Decyzja EBC/2022/30 (2022/1521) w sprawie tymczasowych dostosowań oprocentowania niektórych niepieniężnych depozytów przechowywanych w krajowych bankach centralnych i Europejskim Banku Centralnym

DECYZJA EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO (UE) 2022/1521
z dnia 12 września 2022 r.
w sprawie tymczasowych dostosowań oprocentowania niektórych niepieniężnych depozytów przechowywanych w krajowych bankach centralnych i Europejskim Banku Centralnym (EBC/2022/30)

RADA PREZESÓW EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności art. 127 ust. 2 tiret pierwsze,

uwzględniając Statut Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego, w szczególności art. 3 ust.1 tiret pierwsze, art.12 ust. 1, art.14 ust. 3 oraz art. 17 i 18,

uwzględniając wytyczne Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2019/671 z dnia 9 kwietnia 2019 r. w sprawie krajowych operacji zarządzania aktywami i pasywami przez krajowe banki centralne (EBC/2019/7) 1 ,

uwzględniając decyzję Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2019/1743 z dnia 15 października 2019 r. w sprawie oprocentowania nadwyżek rezerw oraz niektórych depozytów (EBC/2019/31) 2 ,

uwzględniając decyzję Europejskiego Banku Centralnego 2010/275/UE z dnia 10 maja 2010 r. w sprawie zarządzania łączonymi pożyczkami dwustronnymi na rzecz Republiki Greckiej oraz zmieniająca decyzję EBC/2007/7 (EBC/2010/4) 3 ,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rada Prezesów podjęła decyzję w sprawie niektórych zasad dotyczących oprocentowania, które mają mieć zastosowanie do:

a) depozytów sektora instytucji rządowych i samorządowych w krajowych bankach centralnych państw członkowskich, których walutą jest euro (zwanych dalej "KBC"), działających w charakterze agentów skarbowych zgodnie z art. 21 ust. 2 Statutu Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego (zwanego dalej "Statutem ESBC"), jak określono w wytycznych (UE) 2019/671 (EBC/2019/7); oraz

b) niektórych depozytów utrzymywanych w Europejskiem Banku Centralnym (EBC) działającym w charakterze agenta skarbowego dla instytucji, organów lub jednostek organizacyjnych Unii, rządów centralnych, władz regionalnych, lokalnych lub innych organów publicznych, innych podmiotów prawa publicznego lub przedsiębiorstw publicznych państw członkowskich zgodnie z art. 21 ust. 1 i art. 21 ust. 2 Statutu ESBC, jak określono w decyzji (UE) 2019/1743 (EBC/2019/31) i decyzji 2010/275/UE (EBC/2010/4). Obecnie oprocentowanie każdego z tych rodzajów depozytów różni się w zależności od tego, czy stopa depozytu w banku centralnym w danym dniu kalendarzowym jest ujemna, czy też wynosi zero procent lub jest wyższa.

(2) W dniu 8 września 2022 r. Rada Prezesów podjęła decyzję o podniesieniu stopy depozytu w banku centralnym o 75 punktów bazowych. W związku z tym ze skutkiem od dnia 14 września 2022 r. stopa depozytu w banku centralnym wynosi 0,75%.

(3) Rada Prezesów uważa, że oprocentowanie:

a) depozytów sektora instytucji rządowych i samorządowych utrzymywanych w KBC, stosowane zgodnie z art. 4 ust. 1 wytycznych (UE) 2019/671 (EBC/2019/7); oraz

b) depozytów utrzymywanych w EBC, stosowane zgodnie z art. 2 decyzji (UE) 2019/1743 (EBC/2019/31) orazart. 5 decyzji 2010/275/UE (EBC/2010/4) powinny zostać tymczasowo skorygowane zgodnie z postanowieniami niniejszej decyzji w celu uniknięcia niepożądanych nagłych odpływów tych depozytów z rachunków Eurosystemu do rynków pieniężnych, co zapewni ochronę skutecznej transmisja polityki pieniężnej oraz prawidłowego funkcjonowania rynków w środowisku dodatnich stóp procentowych.

