Opinia Komitetu Doradczego ds. Koncentracji wydana na posiedzeniu w dniu 17 grudnia 2018 r. dotycząca wstępnego projektu decyzji w sprawie M.8674 - BASF/Solvay’s EP and P&I Business - Sprawozdawca: Dania.

Opinia Komitetu Doradczego ds. Koncentracji wydana na posiedzeniu w dniu 17 grudnia 2018 r. dotycząca wstępnego projektu decyzji w sprawie M.8674 - BASF/Solvay's EP and P&I Business
Sprawozdawca: Dania

(2019/C 325/03)

(Dz.U.UE C z dnia 30 września 2019 r.)

Jurysdykcja

1.
Komitet Doradczy (siedem państw członkowskich) zgadza się z Komisją, że zgłoszona transakcja stanowi koncentrację w rozumieniu art. 3 ust. 1 lit. b) rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw.
2.
Komitet Doradczy (siedem państw członkowskich) zgadza się z Komisją, że zgłoszona transakcja ma wymiar unijny w rozumieniu rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw.

Definicja rynku

3.
Komitet Doradczy (siedem państw członkowskich) zgadza się z definicjami właściwych rynków produktowych i geograficznych, określonymi przez Komisję w projekcie decyzji. W szczególności:
a)
ADN
b)
HMD
c)
Kwas adypinowy
d)
Sól AH
e)
Kopoliamid PA 6/6.6
f)
PA 6.6 BP
g)
PA 6.6 EP
h)
PA6 3D proszki do tonerów i) HDI i pochodne HDI

Ocena wpływu na konkurencję

4.
Komitet Doradczy (siedem państw członkowskich) zgadza się z oceną Komisji, że zastrzeżenia dotyczące konkurencji stwierdzone w odniesieniu do rynku EOG dla ADN C4 wynikają konkretnie z połączenia przedsiębiorstw.
5.
Komitet Doradczy (siedem państw członkowskich) zgadza się z oceną Komisji, że jest prawdopodobne, że zgłoszona transakcja może doprowadzić do znacznego zakłócenia skutecznej konkurencji w wyniku:
a)
nieskoordynowanych skutków horyzontalnych wynikających z następujących rynków, na które koncentracja wywiera wpływ:
(i)
ADN,
(ii)
HMD,
(iii)
kwasu adypinowego,
(iv)
HMD,
(v)
AP 6.6 BP,
(vi)
PA 6.6 EP w EOG oraz proszków do tonerów (PA6 3D) w skali globalnej;

jak również

b)
nieskoordynowanych skutków wertykalnych spowodowanych zamknięciem dostępu do czynników produkcji w odniesieniu do
(i)
rynku wyższego szczebla dla ADN i rynku niższego szczebla dla HMD;
(ii)
łańcuchów wartości rynku wyższego szczebla dla HMD i niższego szczebla dla PA (soli AH, PA 6.6 BP i PA 6.6 EP) oraz dla HDI (HDI i instrumentów pochodnych HDI);
(iii)
rynku wyższego szczebla dla kwasu adypinowego i łańcucha wartości rynku niższego szczebla dla PA (soli AH, PA.6.6 BP i PA 6.6 EP);
(iv)
rynku wyższego szczebla dla soli AH i rynku niższego szczebla dla kopoliamidu PA 6/6.6 oraz
(v)
rynku wyższego szczebla dla PA 6.6 BP i rynku niższego szczebla dla PA 6.6 EP w EOG.
6.
Komitet Doradczy (siedem państw członkowskich) zgadza się z oceną Komisji, że jest mało prawdopodobne, by zgłoszona transakcja wywołała horyzontalne lub wertykalne nieskoordynowane skutki z uwagi na zamknięcie dostępu do czynników produkcji, które prowadziłyby do znacznego zakłócenia skutecznej konkurencji, na pozostałych określonych w projekcie decyzji rynkach, na które koncentracja wywołałaby wpływ horyzontalny lub wertykalny.
7.
Komitet Doradczy (siedem państw członkowskich) zgadza się z oceną Komisji, że jest mało prawdopodobne, by zgłoszona transakcja wywołała nieskoordynowane skutki wertykalne związane z zamknięciem dostępu do klientów, które prowadziłyby do istotnego ograniczenia skutecznej konkurencji na rynku EOG.
8.
Komitet Doradczy (siedem państw członkowskich) zgadza się z oceną Komisji, że jest mało prawdopodobne, by zgłoszona transakcja wywołała skumulowane skutki, które prowadziłyby do istotnego ograniczenia skutecznej konkurencji na rynku EOG.

Zobowiązania

9.
Komitet Doradczy (siedem państw członkowskich) zgadza się z Komisją, że ostateczne zobowiązania zaproponowane przez stronę zgłaszającą w dniu 31 października 2018 r. *  są wystarczające w świetle zastrzeżeń Komisji dotyczących konkurencji (pytanie 4a i 4b).
10.
Komitet Doradczy (siedem państw członkowskich) zgadza się z Komisją, że w przypadku pełnego wypełnienia zobowiązań ostatecznych zaproponowanych przez stronę zgłaszającą w dniu 31 października 2018 r. zgłoszona transakcja nie powinna istotnie ograniczyć skutecznej konkurencji na rynku wewnętrznym lub na jego istotnej części.

Zgodność z rynkiem wewnętrznym oraz Porozumieniem EOG

11.
Komitet Doradczy (siedem państw członkowskich) zgadza się z Komisją, że zgłoszona transakcja musi zatem zostać uznana za zgodną z rynkiem wewnętrznym oraz funkcjonowaniem Porozumienia EOG zgodnie z art. 2 ust. 2 i art. 8 ust. 2 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw oraz art. 57 Porozumienia EOG.
* W dniu 31 października 2018 r. przedłożono Komisji zmienione zobowiązania uwzględniające informacje zwrotne otrzymane w ramach testu rynkowego. Strony przedstawiły ostateczny zestaw zobowiązań ("zobowiązania ostateczne") w dniu 11 grudnia 2018 r.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2019.325.3

Rodzaj: Opinia
Tytuł: Opinia Komitetu Doradczego ds. Koncentracji wydana na posiedzeniu w dniu 17 grudnia 2018 r. dotycząca wstępnego projektu decyzji w sprawie M.8674 - BASF/Solvay’s EP and P&I Business - Sprawozdawca: Dania.
Data aktu: 30/09/2019
Data ogłoszenia: 30/09/2019