uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1151/2012 z dnia 21 listopada 2012 r. w sprawie systemów jakości produktów rolnych i środków spożywczych 1 , w szczególności jego art. 49 ust. 7 akapit drugi oraz art. 53 ust. 3 akapit drugi,
(1) Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2117 2 zmieniono art. 53 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1151/2012 w odniesieniu do systemu zmian w specyfikacji produktu. Od dnia 8 czerwca 2022 r. zmiany "inne niż nieznaczne" i "nieznaczne" zastępuje się odpowiednio zmianami "na poziomie Unii" i "standardowymi", z różnymi zakresami i procedurami.
(2) W rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) nr 668/2014 3 określono jednolite warunki stosowania zmian innych niż nieznaczne i nieznacznych. Aby zapewnić funkcjonowanie nowego systemu zmian, istniejące przepisy dotyczące zmian innych niż nieznaczne i nieznacznych w tym rozporządzeniu należy zastąpić nowymi przepisami.
(3) Ze względu na pewność prawa i skuteczne zarządzanie systemem należy ustanowić szczegółowe przepisy w zakresie wymogów, form i terminów dotyczących wniosków o zatwierdzenie zmian na poziomie Unii oraz powiadomień o zatwierdzonych zmianach standardowych lub tymczasowych.
(4) Zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 1151/2012 procedury wprowadzania zmian w specyfikacjach produktów oznaczonych chronionymi nazwami pochodzenia i chronionymi oznaczeniami geograficznymi w sektorze spożywczym, a także będących gwarantowanymi tradycyjnymi specjalnościami, są przeprowadzane przez Komisję i państwa członkowskie. Komisja i państwa członkowskie są odpowiedzialne za różne etapy poszczególnych typów procedur. Państwa członkowskie rozpatrują wnioski o zatwierdzenie zmian na poziomie Unii w specyfikacji produktu i przedkładają je Komisji. Komisja jest odpowiedzialna za rozpatrywanie tych wniosków i podejmowanie decyzji w sprawie zmian na poziomie Unii. W przypadku zatwierdzania zmian standardowych lub tymczasowych odpowiedzialność za zatwierdzanie spoczywa na państwach członkowskich. O zatwierdzeniu tych zmian powiadamia się Komisję, która ma obowiązek podać je do wiadomości publicznej w Unii.
(5) W celu prawidłowego zarządzania przez Komisję procedurami zatwierdzania zmian na poziomie Unii w specyfikacji produktów oznaczonych chronionymi nazwami pochodzenia i chronionymi oznaczeniami geograficznymi, jak również będących gwarantowanymi tradycyjnymi specjalnościami, konieczne jest przetwarzanie danych dotyczących wnioskodawców ubiegających się o zatwierdzenie zmian na poziomie Unii. Potrzeba ta dotyczy również zarządzania procedurami powiadamiania Komisji o zmianie standardowej lub tymczasowej w specyfikacji produktu oznaczonego chronioną nazwą pochodzenia lub chronionym oznaczeniem geograficznym w odniesieniu do organu oraz osób fizycznych lub prawnych powiadamiających o zatwierdzonej zmianie standardowej lub tymczasowej. Procedury te mają charakter publiczny. Przejrzystość jest konieczna, aby umożliwić uczciwą konkurencję między podmiotami gospodarczymi oraz publicznie określić prywatne i publiczne interesy gospodarcze związane z tymi procedurami. Nazwę grupy składającej wniosek ubiegającej się o zatwierdzenie zmiany na poziomie Unii zgodnie z art. 53 rozporządzenia (UE) nr 1151/2012 należy opublikować w celu zidentyfikowania podmiotu, który uruchomił procedurę zmiany, oraz w celu umożliwienia potencjalnym wnoszącym sprzeciw zakwestionowania danej procedury w imię jego uzasadnionego interesu. Nazwę organu, nazwę lub imię i nazwisko osoby fizycznej lub prawnej powiadamiającej o zatwierdzonej zmianie standardowej lub tymczasowej należy opublikować w celu określenia odpowiedzialności za zgłoszenie tej zmiany Komisji, a następnie podanie jej do wiadomości publicznej w Unii. Aby ograniczyć do minimum ujawnianie danych osobowych, w dokumentach, które należy składać w trakcie tych procedur, należy w miarę możliwości unikać wymogów dotyczących przekazywania danych osobowych. Niemniej jednak Komisja i państwa członkowskie mogą być zmuszone do przetwarzania informacji zawierających dane osobowe, takie jak nazwiska i dane kontaktowe. W należycie uzasadnionych przypadkach dane takie mogą wymagać ujawnienia lub podania do wiadomości publicznej.
(6) W celu skutecznego zarządzania administracyjnego oraz uwzględniając doświadczenie zdobyte dzięki systemom informacji wdrożonym przez Komisję, należy uprościć dokonywanie powiadomień między państwami członkowskimi a Komisją, a informacje należy wymieniać zgodnie rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2017/1183 4 i rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2017/1185 5 .