(4) Aby osiągnąć te cele, niniejsza decyzja powinna wejść w życie równocześnie z podwyższoną stopą depozytu w banku centralnym, która obowiązuje od dnia 14 września 2022 r. Niniejsza decyzja powinna zatem wejść w życie niezwłocznie w dniu 14 września 2022 r. i pozostać w mocy do dnia 30 kwietnia 2023 r.,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Depozyty sektora instytucji rządowych i samorządowych utrzymywane w KBC i oprocentowane zgodnie z wytycznymi (UE) 2019/671 (EBC/2019/7)

1. 
Oprocentowanie depozytów sektora publicznego jest ograniczone następującymi limitami górnymi:
a)
w przypadku depozytów overnight - rynkową stopą overnight dla depozytów niezabezpieczonych; w przypadku depozytów terminowych - stopą rynkową dla depozytów zabezpieczonych z porównywalnym terminem wymagalności lub, jeśli nie jest ona dostępna, rynkową stopą overnight dla depozytów niezabezpieczonych.
b)
W dowolnym dniu kalendarzowym całkowita wartość depozytów sektora publicznego przechowywanych w KBC, innych niż depozyty sektora publicznego związane z programem dostosowawczym, przekraczająca wyższą z następujących wartości:
(i)
równowartość 200 mln EUR; lub
(ii)
0,04 % produktu krajowego brutto państwa członkowskiego, w którym KBC ma siedzibę,

podlega oprocentowaniu do następującego poziomu:

1)
w przypadku depozytów denominowanych w euro - do stopy depozytu w banku centralnym lub krótkoterminowej stopy procentowej dla euro (€STR), w zależności od tego, która z tych wartości jest niższa;
2)
w przypadku depozytów denominowanych w innych walutach: dla danej waluty stosuje się podejście porównywalne do podejścia określonego dla depozytów denominowanych w euro określonego w pkt 1 powyżej.

Do celów określenia progu, o którym mowa powyżej w pkt b)(ii), produkt krajowy brutto opiera się na rocznej prognozie jesiennej publikowanej przez Komisję Europejską w roku poprzednim. Każdy KBC podejmuje decyzję w sprawie alokacji poszczególnych depozytów sektora publicznego poniżej i powyżej progu.

c)
Depozyty sektora instytucji rządowych i samorządowych związane z programem dostosowawczym podlegają oprocentowaniu według stóp określonych w lit. a) lub według stopy wynoszącej zero procent, w zależności od tego, która stopa jest wyższa, ale nie są wliczane do progu, o którym mowa w lit. b).
2. 
Na potrzeby niniejszego artykuł stosuje się definicje określone w art. 2 wytycznych (UE) 2019/671 (EBC/2019/7).
Artykuł  2

Niektóre depozyty utrzymywane w EBC i oprocentowane zgodnie z art. 2 decyzji (UE) 2019/1743 (EBC/2019/31) i art. 5 decyzji 2010/275/UE (EBC/2010/4)

1. 
Następujące rachunki prowadzone przez EBC podlegają oprocentowaniu według stopy depozytu w banku centralnym lub krótkoterminowej stopy procentowej dla euro (EURSTR), w zależności od tego, która z tych wartości jest niższa:
a)
rachunki prowadzone przez EBC zgodnie z decyzją Europejskiego Banku Centralnego 2003/797/WE (EBC/2003/14) 4 , decyzją Europejskiego Banku Centralnego 2011/15/UE (EBC/2010/31) 5 , decyzją Europejskiego Banku Centralnego 2010/624/UE (EBC/2010/17) 6  oraz rozporządzeniem Rady (UE) 2020/672 7 ;
b)
rachunki prowadzone zgodnie z decyzją 2010/275/UE (EBC/2010/4).
2. 
Na potrzeby ust. 1, w przypadku wymogu utrzymywania depozytów na tych rachunkach przed dniem, w którym konieczne jest dokonanie płatności na podstawie przepisów prawa lub ustaleń umownych mających zastosowanie do danego depozytu, podczas tego okresu poprzedzającego płatność depozyty takie podlegają oprocentowaniu w wysokości wyższej z następujących wartości: zera procent lub krótkoterminowej stopy procentowej dla euro (€STR).
3.  8
 Specjalny rachunek prowadzony przez EBC zgodnie z art. 13 ust. 2 decyzji wykonawczej Komisji z dnia 14 kwietnia 2021 r. ustanawiającej niezbędne ustalenia dotyczące zarządzania operacjami zaciągania pożyczek na mocy decyzji Rady (UE, Euratom) 2020/2053 i operacjami udzielania pożyczek związanych z pożyczkami udzielanymi zgodnie z art. 15 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/241 9  i wykorzystywany na potrzeby ostrożnościowych środków pieniężnych w odniesieniu do instrumentu NextGenerationEU ("NGEU") oraz w odniesieniu do Instrumentu wsparcia dla Ukrainy na 2023 r. (pomoc makrofinansowa +) podlega oprocentowaniu w wysokości wyższej z następujących wartości: zera procent lub krótkoterminowej stopy procentowej dla euro (€STR), z wyjątkiem przypadków gdy łączna kwota depozytów utrzymywanych na tym specjalnym rachunku przekracza 20 mld EUR, w której to sytuacji kwota przekraczająca kwotę 20 mld EUR podlega oprocentowaniu w wysokości niższej z następujących wartości: stopy depozytu w banku centralnym lub krótkoterminowej stopy procentowej dla euro (€STR).
Artykuł  3

