Decyzja 2024/2009 w sprawie zmiany decyzji (WPZiB) 2020/1999 w sprawie środków ograniczających stosowanych w sytuacji poważnych pogwałceń i naruszeń praw człowieka

DECYZJA RADY (WPZIB) 2024/2009
z dnia 22 lipca 2024 r.
w sprawie zmiany decyzji (WPZiB) 2020/1999 w sprawie środków ograniczających stosowanych w sytuacji poważnych pogwałceń i naruszeń praw człowieka

RADA UNII EUROPEJSKIEJ:

uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 29,

uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W dniu 7 grudnia 2020 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2020/1999 1 .

(2) W dniu 8 grudnia 2020 r. w oświadczeniu Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa, wydanym w imieniu Unii Europejskiej, dotyczącym globalnego systemu sankcji UE za naruszenia praw człowieka, Unia i jej państwa członkowskie potwierdziły swoje stanowcze zobowiązanie na rzecz propagowania i ochrony praw człowieka na świecie. Globalny system sankcji UE za naruszenia praw człowieka podkreśla determinację Unii, aby wzmocnić swoją rolę w walce z poważnymi pogwałceniami i naruszeniami praw człowieka na świecie. Osiągnięcie skutecznego korzystania z praw człowieka przez wszystkich jest strategicznym celem Unii. Poszanowanie godności ludzkiej, wolności, demokracji, równości, praworządności i poszanowanie praw człowieka to podstawowe wartości Unii oraz jej wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa.

(3) W swoich konkluzjach z dnia 14 listopada 2022 r. Rada wyraziła zaniepokojenie nieproporcjonalnym wpływem, jaki konflikty zbrojne w dalszym ciągu wywierają na kobiety i dziewczęta na całym świecie, a także powszechnym występowaniem przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć, w tym przemocy seksualnej w konfliktach zbrojnych, w internecie i poza nim. Zobowiązała się do zintensyfikowania wysiłków na rzecz zwalczania przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć, aby zapewnić pełną rozliczalność i zwalczać bezkarność. Ponadto w konkluzjach z czerwca 2014 r. Rada zaznaczyła, że walka z wszelkimi formami przemocy wobec kobiet i eliminacja wszelkich form tej przemocy wymagają skoordynowanych strategii na wszelkich stosownych szczeblach oraz kompleksowego podejścia skupiającego się na kluczowych kwestiach, takich jak zapobieganie, niezgłaszanie przypadków przemocy, ochrona, wsparcie dla ofiar oraz ściganie sprawców, a także wymagają innych środków. Strategiczne stosowanie środków ograniczających wzmacnia to podejście przez zwiększanie presji, by zapobiegać dalszym pogwałceniom i naruszeniom, oraz, w koordynacji z innymi instrumentami unijnymi dostępnymi w ramach zestawu narzędzi dotyczących praw człowieka, zwraca uwagę na te pogwałcenia i naruszenia oraz na odpowiedzialnych za nie sprawców.

(4) W związku z tym do wykazu osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów podlegających środkom ograniczającym przedstawionego w załączniku do decyzji (WPZiB) 2020/1999 należy dodać cztery osoby i dwa podmioty.

(5) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję (WPZiB) 2020/1999,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

W załączniku do decyzji (WPZiB) 2020/1999 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszej decyzji.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 22 lipca 2024 r.

ZAŁĄCZNIK

W załączniku do decyzji (WPZiB) 2020/1999 wprowadza się następujące zmiany:

1) w wykazie osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów w sekcji A ("Osoby fizyczne") dodaje się następujące wpisy:

Imię i nazwisko (transliteracja na alfabet łaciński) Imię i nazwisko Informacje identyfikacyjne Powody umieszczenia w wykazie Data umieszczenia w wykazie
"115. Abdel Karim Mohammad IBRAHIM (pisownia arabska) Stanowisko(-a): Szef sztabu syryjskiej armii

Miejsce urodzenia: Tartus, Syria

Obywatelstwo: syryjskie

Płeć: mężczyzna

Abdel Karim Mohammad Ibrahim jest szefem sztabu syryjskiej armii.

