Sprawa T-412/24: Skarga wniesiona w dniu 6 sierpnia 2024 r. - Makhlouf/Rada

Skarga wniesiona w dniu 6 sierpnia 2024 r. - Makhlouf/Rada
(Sprawa T-412/24)

(C/2024/5832)

Język postępowania: francuski

(Dz.U.UE C z dnia 7 października 2024 r.)

Strony

Strona skarżąca: Hafez Makhlouf (Dubaj, Zjednoczone Emiraty Arabskie) (przedstawiciele: T. Bontinck i G. Karouni, adwokaci)

Strona pozwana: Rada Unii Europejskiej

Żądania

Strona skarżąca wnosi do Sądu o:

- stwierdzenie nieważności decyzji Rady (WPZiB) 2024/1510 1  z dnia 27 maja 2024 r. zmieniającej decyzję 2013/255/WPZiB dotyczącą środków ograniczających skierowanych przeciwko Syrii w zakresie, w jakim utrzymuje ona nazwisko skarżącego w wykazie ujętym w załączniku I do decyzji 2013/255/WPZiB z dnia 31 maja 2013 r.;

- stwierdzenie nieważności rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2024/1517 2  z dnia 27 maja 2024 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 36/2012 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Syrii w zakresie, w jakim utrzymuje ono nazwisko skarżącego w wykazie ujętym w załączniku II do rozporządzenia (UE) nr 36/2012 z dnia 18 stycznia 2012 r.;

- orzeczenie o pozaumownej odpowiedzialności Rady i zasądzenie od niej - tymczasowo - kwoty 100 000 EUR;

- obciążenie Rady kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi trzy zarzuty:

1. Zarzut pierwszy, dotyczący popełnionych przez Radę błędów w ocenie. Strona skarżąca podnosi, że Rada dopuściła się błędów w ocenie, gdy utrzymała jej nazwisko w wykazie osób objętych środkami ograniczającymi na podstawie, odpowiednio, art. 28 ust. 2 lit. b) decyzji 2013/255/WPZiB i art. 15 ust. 1a lit. b) rozporządzenia (UE) nr 36/2012 (zwanego dalej "kryterium b") oraz na podstawie art. 28 ust. 2 lit. d) decyzji 2013/255/WPZiB i art. 15 ust. 1a lit. d) rozporządzenia (UE) nr 36/2012. Co się tyczy w szczególności kryterium b, strona skarżąca podnosi, na poparcie zarzutu dotyczącego błędu w ocenie, wykładnię zgodną tego kryterium. Gdyby Sąd nie przyjął wspomnianej wykładni zgodnej, strona skarżąca podnosi - tytułem żądania pomocniczego - zarzut niezgodności z prawem tego przepisu.

2. Zarzut drugi, dotyczący naruszenia przez Radę obowiązku okresowego przeglądu. Strona skarżąca podnosi, że Rada nie dopełniła obowiązku okresowego przeglądu, gdy nie uwzględniła zmian w indywidualnej sytuacji strony skarżącej oraz w sytuacji ogólnej w Syrii.

3. Zarzut trzeci, dotyczący naruszenia zasady proporcjonalności i praw podstawowych. Strona skarżąca podnosi, że akty, których stwierdzenia nieważności żąda, są niewłaściwe i nadmierne, oraz powołuje się na nieproporcjonalne naruszenie swoich praw podstawowych.

1 Dz.U. L, 2024/1510.
2 Dz.U. L, 2024/1517.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2024.5832

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-412/24: Skarga wniesiona w dniu 6 sierpnia 2024 r. - Makhlouf/Rada
Data aktu: 07/10/2024
Data ogłoszenia: 07/10/2024