Sprawa T-1112/23: Skarga wniesiona w dniu 24 listopada 2023 r. - Suek/Rada

Skarga wniesiona w dniu 24 listopada 2023 r. - Suek/Rada
(Sprawa T-1112/23)

(C/2024/765)

Język postępowania: angielski

(Dz.U.UE C z dnia 22 stycznia 2024 r.)

Strony

Strona skarżąca: Siberian Coal Energy Company AO (Suek) (Moskwa, Rosja) (przedstawiciele: N. Tuominen i M. Krestiyanova, adwokaci)

Strona pozwana: Rada Unii Europejskiej

Żądania

Strona skarżąca wnosi do Sądu o:

- stwierdzenie częściowej nieważności, zgodnie z art. 263 TFUE, rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2023/1765 z dnia 13 września 2023 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających 1  oraz decyzji Rady (WPZiB) 2023/1767 z dnia 13 września 2023 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi 2  poprzez usunięcie z kwestionowanych twierdzeń następujących fragmentów:

- z dotyczącego A.I. Melnichenki wpisu 721 w załączniku I: "nadal kontroluje spółkę EuroChem, będącą jednym z głównych producentów nawozów, oraz przedsiębiorstwo węglowe SUEK. Od dnia 9 marca 2022 r. przekazał swoje udziały w SUEK i w EuroChem swojej małżonce - Aleksandrze Melnichenko. Nadal czerpie on korzyści z majątku przekazanego swojej małżonce"; "Funkcja: dyrektor niewykonawczy JSC SUEK";

- z dotyczącego A. Melnichenko wpisu 1172 w załączniku I: "który 9 marca 2022 r. przekazał jej faktyczną własność przedsiębiorstwa EuroChem Group będącego jednym z głównych producentów nawozów i przedsiębiorstwa węglowego SUEK oraz wynikających z tego korzyści. [.] W marcu 2022 r. zastąpiła swojego męża jako beneficjent rzeczywisty Firstline Trust, zarządzanego przez Linetrust PTC Ltd, spółkę reprezentującą ostatecznego właściciela EuroChem Group";

- z dotyczącego V.V. Rashevskiego wpisu 893 w załączniku I: "przy czym nadal wywiera wpływ na to przedsiębiorstwo za pośrednictwem przedsiębiorstw fasadowych [...] Są to duże przedsiębiorstwa rosyjskie (współwłaścicielką jest Aleksandra Melnichenko - żona rosyjskiego miliardera Andreja Melnichenki), które generują i udostępniają znaczne dochody na rzecz rosyjskiego rządu. Ponadto współpracują one z władzami rosyjskimi, w tym z prezydentem Federacji Rosyjskiej Władimirem Putinem. Przedsiębiorstwo SUEK podpisało ze znajdującymi się Krymie sanatoriami umowy dotyczące programów zdrowotnych dla pracowników";

- obciążenie Rady kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi cztery zarzuty:

1. Zarzut pierwszy, dotyczący oczywistego błędu w ocenie przy umieszczaniu nazwy strony skarżącej w rubryce "Przyczyny" wykazu osób objętych środkami ograniczającymi.

2. Zarzut drugi, dotyczący braku uzasadnienia przy podejmowaniu zaskarżonych środków.

3. Zarzut trzeci, dotyczący naruszenia prawa do obrony, prawa do rzetelnego procesu - w zakresie, w jakim środki te nie zapewniają stronie skarżącej możliwości skutecznego skorzystania z prawa do obrony, w szczególności prawa do bycia wysłuchanym - oraz prawa do skutecznego środka prawnego przed sądem.

4. Zarzut czwarty, dotyczący nieproporcjonalnego wpływu zaskarżonych aktów na stronę skarżącą i naruszenia tym samym art. 16, 17 i 7 Karty Praw Podstawowych Unii Europejskiej.

1 Rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) 2023/1765 z dnia 13 września 2023 r. wykonujące rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2023, L 226, s. 3).
2 Decyzja Rady (WPZiB) 2023/1767 z dnia 13 września 2023 r. zmieniająca decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2023, L 226, s. 104).

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2024.765

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-1112/23: Skarga wniesiona w dniu 24 listopada 2023 r. - Suek/Rada
Data aktu: 22/01/2024
Data ogłoszenia: 22/01/2024