Decyzja 2023/2751 w sprawie stanowiska, jakie ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej na 33. sesji Zgromadzenia Międzynarodowej Organizacji Morskiej w odniesieniu do przyjęcia zmian wytycznych w zakresie miejsc schronienia dla statków potrzebujących pomocy, wytycznych w ramach zharmonizowanego systemu przeglądów i certyfikacji, niewyczerpującego wykazu obowiązków w ramach instrumentów związanych z Kodeksem Implementacji Instrumentów IMO oraz wytycznych dotyczących wdrażania przez administracje międzynarodowego kodeksu zarządzania bezpieczeństwem

DECYZJA RADY (UE) 2023/2751
z dnia 30 listopada 2023 r.
w sprawie stanowiska, jakie ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej na 33. sesji Zgromadzenia Międzynarodowej Organizacji Morskiej w odniesieniu do przyjęcia zmian wytycznych w zakresie miejsc schronienia dla statków potrzebujących pomocy, wytycznych w ramach zharmonizowanego systemu przeglądów i certyfikacji, niewyczerpującego wykazu obowiązków w ramach instrumentów związanych z Kodeksem Implementacji Instrumentów IMO oraz wytycznych dotyczących wdrażania przez administracje międzynarodowego kodeksu zarządzania bezpieczeństwem

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 100 ust. 2 w związku z jego art. 218 ust. 9,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

1) Działanie Unii w sektorze transportu morskiego powinno mieć na celu poprawę bezpieczeństwa morskiego oraz ochronę środowiska morskiego i zdrowia ludzi.

2) Oczekuje się, że Zgromadzenie Międzynarodowej Organizacji Morskiej (IMO) na 33. sesji w dniach od 27 listopada do 6 grudnia 2023 r. (zwanej dalej "sesją A 33") przyjmie wytyczne w ramach zharmonizowanego systemu przeglądu i certyfikacji (HSSC) z 2023 r. (zwane dalej "wytycznymi do przeglądów HSSC z 2023 r.") w oparciu o zmiany wytycznych dotyczących przeglądu HSSC z 2021 r. zawarte w rezolucji Zgromadzenia IMO A.1156(32), a także przyjmie zmienione wersje wytycznych w zakresie miejsc schronienia dla statków potrzebujących pomocy (zwanych dalej "zmienionymi wytycznymi w zakresie miejsc schronienia dla statków potrzebujących pomocy"), niewyczerpu- jącego wykazu obowiązków wynikających z instrumentów istotnych dla Kodeksu Implementacji Instrumentów IMO (zwanego dalej "niewyczerpującym wykazem obowiązków w ramach instrumentów związanych z kodeksem III z 2023 r."), wytycznych w sprawie wdrażania przez administracje międzynarodowego kodeksu zarządzania bezpieczeństwem (kodeksu ISM) (zwanych dalej "wytycznymi z 2023 r. w sprawie wdrażania przez administracje kodeksu ISM").

3) Należy ustalić stanowisko, jakie ma być zajęte w imieniu Unii podczas sesji A 33, ponieważ przewidziane akty mogą mieć decydujący wpływ na treść prawa Unii, a mianowicie na dyrektywę 2002/59/WE Parlamentu Europejskiego i Rady 1 , rozporządzenie (WE) nr 336/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady 2 , rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 391/2009 3  oraz dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/21/WE 4 .

4) Unia powinna poprzeć zmiany wytycznych w zakresie miejsc schronienia dla statków potrzebujących pomocy, tak aby zapewnić wyraźne ramy w odniesieniu do spójnego i zharmonizowanego postępowania ze statkami poszukującymi miejsc schronienia.

5) Unia powinna poprzeć przyjęcie wytycznych do przeglądów HSSC z 2023 r. i uchylenie wytycznych dotyczących przeglądu HSSC z 2021 r. oraz przyjęcie niewyczerpującego wykazu obowiązków w ramach instrumentów związanych z kodeksem III z 2023 r., ponieważ zapewni to ich aktualność.

6) Unia powinna poprzeć przyjęcie wytycznych z 2023 r. w sprawie wdrażania przez administracje kodeksu ISM w celu opracowania wskazówek dotyczących oceny i stosowania audytów zdalnych.

