Rozporządzenie 3906/89 w sprawie pomocy gospodarczej dla Republiki Węgierskiej i Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej

ROZPORZĄDZENIE RADY (EWG) NR 3906/89

z dnia 18 grudnia 1989 r.

w sprawie pomocy gospodarczej dla niektórych państw Europy Środkowej i Wschodniej ¹

RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,

uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą, w szczególności jego art. 235,

uwzględniając wniosek Komisji,

uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego⁽¹⁾,

a także mając na uwadze, co następuje:

Wspólnota i jej Państwa Członkowskie zdecydowały o podjęciu zgodnych wysiłków, wraz z niektórymi państwami trzecimi, w celu wprowadzenia środków zmierzających do wspierania procesu reform gospodarczo - społecznych zachodzącego na Węgrzech i w Polsce;

Wspólnota zawarła z Republiką Węgierską i Polską Rzeczpospolitą Ludową umowy w sprawie wymiany handlowej i współpracy gospodarczej oraz w zakresie handlu; Wspólnota musi dysponować środkami niezbędnymi do podjęcia takich środków;

należy ustalić dziedziny, w których należy podjąć takie środki;

konieczne jest oszacowanie kwoty wspólnotowych środków finansowych niezbędnych do podjęcia tych środków w 1990 r.;

podjęcie tych środków pomaga w osiąganiu wspólnotowych celów, a w przypadku omawianych środków, Traktat nie przewiduje uprawnień innych, niż te wynikające z art. 235,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1 ²

Wspólnota udostępnia pomoc gospodarczą państwom Europy Środkowej i Wschodniej wymienionym w Załączniku według kryteriów przewidzianych w niniejszym rozporządzeniu.

Artykuł  2 ³

(skreślony)

Artykuł  3

1. 4 Pomoc wykorzystuje się przede wszystkim na wsparcie procesu reform w państwach określonych w art. 1, w szczególności w drodze finansowania lub udziału w finansowaniu projektów mających na celu przebudowę gospodarczą.

Projekty te lub akcje współpracy należy podjąć w szczególności w dziedzinach rolnictwa, przemysłu, inwestycji, energii, szkolenia, ochrony środowiska naturalnego, handlu i usług; powinny być skierowane w szczególności do sektora prywatnego państw określonych w art. 1.

Pomoc może być także stosowana do zapewnienia pomocy humanitarnej.

2. Przy wyborze środków finansowanych na podstawie niniejszego rozporządzenia uwzględnia się preferencje i oczekiwania wyrażone przez państwa otrzymujące pomoc.

3. 5 Dla krajów ubiegających się o członkostwo, które podpisały porozumienia o partnerstwie z Unią Europejską, pomoc w ramach programu PHARE koncentruje się na osiągnięciu głównych priorytetów koniecznych do przyjęcia dorobku wspólnotowego, tj. budowaniu administracyjnych i instytucjonalnych zdolności krajów ubiegających się o członkostwo oraz inwestycjach, z wyjątkiem tych rodzajów inwestycji, finansowanych zgodnie z rozporządzeniami Rady (WE) nr 1267/1999 z dnia 21 czerwca 1999 ustanawiające Instrument Przedakcesyjnej Polityki Strukturalnej⁽²⁾ i (WE) nr 1268/1999 z dnia 21 czerwca 1999 r. w sprawie wspólnotowych środków pomocowych na rzecz działań przedakcesyjnych w dziedzinie rolnictwa oraz rozwoju obszarów wiejskich w państwach Europy Środkowej i Wschodniej ubiegających się o członkostwo w Unii Europejskiej w okresie przedakcesyjnym⁽³⁾, pod warunkiem, że spełnione są warunki przydziału pomocy na podstawie tych dwóch rozporządzeń. Fundusze PHARE mogą również być wykorzystane do finansowania środków w dziedzinie środowiska, transportu i rolnictwa oraz rozwoju obszarów wiejskich, które stanowią uboczną, lecz niezbędną część zintegrowanych programów odbudowy przemysłowej lub rozwoju regionalnego.

4. 6 Pomoc może być wykorzystana do pokrycia uczestnictwa krajów beneficjentów na podstawie niniejszego rozporządzenia w regionalnej, ponadgranicznej i, gdy stosowne, ponadnarodowej oraz międzyregionalnej współpracy pomiędzy nimi samymi oraz pomiędzy nimi a Państwami Członkowskimi UE.

5. 7 W stosownych przypadkach, pomoc może również być wykorzystana do pokrycia uczestnictwa kraju beneficjenta w programach regionalnych na podstawie innych przepisów prawnych.

Artykuł  4

Wspólnota przyznaje pomoc samodzielnie, albo w formie współfinansowania z Państwami Członkowskimi, Europejskim Bankiem Inwestycyjnym, państwami trzecimi albo instytucjami wielostronnymi, lub państwami otrzymującymi pomoc.