(7) Komisja wprowadziła system informacji "e-Ambrosia" na potrzeby zarządzania wnioskami o ochronę oznaczeń geograficznych żywności, win, napojów spirytusowych i win aromatyzowanych. Państwa członkowskie i Komisja mają stosować ten system wyłącznie do celów przekazywania informacji dotyczących procedur związanych z wnioskami o rejestrację i zatwierdzania zmian w specyfikacjach produktów oznaczonych nazwami pochodzenia i oznaczeniami geograficznymi na mocy rozporządzenia (UE) nr 1151/2012. Z uwagi na rygorystyczny system akredytacji nie należy jednak wykorzystywać tego systemu do powiadamiania państw członkowskich w ramach procedury sprzeciwu i wniosków o cofnięcie rejestracji, ani też, w oczekiwaniu na niezbędne gwarancje w zakresie bezpieczeństwa cyfrowego, nie należy go wykorzystywać do powiadamiania państw trzecich. Zamiast korzystać z systemu, w przypadku procedur zgłaszania sprzeciwu i wniosków o cofnięcie rejestracji państwa członkowskie, właściwe organy i reprezentatywne organizacje zawodowe państw trzecich, a także osoby fizyczne lub prawne, które mają uzasadniony interes na podstawie tego rozporządzenia, powinny porozumiewać się z Komisją za pośrednictwem poczty elektronicznej.
(8) Aby zwiększyć przejrzystość, skuteczność i jednolitość we wszystkich państwach członkowskich, należy ustanowić rejestr chronionych nazw pochodzenia i chronionych oznaczeń geograficznych w formie elektronicznej. Rejestr powinien być elektroniczną bazą danych zarządzaną w ramach systemów cyfrowych udostępnianych przez Komisję, powinien być publicznie dostępny i stale aktualizowany przez Komisję.
(9) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 6 ma zastosowanie do przetwarzania danych osobowych przez Komisję w ramach procedur wprowadzania zmian w specyfikacjach produktów oznaczonych chronionymi nazwami pochodzenia i chronionymi oznaczeniami geograficznymi w sektorze spożywczym, a także będących gwarantowanymi tradycyjnymi specjalnościami. Należy doprecyzować, że Komisję należy uznać za administratora w rozumieniu tego rozporządzenia w odniesieniu do przetwarzania danych osobowych w ramach procedur, za które jest odpowiedzialna na mocy rozporządzenia (UE) nr 1151/2012.
(10) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 7 ma zastosowanie do przetwarzania danych osobowych przez państwa członkowskie w ramach odpowiednich procedur wprowadzania zmian w specyfikacjach produktów oznaczonych chronionymi nazwami pochodzenia i chronionymi oznaczeniami geograficznymi w sektorze spożywczym, a także będących gwarantowanymi tradycyjnymi specjalnościami. Należy jednak doprecyzować, że właściwe organy państw członkowskich należy uznać za administratorów w rozumieniu tego rozporządzenia w odniesieniu do przetwarzania danych osobowych w ramach procedur, za które są one odpowiedzialne na mocy rozporządzenia (UE) nr 1151/2012.
(11) Rozporządzeniem (UE) 2021/2117 zmieniono zakres rozporządzenia (UE) nr 1151/2012. Do klas produktów, do których stosuje się rozporządzenie (UE) nr 1151/2012, należy zatem dodać wina aromatyzowane, inne napoje alkoholowe z wyjątkiem napojów spirytusowych i produktów sektora wina oraz wosk pszczeli.
(12) Należy wprowadzić przepis w celu zapewnienia wystarczającego czasu na ułatwienie płynnego przejścia od przepisów przewidzianych w rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 668/2014 dotyczących sposobów składania wniosków. Należy wprowadzić przepisy przejściowe w odniesieniu do wniosków o zatwierdzenie innych niż nieznaczne lub nieznacznych zmian w specyfikacjach produktów oznaczonych chronionymi nazwami pochodzenia, chronionymi oznaczeniami geograficznymi i będących gwarantowanymi tradycyjnymi specjalnościami, złożonych przed dniem 8 czerwca 2022 r.
(13) Ponieważ zmiany w specyfikacjach produktów wprowadzone rozporządzeniem (UE) 2021/2117 stosuje się od dnia 8 czerwca 2022 r., niniejsze rozporządzenie powinno być stosowane od tej samej daty.
(14) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Polityki Jakości Produktów Rolnych,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
W imieniu Komisji | |
Przewodnicząca | |
Ursula VON DER LEYEN |
W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.
24.04.2025Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.
23.04.2025Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.
22.04.2025Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.
22.04.2025Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.
17.04.2025Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
11.04.2025Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2022.155.8 |
Rodzaj: | Rozporządzenie |
Tytuł: | Rozporządzenie wykonawcze 2022/892 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 668/2014 ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1151/2012 w sprawie systemów jakości produktów rolnych i środków spożywczych |
Data aktu: | 01/04/2022 |
Data ogłoszenia: | 08/06/2022 |
Data wejścia w życie: | 08/06/2022, 11/06/2022 |