Rozporządzenie wykonawcze 2021/2141 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2019/2129 w odniesieniu do częstotliwości kontroli bezpośrednich niektórych produktów złożonych wprowadzanych do Unii

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2021/2141
z dnia 3 grudnia 2021 r.
zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2019/2129 w odniesieniu do częstotliwości kontroli bezpośrednich niektórych produktów złożonych wprowadzanych do Unii
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca 2017 r. w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych przeprowadzanych w celu zapewnienia stosowania prawa żywnościowego i paszowego oraz zasad dotyczących zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin i środków ochrony roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001, (WE) nr 396/2005, (WE) nr 1069/2009, (WE) nr 1107/2009, (UE) nr 1151/2012, (UE) nr 652/2014, (UE) 2016/429 i (UE) 2016/2031, rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2005 i (WE) nr 1099/2009 oraz dyrektywy Rady 98/58/WE, 1999/74/WE, 2007/43/WE, 2008/119/WE i 2008/120/WE, oraz uchylające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004, dyrektywy Rady 89/608/EWG, 89/662/EWG, 90/425/EWG, 91/496/EWG, 96/23/WE, 96/93/WE i 97/78/WE oraz decyzję Rady 92/438/EWG (rozporządzenie w sprawie kontroli urzędowych) 1 , w szczególności jego art. 54 ust. 3 akapit pierwszy lit. a) i c),

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Art. 54 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2017/625 upoważnia Komisję do ustanowienia przepisów dotyczących jednolitego stosowania właściwych poziomów częstotliwości kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich przesyłek zwierząt i towarów należących do kategorii, o których mowa w art. 47 ust. 1 lit. a) i b) tego rozporządzenia.

(2) W załączniku I do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/2129 2  ustanowiono podstawowe kryteria określania podstawowych poziomów częstotliwości kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich przeprowadzanych w odniesieniu do zwierząt, produktów pochodzenia zwierzęcego, materiału biologicznego, produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, produktów pochodnych, siana i słomy oraz produktów złożonych wprowadzanych do Unii, z uwzględnieniem dostępnych ocen naukowych i wszelkich innych informacji dotyczących ryzyka związanego z kategoriami zwierząt lub towarów.

(3) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2019/625 3  obowiązuje od dnia 21 kwietnia 2021 r. i ustanawia nowe wymogi dotyczące przesyłek produktów złożonych wprowadzanych na terytorium Unii. W art. 12 ust. 2 tego rozporządzenia delegowanego wprowadzono rozróżnienie między różnymi kategoriami produktów złożonych. Kategorie te opierają się na właściwościach fizykochemicznych przetworzonych produktów pochodzenia zwierzęcego zawartych w każdej kategorii produktów złożonych oraz na ryzyku związanym z tymi produktami przetworzonymi.

(4) Produkty złożone objęte zakresem art. 12 ust. 2 lit. c) rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/625 stwarzają najniższe ryzyko z różnych kategorii produktów złożonych wchodzących w zakres art. 12 ust. 2 lit. a)-c) tego rozporządzenia delegowanego. Ponadto od daty rozpoczęcia stosowania rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/625 podczas kontroli granicznych stwierdzono i zarejestrowano w ramach systemu zarządzania informacjami w zakresie kontroli urzędowych niewielką liczbę przypadków niezgodności w odniesieniu do tej kategorii produktów złożonych. W celu zapewnienia, aby obciążenie administracyjne dla państw członkowskich było proporcjonalne do ryzyka stwarzanego przez towary wprowadzane na terytorium Unii, należy zmniejszyć podstawową częstotliwość kontroli bezpośrednich w odniesieniu do tej kategorii produktów złożonych do 5 %.

(5) Należy zatem odpowiednio zmienić załącznik I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2129.