7) Unia nie jest członkiem IMO ani umawiającą się stroną odnośnych konwencji i kodeksów. Rada powinna zatem upoważnić państwa członkowskie do wyrażenia stanowiska Unii na sesji A 33.

8) Niniejsza decyzja powinna ograniczać się do treści proponowanych zmian w zakresie, w jakim zmiany te mogą mieć wpływ na wspólne przepisy Unii i w jakim należą do wyłącznej kompetencji Unii. Niniejsza decyzja nie powinna wpływać na podział kompetencji między Unię a państwa członkowskie,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Stanowisko, jakie ma być zajęte w imieniu Unii na 33. sesji zgromadzenia Międzynarodowej Organizacji Morskiej, polega na wyrażeniu zgody na:

a)
przyjęcie zmienionych wytycznych w zakresie miejsc schronienia dla statków potrzebujących pomocy, określonych w dokumencie IMO MEPC 80/17, załącznik 1;
b)
przyjęcie wytycznych do przeglądów HSSC z 2023 r., określonych w dokumencie IMO III 9/19/Add. 1, załącznik 5;
c)
uchylenie rezolucji IMO A.1156(32);
d)
niewyczerpującego wykazu obowiązków w ramach instrumentów związanych z kodeksem III z 2023 r., określonego w dokumencie IMO III 9/19/Add. 1, załącznik 6; oraz
e)
wytycznych z 2023 r. w sprawie wdrażania przez administracje kodeksu ISM, określonych w dokumencie IMO III 9/19/Add. 1, załącznik 7.
Artykuł  2
1. 
Stanowisko, jakie ma być zajęte w imieniu Unii, określone w art. 1, obejmuje przedmiotowe zmiany w zakresie, w jakim należą one do wyłącznej kompetencji Unii i w jakim mogą wpłynąć na wspólne przepisy Unii. Stanowisko to jest wyrażane przez państwa członkowskie - z których wszystkie są członkami IMO - działające wspólnie w interesie Unii.
2. 
Drobne zmiany stanowiska określonego w art. 1 mogą zostać uzgodnione bez konieczności przyjęcia kolejnej decyzji przez Radę.
Artykuł  3

Niniejszym upoważnia się państwa członkowskie do wyrażenia zgody na związanie się, w interesie Unii, zmianami, o których mowa w art. 1, w zakresie, w jakim zmiany te należą do wyłącznej kompetencji Unii.

Artykuł  4

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.

Sporządzono w Brukseli dnia 30 listopada 2023 r.
1 Dyrektywa 2002/59/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 czerwca 2002 r. ustanawiająca wspólnotowy system monitorowania i informacji o ruchu statków i uchylająca dyrektywę Rady 93/75/EWG (Dz.U. L 208 z 5.8.2002, s. 10).
2 Rozporządzenie (WE) nr 336/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 lutego 2006 r. w sprawie wdrożenia we Wspólnocie Międzynarodowego kodeksu zarządzania bezpieczeństwem oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 3051/95 (Dz.U. L 64 z 4.3.2006, s. 1).
3 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 391/2009 z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie wspólnych reguł i norm dotyczących organizacji dokonujących inspekcji i przeglądów na statkach (Dz.U. L 131 z 28.5.2009, s. 11).
4 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/21/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie zgodności z wymaganiami dotyczącymi państwa bandery (Dz.U. L 131 z 28.5.2009, s. 132).

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2023.2751

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 2023/2751 w sprawie stanowiska, jakie ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej na 33. sesji Zgromadzenia Międzynarodowej Organizacji Morskiej w odniesieniu do przyjęcia zmian wytycznych w zakresie miejsc schronienia dla statków potrzebujących pomocy, wytycznych w ramach zharmonizowanego systemu przeglądów i certyfikacji, niewyczerpującego wykazu obowiązków w ramach instrumentów związanych z Kodeksem Implementacji Instrumentów IMO oraz wytycznych dotyczących wdrażania przez administracje międzynarodowego kodeksu zarządzania bezpieczeństwem
Data aktu: 30/11/2023
Data ogłoszenia: 06/12/2023