Państwo syryjskie, w tym wojsko, stosuje systematyczne i powszechne tortury, dopuszcza się gwałtów, i przemocy seksualnej oraz przemocy ze względu na płeć wobec ludności cywilnej.

Jako szef sztabu armii syryjskiej Abdel Karim Mohammad Ibrahim jest odpowiedzialny za działania sił zbrojnych pod jego dowództwem.

Jest zatem odpowiedzialny za poważne pogwałcenia praw człowieka, w tym za tortury oraz za systematyczne i powszechne akty przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć.

22.7.2024
116. Ali Mahmoud ABBAS (pisownia arabska) Stanowisko(-a): minister obrony i zastępca głównodowodzącego armii

Data urodzenia:

2.11.1964 r.

Miejsce urodzenia: Damaszek, Syria

Obywatelstwo: syryjskie

Płeć: mężczyzna

Ali Mahmoud Abbas od 2022 r. jest ministrem obrony Syrii i zastępcą głównodowodzącego syryjskiej armii.

Państwo syryjskie, w tym wojsko, stosuje systematyczne i powszechne tortury, dopuszcza się gwałtów, a także przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć wobec ludności cywilnej.

Jako minister obrony Syrii i zastępca głównodowodzącego armii syryjskiej Ali Mahmoud Abbas jest odpowiedzialny za działania sił zbrojnych pod jego dowództwem.

Jest zatem odpowiedzialny za poważne pogwałcenia praw człowieka, w tym za tortury i systematyczne i powszechne akty przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć.

22.7.2024
117. RI Chang Dae Stanowisko(-a): minister bezpieczeństwa państwowego

Obywatelstwo: Koreańska Republika

Ludowo-Demokratyczna (KRLD)

Płeć: mężczyzna

Ri Chang Dae od 2022 r. jest ministrem bezpieczeństwa państwowego Koreańskiej Republiki Ludowo-Demokratycznej (KRLD).

Kobiety i dziewczęta wyrażające sprzeciw wobec reżimu lub przetrzymywane w ośrodkach detencyjnych lub więziennych w KRLD, zwłaszcza pod nadzorem ministerstwa bezpieczeństwa państwowego i w prowadzonych przez to ministerstwo ośrodkach, są systematycznie narażone na przemoc.

Jako szef ministerstwa bezpieczeństwa państwowego Ri Chang Dae jest odpowiedzialny za liczne akty przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć popełniane przez urzędników tego ministerstwa.

Jest zatem odpowiedzialny za poważne pogwałcenia praw człowieka, w tym za systematyczne i powszechne akty przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć.

22.7.2024
118*. Evgeniy Aleksandrovich SOBOLEV

alias Yevhen Oleksandrovich SOBOLEV

Евгений Александрович Соболев (pisownia rosyjska) Stanowisko(-a): szef służby więziennej rosyjskich w ramach władz okupacyjnych w obwodzie chersońskim

Data urodzenia:

25.7.1985 r.

Miejsce urodzenia: Nowa Kachowka, obwód chersoński, Ukraina

Obywatelstwo: rosyjskie

Płeć: mężczyzna

Nr paszportu: 3125216313

Evgeniy Sobolev jest szefem służby penitencjarnej w ramach rosyjskich władz okupacyjnych w obwodzie chersońskim.

Pod jego dowództwem dochodziło do powszechnych i systematycznych pogwałceń praw człowieka w ośrodkach detencyjnych na obszarach kontrolowanych przez rosyjskie władze okupacyjne, w tym w obwodzie chersońskim.

Wzorzec ten obejmuje tortury i inne okrutne, nieludzkie lub poniżające traktowanie lub karanie oraz przemoc seksualną i przemoc ze względu na płeć. Praktyki te obejmują gwałty, przymusowe obnażenie, poddawanie genitaliów elektrowstrząsom i groźby okaleczenia genitaliów.

Są one stosowane szczególnie przeciwko osobom podejrzanym o przekazywanie informacji władzom ukraińskim lub wspieranie ukraińskich sił zbrojnych.

