Decyzja 2023/2861 w sprawie podpisania, w imieniu Unii Europejskiej, i tymczasowego stosowania Umowy o partnerstwie między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a członkami Organizacji Państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z drugiej strony

DECYZJA RADY (UE) 2023/2861
z dnia 20 lipca 2023 r.
w sprawie podpisania, w imieniu Unii Europejskiej, i tymczasowego stosowania Umowy o partnerstwie między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a członkami Organizacji Państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z drugiej strony

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 217 w związku z art. 218 ust. 5 i art. 218 ust. 8 akapit drugi,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W dniu 21 czerwca 2018 r. Rada upoważniła Komisję i Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa do podjęcia i prowadzenia w imieniu Unii negocjacji dotyczących wchodzących w zakres kompetencji Unii postanowień Umowy o partnerstwie między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a krajami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z drugiej strony.

(2) Negocjacje zostały pomyślnie zakończone w dniu 15 kwietnia 2021 r., z wyjątkiem definicji stron.

(3) Umowa o partnerstwie między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a członkami Organizacji Państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z drugiej strony (zwana dalej "umową") odzwierciedla zarówno historycznie bliskie stosunki i coraz silniejsze powiązania powstające między Unią i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a członkami Organizacji Państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku (zwanymi dalej "członkami OACPS"), z drugiej strony, a także ich dążenie do dalszego wzmocnienia i rozszerzenia ich stosunków w sposób ambitny i innowacyjny. Umowa określa na nowo stosunki między Unią i jej państwami członkowskimi a członkami OACPS, w tym priorytety i metody pracy w różnych dziedzinach polityki objętych umową.

(4) Należy podpisać umowę i zatwierdzić dołączoną deklarację UE dotyczącą środków współpracy i wdrażania.

(5) Należy częściowo tymczasowo stosować umowę między Unią a członkami OACPS do czasu zakończenia procedur niezbędnych do jej wejścia w życie.

(6) Podpisanie i tymczasowe stosowanie umowy pozostaje bez uszczerbku dla wykonywania przez państwa członkowskie ich kompetencji krajowych, w szczególności w obszarach współpracy rozwojowej, edukacji i migracji, zgodnie z traktatami, oraz nie wpływa na obowiązki państw członkowskich zgodnie z traktatami,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Niniejszym upoważnia się do podpisania w imieniu Unii Umowy o partnerstwie między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a członkami Organizacji Państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z drugiej strony (zwanej dalej "umową"), z zastrzeżeniem jej zawarcia 1 .

Artykuł  2

Deklarację dołączoną do niniejszej decyzji zatwierdza się w imieniu Unii.

Artykuł  3

Przewodniczący Rady zostaje niniejszym upoważniony do wyznaczenia osoby lub osób umocowanych do podpisania umowy w imieniu Unii.

Artykuł  4
1. 
Do czasu zakończenia procedur niezbędnych do wejścia w życie umowy oraz zgodnie z jej art. 98 ust. 4, umowę stosuje się tymczasowo 2  między Unią a członkami OACPS w zakresie, w jakim jej postanowienia obejmują kwestie wchodzące w zakres kompetencji Unii, w tym kwestie wchodzące w zakres kompetencji Unii w odniesieniu do określania i realizacji wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa, i które mają zastosowanie do Unii.
2. 
Niezależnie od ust. 1 niniejszego artykułu, następujących artykułów nie stosuje się w tymczasowo:
a)
część ogólna:
art. 12 ust. 4 i 6, w zakresie - w jakim dotyczą one poboru dochodów podatkowych,
art. 17 ust. 4, ostatnie zdanie - w zakresie, w jakim dotyczy ono wydatków wojskowych,
art. 22 ust. 2 zdanie trzecie,
art. 29 ust. 2,
art. 32 ust. 1 lit. b) i art. 32 ust. 2 ostatnie zdanie,
art. 64 ust. 1 ostatnie zdanie,
art. 67 ust. 2,
art. 85 ust. 1 zdanie pierwsze i art. 85 ust. 4;
b)
protokół regionalny dotyczący regionu Afryki:
art. 9 ust. 1 ostatnie zdanie,
art. 58 ust. 5 zdanie pierwsze,
art. 67 ust. 2 ostatnie zdanie i art. 67 ust. 4 ostatnie zdanie,
art. 68 ust. 4 - w zakresie, w jakim dotyczy systemów penitencjarnych,
art. 72 ust. 1 - w zakresie, w jakim dotyczy zarządzania długiem publicznym,
art. 76 ust. 2;
c)
protokół regionalny dotyczący regionu Karaibów:
art. 33 ust. 4,
art. 34 ust. 2,
art. 35 - w zakresie, w jakim dotyczy zarządzania długiem publicznym,
art. 36 ust. 3 zdanie pierwsze,
art. 51 ust. 5 zdanie pierwsze;
d)
protokół regionalny dotyczący regionu Pacyfiku:
art. 18,
art. 26 ust. 4 - w zakresie, w jakim dotyczy zwiększania liczby tras i częstotliwości usług lotniczych,
art. 40 ust. 3 - w zakresie, w jakim dotyczy systemów penitencjarnych,
art. 41 ust. 1 - w zakresie, w jakim dotyczy zarządzania długiem publicznym.
3. 
Niezależnie od ust. 1, postanowień dotyczących inwestycji zagranicznych nie stosuje się tymczasowo w zakresie,

w jakim dotyczą one inwestycji portfelowych lub wszelkich innych form inwestycji pośrednich.

4. 
Niezależnie od ust. 1, część V części ogólnej Umowy stosuje się tymczasowo w zakresie, w jakim postanowienia tej części są ograniczone do celów zapewnienia tymczasowego stosowania umowy, jak określono w niniejszym artykule.
5. 
Tymczasowe stosowanie części umowy pozostaje bez uszczerbku dla zgodnego z Traktatami podziału kompetencji między Unią a jej państwami członkowskimi.
Artykuł  5

Niniejsza decyzja wchodzi w życie następnego dnia po jej przyjęciu.

Sporządzono w Brukseli dnia 20 lipca 2023 r.
1 Tekst umowy został opublikowany w Dz.U. L, 2023/2862, 28.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2023/2862/oj.
2 Data, od której umowa będzie tymczasowo stosowana zostanie opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej przez Sekretariat Generalny Rady.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2023.2861

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 2023/2861 w sprawie podpisania, w imieniu Unii Europejskiej, i tymczasowego stosowania Umowy o partnerstwie między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a członkami Organizacji Państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z drugiej strony
Data aktu: 20/07/2023
Data ogłoszenia: 28/12/2023
Data wejścia w życie: 29/12/2023