Artykuł  5

Pomoc wspólnotowa przybiera na ogół formę dotacji. Mogą one generować fundusze, które można wykorzystywane na finansowanie projektów lub akcji współpracy.

Artykuł  6

1. Pomoc może obejmować wydatki dotyczące przywozu oraz wydatki lokalne niezbędne do przeprowadzenia projektów i programów.

Z finansowania wspólnotowego wyłącza się podatki, cła i opłaty, oraz ceny zakupu ziemi.

2. Wydatki na naprawy bieżące oraz koszty eksploatacyjne można uwzględnić w odniesieniu do programów szkoleniowych i badawczych oraz innych projektów; jednakże w przypadku tych ostatnich, koszty te można uwzględnić jedynie w fazie rozruchu i w sposób malejący.

3. Jednakże w przypadku współfinansowania, w każdym przypadku odrębnie, uwzględnia się procedury stosowane inne podmioty zapewniające kapitał.

Artykuł  7 ⁸

1. Udział w przetargach i zleceniach jest otwarty na równych warunkach dla wszystkich osób fizycznych i prawnych pochodzących z Państw Członkowskich w zakresie objętym Traktatami, z państw kandydujących do przystąpienia do Unii Europejskiej, jak również z państw korzystających z pomocy zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 2666/2000 z dnia 5 grudnia 2000 r. w sprawie pomocy dla Albanii, Bośni i Hercegowiny, Chorwacji, Republiki Federalnej Jugosławii i byłej Jugosłowiańskiej Republiki Macedonii⁽⁴⁾. Zamawiający może zezwolić, w przypadkach należycie uzasadnionych i dla każdego przypadku oddzielnie, na udział osób fizycznych i prawnych pochodzących z państw trzecich w przetargach i zamówieniach.

2. Przysłane towary muszą pochodzić, w ramach postanowień traktatowych, z Państw Członkowskich, państw kandydujących do przystąpienia do Unii Europejskiej lub z państw korzystających z pomocy zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 2666/2000. Zamawiający może udzielić, w przypadkach należycie uzasadnionych i dla każdego przypadku oddzielnie, odstępstwo od tego wymogu.

Artykuł  8 ⁹

Komisja zarządza pomocą uwzględniając procedurę przewidzianą w art. 9. Ogólne wytyczne mające zastosowanie do pomocy oraz do programów sektorowych są przyjmowane zgodnie z tą procedurą.

Komisja może, w granicach ustalonych w art. 54 rozporządzenia Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich⁽⁵⁾, zdecydować o powierzeniu zadań władzy publicznej, w szczególności zadań związanych z wykonaniem budżetu, organom wymienionym w art. 54 ust. 2 tego rozporządzenia. Zadania władzy publicznej mogą być powierzone organom określonym w art. 54 ust. 2 lit. c) rozporządzenia (WE, Euratom) nr 1605/2002, jeżeli mają one uznaną pozycję międzynarodową, stosują się do uznanych w świecie systemów zarządzania i kontroli oraz są nadzorowane przez władzę publiczną.

Artykuł  9 ¹⁰

1. Komisję wspomaga komitet określany jako Komitet ds. Pomocy w Dziedzinie Restrukturyzacji Gospodarczej w państwach wymienionych w art. 1. Obserwator z ramienia Europejskiego Banku Inwestycyjnego uczestniczy w obradach komitetu dotyczących zagadnień związanych z bankiem.

2. W przypadku odniesienia do niniejszego artykułu stosuje się art. 4 i 7 decyzji 1999/468/WE⁽⁶⁾

Okres ustanowiony w art. 4 ust. 3 decyzji 1999/468/WE ustala się na sześć tygodni.

3. Komitet uchwala swój regulamin wewnętrzny.

Artykuł  10

Od 1990 r., Komisja corocznie sporządza sprawozdanie z wykonywania akcji współpracy. Sprawozdanie przesyła się do Parlamentu Europejskiego, Rady i Komitetu Ekonomiczno-Społecznego.

Artykuł  11

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.

Sporządzono w Brukseli, dnia 18 grudnia 1989 r.

	W imieniu Rady
	R. DUMAS
	Przewodniczący

______

⁽¹⁾ Opinia wydana dnia 14 grudnia 1989 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym).

⁽²⁾ Dz.U. L 161 z 26.6.1999, str. 73. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 769/2004 (Dz.U. L 123 z 27.4.2004, str. 1).

⁽³⁾ Dz.U. L 161 z 26.6.1999, str. 87. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 769/2004.

⁽⁴⁾ Dz.U. L 306 z 7.12.2000, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 2415/2001 (Dz.U. L 327 z 13.12.2001, str. 3).

