiału, przeznaczenia okularów korekcyjnych lub kanału dystrybucji;
c)
definicją rynku sprzedaży hurtowej oprawek, w ramach której można dokonać dalszej segmentacji według ceny, marki i kanału dystrybucji;
d)
definicją rynku sprzedaży hurtowej okularów słonecznych, w ramach której można dokonać dalszej segmentacji według ceny, marki i kanału dystrybucji;
e)
definicją rynku urządzeń okulistycznych, w ramach której można dokonać dalszej segmentacji według urządzeń kształtujących soczewki, urządzeń nanoszących powłoki uszlachetniające, przemysłowych urządzeń szlifujących i komercyjnych urządzeń szlifujących ("szlifierek stołowych");
f)
definicją rynku materiałów zużywalnych, którą można doprecyzować;
g)
definicją rynku detalicznego branży optycznej, w ramach której można dokonać dalszej segmentacji według sprzedaży stacjonarnej i sprzedaży przez internet; oraz
h)
definicją rynku soczewek kontaktowych, w ramach której można dokonać dalszej segmentacji według soczewek miękkich i soczewek twardych.

Rynek geograficzny

4.
Komitet Doradczy (10 państw członkowskich) zgadza się z definicjami właściwych rynków geograficznych przedstawionymi przez Komisję w projekcie decyzji, w szczególności z tym, że:
a)
rynek właściwy materiałów okulistycznych obejmuje co najmniej cały obszar EOG;
b)
rynki właściwe soczewek okulistycznych oraz rynek detaliczny branży optycznej mają zasięg krajowy;
c)
dokładne rynki geograficzne dostaw oprawek, okularów słonecznych i soczewek kontaktowych mogą mieć zasięg krajowy lub obejmować cały obszar EOG, ale mogą również pozostać otwarte; oraz
d)
dokładne rynki geograficzne urządzeń okulistycznych i materiałów zużywalnych mogą obejmować co najmniej cały obszar EOG, ale mogą również pozostać otwarte.

Ocena wpływu na konkurencję

Nieskoordynowane skutki horyzontalne

5.
Komitet Doradczy (10 państw członkowskich) zgadza się z przeprowadzoną przez Komisję oceną nieskoordynowanych skutków horyzontalnych, mianowicie z faktem, że transakcja nie zakłóci w znaczący sposób efektywnej konkurencji:
a)
na rynku soczewek okulistycznych w żadnym z krajów EOG, w tym ani w Zjednoczonym Królestwie, ani we Włoszech;
b)
na rynkach oprawek i okularów słonecznych na całym obszarze EOG ani w żadnym kraju EOG;
c)
na rynku detalicznym branży optycznej w żadnym z krajów EOG, w tym ani w Zjednoczonym Królestwie, ani we Włoszech; oraz
d)
w zakresie udzielania licencji marek na oprawki i okulary słoneczne ani na szczeblu EOG, ani na szczeblu światowym.

Nieskoordynowane skutki wertykalne

6.
Komitet Doradczy (10 państw członkowskich) zgadza się z oceną Komisji, że transakcja nie doprowadzi do istotnego zakłócenia konkurencji na żadnym rynku, na który koncentracja wywiera wertykalny wpływ, wynikającego z nieskoordynowanych skutków wertykalnych, w tym między:
a)
dostawą materiałów okulistycznych przez przedsiębiorstwo Essilor i produkcją soczewek okulistycznych przez przedsiębiorstwo Luxottica;
b)
dostawą urządzeń okulistycznych oraz materiałów zużywalnych przez przedsiębiorstwo Essilor i produkcją soczewek okulistycznych przez przedsiębiorstwo Luxottica;
c)
dostawą soczewek słonecznych o zerowej mocy optycznej (w tym soczewek NXT) przez przedsiębiorstwo Essi-lor i produkcją okularów słonecznych przez przedsiębiorstwo Luxottica;
d)
dostawą soczewek okulistycznych przez przedsiębiorstwo Essilor i działalnością detaliczną w zakresie optyki przedsiębiorstwa Luxottica;
e)
dostawą urządzeń okulistycznych oraz materiałów zużywalnych przez przedsiębiorstwo Essilor i działalnością detaliczną w zakresie optyki przedsiębiorstwa Luxottica prowadzoną na szczeblu EOG albo szczeblu krajowym; oraz
f)
dostawą oprawek i okularów słonecznych do sprzedawców detalicznych wyrobów optycznych przez przedsiębiorstwo Luxottica i działalnością detaliczną w zakresie optyki przedsiębiorstwa Essilor prowadzoną na szczeblu EOG albo szczeblu krajowym.

Nieskoordynowane skutki skumulowane

7.
Komitet Doradczy (10 państw członkowskich) zgadza się z przeprowadzoną przez Komisję oceną nieskoordynowanych skutków skumulowanych, mianowicie z faktem, że transakcja nie zakłóci w znaczący sposób efektywnej konkurencji na żadnym rynku, na który koncentracja wywiera wpływ, w tym w wyniku:
a)
lewarowania przez przedsiębiorstwo Luxottica swojej pozycji w dziedzinie oprawek i okularów słonecznych w celu zamknięcia dostępu dla konkurentów w dziedzinie soczewek, na szczeblu EOG albo szczeblu krajowym;
b)
lewarowania przez przedsiębiorstwo Essilor swojej pozycji w dziedzinie soczewek okulistycznych w celu zamknięcia dostępu dla konkurentów w dziedzinie oprawek lub okularów słonecznych;
c)
lewarowania przez przedsiębiorstwo Essilor swojej pozycji w dziedzinie urządzeń okulistycznych w celu zamknięcia dostępu dla konkurentów w dziedzinie oprawek lub okularów słonecznych na szczeblu EOG; lub
d)
lewarowania przez przedsiębiorstwa Essilor i Luxottica swoich pozycji w dziedzinie soczewek okulistycznych oraz oprawek i okularów słonecznych w celu zamknięcia dostępu dla konkurentów w dziedzinie soczewek kontaktowych lub urządzeń okulistycznych sprzedawanych specjalistom w dziedzinie okulistyki na szczeblu EOG.

Zgodność z rynkiem wewnętrznym

8.
Komitet Doradczy (10 państw członkowskich) zgadza się ze stanowiskiem Komisji, w myśl którego zgłoszona koncentracja powinna zostać uznana za zgodną z rynkiem wewnętrznym oraz funkcjonowaniem Porozumienia EOG zgodnie z art. 2 ust. 2 i art. 8 ust. 1 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw oraz art. 57 Porozumienia EOG.
1 Dz.U. L 24 z 29.1.2004, s. 1

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2018.335.7

Rodzaj: Informacja
Tytuł: Opinia Komitetu Doradczego ds. Koncentracji wydana na posiedzeniu w dniu 19 lutego 2018 r. dotycząca projektu decyzji w sprawie M.8394 - Essilor/Luxottica - Sprawozdawca: Zjednoczone Królestwo.
Data aktu: 20/09/2018
Data ogłoszenia: 20/09/2018