Rozporządzenie 2015/728 zmieniające definicję materiału szczególnego ryzyka podaną w załączniku V do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001 ustanawiającego zasady dotyczące zapobiegania, kontrolii zwalczania niektórych pasażowalnych gąbczastych encefalopatii

ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) 2015/728
z dnia 6 maja 2015 r.
zmieniające definicję materiału szczególnego ryzyka podaną w załączniku V do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001 ustanawiającego zasady dotyczące zapobiegania, kontroli i zwalczania niektórych pasażowalnych gąbczastych encefalopatii
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001 z dnia 22 maja 2001 r. ustanawiające zasady dotyczące zapobiegania, kontroli i zwalczania niektórych pasażowalnych gąbczastych encefalopatii 1 , w szczególności jego art. 23 akapit pierwszy,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W rozporządzeniu (WE) nr 999/2001 ustanowiono zasady dotyczące zapobiegania pasażowalnym encefalopatiom gąbczastym (TSE) u zwierząt oraz kontroli i zwalczania tych encefalopatii. Ma ono zastosowanie do produkcji oraz wprowadzania do obrotu żywych zwierząt i produktów pochodzenia zwierzęcego, a w pewnych określonych przypadkach - do ich wywozu.

(2) Rozporządzenie (WE) nr 999/2001 stanowi, że materiał szczególnego ryzyka ma być usuwany i niszczony zgodnie z załącznikiem V do tego rozporządzenia. Zgodnie z tym załącznikiem materiał szczególnego ryzyka obejmuje jelita od dwunastnicy do odbytnicy oraz krezkę bydła w każdym wieku.

(3) Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego i Rady - Druga mapa drogowa dla TSE - Dokument strategiczny w sprawie pasażowalnych encefalopatii gąbczastych na lata 2010-2015 z dnia 16 lipca 2010 r. 2 stanowi, że wszelkie zmiany obecnego wykazu materiałów szczególnego ryzyka, o którym mowa w załączniku V do rozporządzenia (WE) nr 999/2001 ("wykaz"), powinny opierać się na nowej, ewoluującej wiedzy naukowej przy utrzymaniu istniejącego wysokiego poziomu ochrony konsumentów w Unii.

(4) W dniu 13 lutego 2014 r. Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności (EFSA) wydał opinię naukową w sprawie ryzyka wystąpienia BSE w jelitach i krezce bydła 3 ("opinia EFSA"), w której określono ilościowo poziom zakaźności w różnych częściach jelit i krezki bydła. Zgodnie z opinią EFSA u bydła zakażonego BSE:

(i) w wieku do 36 miesięcy ponad 90 % zakaźności BSE wiąże się z ostatnim czterometrowym odcinkiem jelita cienkiego i jelitem ślepym;

(ii) w wieku od 36 do 60 miesięcy pojawia się znaczna zmienność osobnicza pod względem relatywnego udziału jelit i krezki w ogólnej zakaźności;

(iii) w wieku powyżej 60 miesięcy ponad 90 % zakaźności BSE wiąże się z nerwami krezkowymi oraz kompleksem zwojów trzewnych i krezkowych;

(iv) dwunastnica, okrężnica i węzły chłonne krezkowe mają mniej niż 0,1 % udziału w ogólnej zakaźności u zakażonego zwierzęcia bez względu na jego wiek w momencie uboju. W opinii EFSA stwierdzono także, że ogólna zakaźność związana z tymi tkankami zmienia się w zależności od wieku zwierząt zakażonych, osiągając maksymalną wartość u zwierząt w wieku poniżej 18 miesięcy, a następnie stopniowo spada u zwierząt w wieku powyżej 60 miesięcy.

(5) Nerwy krezkowe oraz kompleks zwojów trzewnych i krezkowych są tkankami, które są powiązane z krezką i tłuszczem krezkowym, a zatem nie ma praktycznego sposobu, aby skutecznie je oddzielić.