Jako szef służby więziennej w ramach rosyjskich władz okupacyjnych w obwodzie chersońskim Evgeniy Sobolev jest odpowiedzialny za poważne pogwałcenia praw człowieka, w tym za tortury i inne okrutne, nieludzkie i poniżające traktowanie lub karanie, a także za inne pogwałcenia praw człowieka, w tym za systematyczne i powszechne akty przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć.

22.7.2024"

2) w wykazie osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów w sekcji B ("Osoby prawne, podmioty i organy") dodaje się następujące wpisy:

Nazwa (transliteracja na alfabet łaciński) Nazwa Informacje identyfikacyjne Powody umieszczenia w wykazie Data umieszczenia w wykazie
"32. Kokorat San Ras Rodzaj podmiotu: haitański gang działający głównie w departamencie Artibonite i departamencie północnozachodnim Kokorat San Ras to gang działający na Haiti, który powstał i umocnił się w latach 2015-2017. Prowadzi działalność na określonych obszarach (departament Artibonite i departament północno-zachodni), a jego wpływy stale rosną.

Kokorat San Ras znany jest z brutalnych ataków i agresji fizycznej, których celem jest objęcie kontroli nad większą liczbą obszarów. Podczas tych ataków powszechną bronią są gwałt i inne formy przemocy wobec kobiet.

Kokorat San Ras jest zatem odpowiedzialny za poważne pogwałcenia praw człowieka, w tym za systematyczne i powszechne akty przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć.

22.7.2024
33. Onsong County MSS Detention Centre (ośrodek detencyjny MSS w powiecie Onsong) Rodzaj podmiotu: ośrodek detencyjny

Miejsce rejestracji: powiat Onsong, prowincja Hamgyong Północny, Koreańska Republika Ludowo-Demokratyczna (KRLD)

Onsong County MSS Detention Centre to ośrodek detencyjny w prowincji Hamgyong Północny w Koreańskiej Republice Ludowo-Demokratycznej (KRLD).

Obiektem zarządzają główne służby policyjne KRLD, ministerstwo bezpieczeństwa ludowego, a jego personel stanowią urzędnicy państwowi i funkcjonariusze podlegający temu ministerstwu.

Tortury są ugruntowaną częścią procesu przesłuchań w Onsong County MSS Detention Centre, wykorzystywaną do wymuszenia pełnego przyznania się do winy przez arbitralnie zatrzymane osoby.

Przykłady tortur i innych form okrutnego, nieludzkiego lub poniżającego traktowania lub karania obejmują długotrwałe odmawianie pożywienia, głodzenie, odmowę pomocy medycznej, brak higieny, tortury polegające na przymusowym trwaniu w danej pozycji.

Osoby przetrzymywane w Onsong County MSS Detention Centre są również ofiarami gwałtów i innych form przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć, takich jak niewolnictwo, inwazyjne kontrole osobiste, przymusowe aborcje i systematyczne działania wymierzone w zdolności rozrodcze kobiet.

Onsong County MSS Detention Centre jest zatem odpowiedzialny za poważne pogwałcenia praw człowieka, w tym za tortury i inne okrutne, nieludzkie lub poniżające traktowanie lub karanie, arbitralne aresztowania lub zatrzymania, oraz za inne pogwałcenia praw człowieka, w tym powszechne stosowanie przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć.

22.7.2024"
1 Decyzja Rady (WPZiB) 2020/1999 z dnia 7 grudnia 2020 r. w sprawie środków ograniczających stosowanych w sytuacji poważnych pogwałceń i naruszeń praw człowieka (Dz.U. L 410 I z 7.12.2020, s. 13).

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2024.2009

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 2024/2009 w sprawie zmiany decyzji (WPZiB) 2020/1999 w sprawie środków ograniczających stosowanych w sytuacji poważnych pogwałceń i naruszeń praw człowieka
Data aktu: 22/07/2024
Data ogłoszenia: 22/07/2024
Data wejścia w życie: 22/07/2024