(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(Dz.U.UE L z dnia 21 września 2022 r.)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniające i uchylające niektóre akty w dziedzinie zdrowia zwierząt ("Prawo o zdrowiu zwierząt") 1 , w szczególności jego art. 259 ust. 1 lit. c),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Wysoce zjadliwa grypa ptaków jest wirusową chorobą zakaźną ptaków i może wywierać poważny wpływ na rentowność gospodarstw drobiarskich, co z kolei powoduje zakłócenia w handlu wewnątrz Unii oraz w wywozie do państw trzecich. Wirusy wysoce zjadliwej grypy ptaków mogą zakażać ptaki migrujące i być przez nie następnie przenoszone na duże odległości podczas ich jesiennych i wiosennych migracji. Występowanie wirusów wysoce zjadliwej grypy ptaków u dzikiego ptactwa stwarza zatem stałe zagrożenie bezpośredniego i pośredniego wprowadzenia tych wirusów do zakładów, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli. W przypadku wystąpienia ogniska wysoce zjadliwej grypy ptaków istnieje ryzyko, że czynnik chorobotwórczy rozprzestrzeni się na inne zakłady, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli.
(2) W rozporządzeniu (UE) 2016/429 ustanowiono nowe ramy prawne dotyczące zapobiegania chorobom przenoszącym się lub przenoszonym na zwierzęta lub na ludzi oraz dotyczące zwalczania takich chorób. Wysoce zjadliwa grypa ptaków wchodzi w zakres definicji choroby umieszczonej w wykazie w tym rozporządzeniu i podlega ustanowionym w nim przepisom dotyczącym zapobiegania chorobom i ich zwalczania. Ponadto rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/687 2 uzupełnia rozporządzenie (UE) 2016/429 w odniesieniu do przepisów dotyczących zapobiegania niektórym chorobom umieszczonym w wykazie i ich zwalczania, w tym środków zwalczania wysoce zjadliwej grypy ptaków.
(3) Decyzję wykonawczą Komisji (UE) 2021/641 3 przyjęto w ramach rozporządzenia (UE) 2016/429 i ustanowiono w niej środki nadzwyczajne na poziomie Unii w odniesieniu do ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków.
(4) W szczególności w decyzji wykonawczej (UE) 2021/641 przewiduje się, że obszary zapowietrzone, zagrożone i buforowe ustanowione przez państwa członkowskie w następstwie wystąpienia ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków, zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, powinny obejmować co najmniej obszary wymienione jako obszary zapowietrzone, zagrożone i buforowe w załączniku do tej decyzji wykonawczej.
(5) Załącznik do decyzji wykonawczej (UE) 2021/641 został niedawno zmieniony decyzją wykonawczą Komisji (UE) 2022/1483 4 w związku z wystąpieniem ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków u drobiu lub ptaków żyjących w niewoli w Niemczech, Hiszpanii, Francji, Niderlandach i Portugalii, które to ogniska należało uwzględnić w tym załączniku.
(6) Od dnia przyjęcia decyzji wykonawczej (UE) 2022/1483 Niemcy, Hiszpania, Francja i Niderlandy powiadomiły Komisję o wystąpieniu kolejnych ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków w zakładach, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli, znajdujących się w kraju związkowym Dolna Saksonia w Niemczech, w prowincji Guadalajara w Hiszpanii, w departamentach Ain, Ille-et-Vilaine, Meuse i Somme we Francji oraz w prowincjach Gelderland, Friesland, Noord-Holland, Overijssel, Zuid-Holland i Utrecht w Niderlandach.
(7) Właściwe organy Niemiec, Hiszpanii, Francji i Niderlandów wprowadziły niezbędne środki zwalczania chorób wymagane zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, w tym ustanowiły obszary zapowietrzone i zagrożone wokół tych ognisk.
(8) Ponadto niektóre ogniska choroby potwierdzone w Niemczech i Niderlandach znajdują się w bliskim sąsiedztwie granicy między tymi dwoma państwami członkowskimi. W związku z tym właściwe organy tych państw członkowskich należycie współpracowały w celu ustanowienia niezbędnych obszarów zapowietrzonych i zagrożonych, zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, ponieważ obszary te rozciągają się zarówno na terytorium Niderlandów, jak i na terytorium Niemiec.
(9) Komisja zbadała środki zwalczania chorób wprowadzone przez Niemcy, Hiszpanię, Francję i Niderlandy we współpracy z tymi państwami członkowskimi i stwierdziła, że granice obszarów zapowietrzonych i zagrożonych w Niemczech, Hiszpanii, Francji i Niderlandach ustanowione przez właściwe organy tych państw członkowskich znajdują się w wystarczającej odległości od zakładów, w których potwierdzono wystąpienie ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków.