⁽⁵⁾ Dz.U. L 248 z 16.9.2002, str. 1.

⁽⁶⁾ Dz.U. L 184 z 17.7.1999, str. 23.

ZAŁĄCZNIK  ¹¹

Bułgaria

Chorwacja

Rumunia

1 Tytuł zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 2698/90 z dnia 17 września 1990 r. (Dz.U.UE.L.90.257.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 24 września 1990 r.

2 Art. 1 zmieniony przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 2698/90 z dnia 17 września 1990 r. (Dz.U.UE.L.90.257.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 24 września 1990 r.

3 Art. 2 skreślony przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia nr 2698/90 z dnia 17 września 1990 r. (Dz.U.UE.L.90.257.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 24 września 1990 r.

4 Art. 3 ust. 1 zmieniony przez art. 1 pkt 4 rozporządzenia nr 2698/90 z dnia 17 września 1990 r. (Dz.U.UE.L.90.257.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 24 września 1990 r.

5 Art. 3 ust. 3:

- dodany przez art. 4 ust. 2 rozporządzenia nr 1266/1999 z dnia 21 czerwca 1999 r. w sprawie koordynacji pomocy dla państw ubiegających się o członkostwo w Unii Europejskiej w ramach strategii przedakcesyjnej i zmiany rozporządzenia (EWG) nr 3906/89 (Dz.U.UE.L.99.161.68) z dniem 29 czerwca 1999 r.

- zmieniony przez art. 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia nr 2257/2004 z dnia 20 grudnia 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.389.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 2 stycznia 2005 r.

6 Art. 3 ust. 4 dodany przez art. 1 pkt 1 lit. b) rozporządzenia nr 2257/2004 z dnia 20 grudnia 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.389.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 2 stycznia 2005 r.

7 Art. 3 ust. 5 dodany przez art. 1 pkt 1 lit. b) rozporządzenia nr 2257/2004 z dnia 20 grudnia 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.389.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 2 stycznia 2005 r.

8 Art. 7 zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 769/2004 z dnia 21 kwietnia 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.123.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 30 kwietnia 2004 r.

9 Art. 8 zmieniony przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 2257/2004 z dnia 20 grudnia 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.389.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 2 stycznia 2005 r.

10 Art. 9 zmieniony przez art. 2 rozporządzenia nr 807/2003 z dnia 14 kwietnia 2003 r. (Dz.U.UE.L.03.122.36) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 5 czerwca 2003 r.

11 Załącznik:

-dodany przez art. 1 pkt 6 rozporządzenia nr 2698/90 z dnia 17 września 1990 r. (Dz.U.UE.L.90.257.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 24 września 1990 r.

- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 3800/91 z dnia 23 grudnia 1991 r. (Dz.U.UE.L.91.357.10) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 31 grudnia 1991 r.

- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 3800/91 z dnia 23 grudnia 1991 r. (Dz.U.UE.L.91.357.10) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1992 r.

- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 2334/92 z dnia 7 sierpnia 1992 r. (Dz.U.UE.L.92.227.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 14 sierpnia 1992 r.

- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 1764/93 z dnia 30 czerwca 1993 r. (Dz.U.UE.L.93.162.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1993 r.

- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 1366/95 z dnia 12 czerwca 1995 r. (Dz.U.UE.L.95.133.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 20 czerwca 1995 r.

- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 463/96 z dnia 11 marca 1996 r. (Dz.U.UE.L.96.65.3) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 18 marca 1996 r.

- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 753/96 z dnia 22 kwietnia 1996 r. (Dz.U.UE.L.96.103.5) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 29 kwietnia 1996 r.

- zmieniony przez art. 14 ust. 2 rozporządzenia nr 2666/2000 z dnia 5 grudnia 2000 r. w sprawie pomocy dla Albanii, Bośni i Hercegowiny, Chorwacji, Federalnej Republiki Jugosławii i Byłej Jugosłowiańskiej Republiki Macedonii, uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1628/96 i zmieniającego rozporządzenia (EWG) nr 3906/89 i (EWG) nr 1360/90 oraz decyzje 97/256/WE i 1999/311/WE (Dz.U.UE.L.00.306.1) z dniem 7 grudnia 2000 r.

- zmieniony przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia nr 2257/2004 z dnia 20 grudnia 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.389.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 2 stycznia 2005 r.

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.1989.375.11
• Rodzaj: Rozporządzenie
• Tytuł: Rozporządzenie 3906/89 w sprawie pomocy gospodarczej dla Republiki Węgierskiej i Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej
• Data aktu: 18/12/1989
• Data ogłoszenia: 23/12/1989
• Data wejścia w życie: 26/12/1989, 01/05/2004