(6) Aby zasady usuwania materiału szczególnego ryzyka były możliwe do stosowania, nie były nadmiernie skomplikowane oraz aby ułatwić przeprowadzanie kontroli, należy w stosownych przypadkach unikać uwzględniania w wykazie różnic opartych na wieku zwierząt poddanych ubojowi. W celu zachowania wysokiego poziomu ochrony zdrowia ludzkiego ostatni czterometrowy odcinek jelita cienkiego, jelito ślepe i krezka (których nie można oddzielić od nerwów krezkowych, kompleksu zwojów trzewnych i krezkowych i tłuszczu krezkowego) powinny zatem zostać utrzymane w wykazie w odniesieniu do bydła w każdym wieku.

(7) W opublikowanej w 2011 r. opinii naukowej EFSA w sprawie rewizji ilościowej oceny ryzyka w odniesieniu do ryzyka wystąpienia BSE stwarzanego przez przetworzone białka zwierzęce 4 stwierdza się, że 90 % ogólnego poziomu zakaźności BSE w przypadku klinicznym wiąże się z tkankami centralnego i obwodowego układu nerwowego, a około 10 % - z dystalnym odcinkiem jelita krętego. Pozostała zakaźność w częściach jelit innych niż ostatni czterometrowy odcinek jelita cienkiego i jelito ślepe może zostać uznana za nieistotną. Całkowita eliminacja ryzyka nie może stanowić realistycznego celu żadnej decyzji związanej z zarządzaniem ryzykiem.

(8) Wyłączenie z wykazu dwunastnicy, okrężnicy oraz jelita cienkiego, z wyjątkiem jego ostatniego czterometrowego odcinka, zbliżyłoby unijny wykaz materiałów szczególnego ryzyka do międzynarodowych standardów. Jeśli chodzi o jelita i krezkę bydła, w art. 11.4.14 Kodeksu zdrowia zwierząt lądowych Światowej Organizacji Zdrowia Zwierząt (OIE) zaleca się, aby dystalny odcinek jelita krętego (ostatni odcinek jelita cienkiego) bydła w każdym wieku pochodzącego z krajów o kontrolowanym lub nieokreślonym ryzyku wystąpienia BSE nie był przedmiotem obrotu. Nie ma zatem zalecenia OIE, aby nie prowadzić obrotu pozostałymi częściami jelit lub krezki bydła.

(9) Na podstawie opinii EFSA i zaleceń Kodeksu zdrowia zwierząt lądowych OIE należy zmienić wykaz w odniesieniu do bydła w celu uwzględnienia ostatniego czterometrowego odcinka jelita cienkiego, jelita ślepego i krezki (których nie można oddzielić od nerwów krezkowych, kompleksu zwojów trzewnych i krezkowych oraz tłuszczu krezkowego) oraz w celu usunięcia z wykazu pozostałych części jelit bydlęcych, tj. dwunastnicy, okrężnicy oraz jelita cienkiego z wyjątkiem jego ostatniego czterometrowego odcinka.

(10) Należy zatem odpowiednio zmienić załącznik V do rozporządzenia (WE) nr 999/2001.

(11) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W załączniku V do rozporządzenia (WE) nr 999/2001 pkt 1 lit. a) ppkt (iii) otrzymuje brzmienie:

"(iii) migdałki, ostatni czterometrowy odcinek jelita cienkiego, jelito ślepe i krezka bydła w każdym wieku;".

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 6 maja 2015 r.

W imieniu Komisji
Jean-Claude JUNCKER
Przewodniczący
1 Dz.U. L 147 z 31.5.2001, s. 1.
2 Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego i Rady - Druga mapa drogowa dla TSE - Dokument strategiczny w sprawie pasażowalnych encefalopatii gąbczastych na lata 2010-2015; COM(2010) 384 final.
3 Dziennik EFSA 2014; 12(2):3554.
4 Dziennik EFSA 2011; 9(1):1947.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2015.116.1

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie 2015/728 zmieniające definicję materiału szczególnego ryzyka podaną w załączniku V do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001 ustanawiającego zasady dotyczące zapobiegania, kontrolii zwalczania niektórych pasażowalnych gąbczastych encefalopatii
Data aktu: 06/05/2015
Data ogłoszenia: 07/05/2015
Data wejścia w życie: 27/05/2015