(10) Aby zapobiec niepotrzebnym zakłóceniom w handlu wewnątrz Unii, a także uniknąć wprowadzenia przez państwa trzecie nieuzasadnionych barier w handlu, konieczne jest niezwłoczne określenie na poziomie Unii, we współpracy z Niemcami, Hiszpanią, Francją i Niderlandami, obszarów zapowietrzonych i zagrożonych ustanowionych przez te państwa członkowskie zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687.
(11) Należy zatem zmienić obszary wymienione w załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2021/641 jako obszary zapowietrzone i zagrożone w odniesieniu do Niemiec, Hiszpanii, Francji i Niderlandów.
(12) Ponadto decyzję wykonawczą (UE) 2021/641 stosuje się do 30 września 2022 r. Okres obowiązywania ograniczeń mających zastosowanie na obszarach objętych ograniczeniami ustanowionych przez Niemcy, Hiszpanię, Francję i Niderlandy zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687 wykracza jednak poza termin 30 września 2022 r.
(13) Ponadto ze względu na bieżące ustalenia dotyczące wirusów wysoce zjadliwej grypy ptaków u dzikiego ptactwa w Unii oraz ryzyko rozprzestrzenienia się tej choroby na dzikie ptaki wędrowne w sezonie migracji jesiennej zachodzi coraz większe ryzyko wystąpienia kolejnych ognisk choroby u drobiu i ptaków żyjących w niewoli.
(14) Należy zatem przedłużyć okres stosowania decyzji wykonawczej (UE) 2021/641 do 30 września 2023 r., aby objąć nim zbliżający się sezon corocznej migracji dzikich ptaków wędrownych. Przedłużenie to uwzględnia również bieżące zmiany sytuacji epidemiologicznej w Unii w odniesieniu do wysoce zjadliwej grypy ptaków oraz związane z nimi ryzyko dla zdrowia zwierząt wynikające z ewentualnych dalszych ognisk tej choroby. Należy zatem odpowiednio zmienić art. 4 powyższej decyzji wykonawczej.
(15) Ponadto w ostatnich okresach wysokiego ryzyka w trakcie jesiennej i wiosennej migracji dzikiego ptactwa potwierdzono dużą liczbę ognisk choroby u drobiu i ptaków żyjących w niewoli w Unii. W związku z tym liczba obszarów wymienionych w załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2021/641, stanowiących obszary objęte ograniczeniami ustanowione przez państwa członkowskie w odniesieniu do tych ognisk, znacznie wzrosła i trudno określić, które obszary odpowiadały danym ogniskom. W związku z tym, aby zapewnić lepsze zrozumienie odpowiedniego związku między różnymi ogniskami choroby a odpowiadającymi im obszarami objętymi ograniczeniami, w tabelach w częściach A i B załącznika do decyzji wykonawczej (UE) 2021/641 należy dodać nową kolumnę zawierającą numer referencyjny danego ogniska choroby zgłoszony Komisji i pozostałym państwom członkowskim przez państwo członkowskie za pośrednictwem systemu informacji o chorobach zwierzęcych (ADIS) zgodnie z art. 3 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2020/2002 5 .
(16) W związku z powyższym należy zmienić załącznik do decyzji wykonawczej (UE) 2021/641, aby zaktualizować podział na obszary na poziomie Unii w celu uwzględnienia obszarów zapowietrzonych i zagrożonych należycie ustanowionych przez Niemcy, Hiszpanię, Francję i Niderlandy zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687 oraz okresu obowiązywania środków mających na nich zastosowanie.
(17) Ponadto w tabelach w częściach A i B załącznika do decyzji wykonawczej (UE) 2021/641 należy dodać nową kolumnę zawierającą numery referencyjne ADIS ognisk odpowiadających obszarom wymienionym jako obszary zapowietrzone i zagrożone.
(18) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą (UE) 2021/641.
(19) Ze względu na pilny charakter sytuacji epidemiologicznej w Unii w odniesieniu do rozprzestrzeniania się wysoce zjadliwej grypy ptaków ważne jest, aby zmiany wprowadzone niniejszą decyzją w decyzji wykonawczej (UE) 2021/641 stały się skuteczne tak szybko, jak jest to możliwe.
(20) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Sporządzono w Brukseli dnia 19 września 2022 r.
W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.
24.04.2025
Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.
23.04.2025
Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.
22.04.2025
Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.
22.04.2025
Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.
17.04.2025
Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
11.04.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2022.244.19 |
| Rodzaj: | Decyzja |
| Tytuł: | Decyzja wykonawcza 2022/1627 zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) 2021/641 dotyczącą środków nadzwyczajnych w odniesieniu do ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków w niektórych państwach członkowskich |
| Data aktu: | 19/09/2022 |
| Data ogłoszenia: | 21/09/2022 |
| Data wejścia w życie: | 21/09/2022 |