Tymczasowe odstępstwo

W przypadku kolizji między niniejszą decyzją a art. 4 ust. 1 wytycznych (UE) 2019/671 (EBC/2019/7), art. 2 decyzji (UE) 2019/1743 (EBC/2019/31) lub art. 5 decyzji 2010/275/UE (EBC/2010/4), pierwszeństwo ma niniejsza decyzja.

Artykuł  4

Wejście w życie

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem 14 września 2022 r. i pozostaje w mocy do dnia 30 kwietnia 2023 r.

Sporządzono we Frankfurcie nad Menem dnia 12 września 2022 r.
1 Wytyczne Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2019/671 z 9 kwietnia 2019 r. w sprawie krajowych operacji zarządzania aktywami i pasywami przez krajowe banki centralne (EBC/2019/7) (Dz.U. L 113 z 29.4.2019, s. 11).
2 Decyzja Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2019/1743 z dnia 15 października 2019 r. w sprawie oprocentowania nadwyżek rezerw oraz niektórych depozytów (EBC/2019/31) (Dz.U. L 267 z 21.10.2019, s. 12).
3 Decyzja Europejskiego Banku Centralnego 2010/275/UE z dnia 10 maja 2010 r. w sprawie zarządzania łączonymi pożyczkami dwustronnymi na rzecz Republiki Greckiej oraz zmieniająca decyzję EBC/2007/7 (EBC/2010/4) (Dz.U. L 119 z 13.5.2010, s. 24).
4 Decyzja Europejskiego Banku Centralnego 2003/797/WE z dnia 7 listopada 2003 r. dotycząca administrowania operacjami zaciągania i udzielania pożyczek, zawartymi przez Wspólnotę Europejską w ramach instrumentu średnioterminowej pomocy finansowej (EBC/2003/14) (Dz.U. L 297 z 15.11.2003, s. 35).
5 Decyzja Europejskiego Banku Centralnego 2011/15/UE z dnia 20 grudnia 2010 r. w sprawie otwierania rachunków na potrzeby przetwarzania płatności związanych z pożyczkami udzielanymi przez EFSF państwom członkowskim, których walutą jest euro (EBC/2010/31) (Dz.U. L 10 z 14.1.2011, s. 7).
6 Decyzja Europejskiego Banku Centralnego 2010/624/UE z dnia 14 października 2010 r. w sprawie zarządzania operacjami zaciągania i udzielania pożyczek wykonywanymi przez Unię w ramach europejskiego mechanizmu stabilizacji finansowej (EBC/2010/17) (Dz.U. L 275 z 20.10.2010, s. 10).
7 Rozporządzenie Rady (UE) 2020/672 z dnia 19 maja 2020 r. w sprawie ustanowienia europejskiego instrumentu tymczasowego wsparcia w celu zmniejszenia zagrożeń związanych z bezrobociem w sytuacji nadzwyczajnej (SURE), jaka wystąpiła w związku z pandemią COVID-19 (Dz.U. L 159 z 20.5.2020, s. 1).
8 Art. 2 ust. 3 zmieniony przez art. 2 decyzji nr EBC/2022/47 (2023/55) z dnia 16 grudnia 2022 r. (Dz.U.UE.L.2023.3.16) zmieniającej nin. decyzję z dniem 9 stycznia 2023 r.
9 C(2021) 2502 final.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2022.236I.1

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja EBC/2022/30 (2022/1521) w sprawie tymczasowych dostosowań oprocentowania niektórych niepieniężnych depozytów przechowywanych w krajowych bankach centralnych i Europejskim Banku Centralnym
Data aktu: 12/09/2022
Data ogłoszenia: 13/09/2022
Data wejścia w życie: 14/09/2022