(6) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Załącznik I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2129 zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 3 grudnia 2021 r.
W imieniu Komisji
Ursula VON DER LEYEN
Przewodnicząca

ZAŁĄCZNIK

"ZAŁĄCZNIK I

Podstawowe kryteria określania podstawowych poziomów częstotliwości kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich przesyłek zwierząt, produktów pochodzenia zwierzęcego, materiału biologicznego, produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, produktów pochodnych, siana i słomy oraz produktów złożonych
Podstawowe kryteria określania podstawowych poziomów częstotliwości kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich Podstawowe poziomy częstotliwości, które mają zastosowanie do
Kategoria ryzyka Kategoria zwierząt lub towarów (*) kontroli identyfikacyjnych kontroli bezpośrednich
I Zwierzęta 100% 100%
II - Mięso mielone, mięso oddzielone mechanicznie i surowe wyroby mięsne przeznaczone do spożycia przez ludzi

- Mięso drobiowe przeznaczone do spożycia przez ludzi

- Mięso królicze, dziczyzna i pochodzące z nich produkty mięsne, przeznaczone do spożycia przez ludzi

- Jaja przeznaczone do spożycia przez ludzi

- Produkty jajeczne przeznaczone do spożycia przez ludzi, zamrożone lub schłodzone

- Mleko przeznaczone do spożycia przez ludzi

- Przetwory mleczne i produkty na bazie siary przeznaczone do spożycia przez ludzi, zamrożone lub schłodzone

- Produkty rybołówstwa z akwakultury i małże przeznaczone do spożycia przez ludzi, które nie znajdują się w hermetycznie zamkniętych pojemnikach, mających na celu utrzymanie ich w temperaturze otoczenia

- Produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego i produkty pochodne, przeznaczone do skarmiania zwierząt gospodarskich

100% 30%
III - Mięso inne niż mięso wymienione w kategorii ryzyka II oraz pochodzące z niego produkty mięsne, przeznaczone do spożycia przez ludzi

- Wytopiony tłuszcz zwierzęcy i skwarki, przeznaczone do spożycia przez ludzi

- Produkty z mięsa drobiowego przeznaczone do spożycia przez ludzi

- Produkty jajeczne przeznaczone do spożycia przez ludzi, inne niż produkty wymienione w kategorii ryzyka II

- Przetwory mleczne i produkty na bazie siary przeznaczone do spożycia przez ludzi, inne niż produkty wymienione w kategorii ryzyka II

- Produkty rybołówstwa inne niż produkty wymienione w kategorii ryzyka II

- Miód i inne produkty pszczele przeznaczone do spożycia przez ludzi

- Produkty złożone inne niż produkty wymienione w kategorii ryzyka IV

- Jaja wylęgowe

- Nawozy organiczne i polepszacze gleby otrzymane z produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego

- Żabie udka i ślimaki przeznaczone do spożycia przez ludzi

- Owady przeznaczone do spożycia przez ludzi

100% 15 %
IV - Żelatyna i kolagen przeznaczone do spożycia przez ludzi

- Osłonki

- Nasienie i zarodki

- Produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego i produkty pochodne, inne niż produkty wymienione w kategoriach ryzyka II i III

- Produkty złożone objęte zakresem art. 12 ust. 2 lit. c) rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/625

100% 5%
V - Wysoko przetworzone produkty przeznaczone do spożycia przez ludzi

- Siano i słoma

- Towary inne niż towary wymienione w kategoriach ryzyka II, III i IV

100% 1 %
(*) (*) Poziomy częstotliwości kontroli bezpośrednich w odniesieniu do przesyłek próbek handlowych muszą być zgodne z opisem kategorii towarów zawartym w niniejszym załączniku."
1 Dz.U. L 95 z 7.4.2017, s. 1.
2 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/2129 z dnia 25 listopada 2019 r. ustanawiające przepisy dotyczące jednolitego stosowania poziomów częstotliwości kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich określonych przesyłek zwierząt i towarów wprowadzanych do Unii (Dz.U. L 321 z 12.12.2019, s. 122).
3 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2019/625 z dnia 4 marca 2019 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 w odniesieniu do wymogów dotyczących wprowadzania do Unii przesyłek niektórych zwierząt i towarów przeznaczonych do spożycia przez ludzi (Dz.U. L 131 z 17.5.2019, s. 18).

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2021.433.5

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2021/2141 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2019/2129 w odniesieniu do częstotliwości kontroli bezpośrednich niektórych produktów złożonych wprowadzanych do Unii
Data aktu: 03/12/2021
Data ogłoszenia: 06/12/2021
Data wejścia w życie: 26/12/2021