Rozporządzenie wykonawcze 2024/2047 zezwalające na wprowadzenie na rynek nasion i mąki z nasion Vigna subterranea (L.) Verdc. jako tradycyjnej żywności z państwa trzeciego oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2017/2470

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2024/2047
z dnia 29 lipca 2024 r.
zezwalające na wprowadzenie na rynek nasion i mąki z nasion Vigna subterranea (L.) Verdc. jako tradycyjnej żywności z państwa trzeciego oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2017/2470
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2283 z dnia 25 listopada 2015 r. w sprawie nowej żywności, zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1169/2011 oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 258/97 Parlamentu Europejskiego i Rady oraz rozporządzenie Komisji (WE) nr 1852/2001 1 , w szczególności jego art. 15 ust. 4,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzenie (UE) 2015/2283 stanowi, że nowa żywność może być wprowadzana na rynek w Unii, pod warunkiem że wydano na nią zezwolenie i została ona wpisana do unijnego wykazu nowej żywności. Na podstawie definicji określonej w art. 3 ust. 2 lit. c) rozporządzenia (UE) 2015/2283 tradycyjną żywność z państw trzecich uznaje się za nową żywność.

(2) Na podstawie art. 8 rozporządzenia (UE) 2015/2283 w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2017/2470 2  ustanowiono unijny wykaz nowej żywności.

(3) W dniu 10 października 2019 r. przedsiębiorstwo WhatIF F&I Pte Ltd ("wnioskodawca") zgłosiło Komisji zamiar wprowadzenia na rynek w Unii nasion i mąki z nasion Vigna subterranea jako tradycyjnej żywności z państwa trzeciego zgodnie z art. 14 rozporządzenia (UE) 2015/2283. Wnioskodawca wystąpił z wnioskiem, aby dana żywność była wykorzystywana jako taka (podgotowane nasiona) lub w formie mąki i była przeznaczona dla ogółu populacji.

(4) Zgłoszenie jest zgodne z wymogami określonymi w art. 14 rozporządzenia (UE) 2015/2283. W szczególności dane przedstawione przez wnioskodawcę wykazały tradycję bezpiecznego stosowania w Afryce nasion i mąki z nasion Vigna subterranea (L.) Verdc. jako żywności.

(5) Zgodnie z art. 15 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2015/2283 w dniu 14 września 2023 r. Komisja przekazała ważne zgłoszenie państwom członkowskim oraz Europejskiemu Urzędowi ds. Bezpieczeństwa Żywności ("Urząd").

(6) W terminie określonym w art. 15 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2015/2283 państwa członkowskie ani Urząd nie powiadomiły Komisji o żadnych należycie uzasadnionych zastrzeżeniach dotyczących bezpieczeństwa wobec wprowadzenia na rynek w Unii przedmiotowej żywności.

(7) W dniu 29 stycznia 2024 r. Urząd opublikował "Sprawozdanie techniczne dotyczące zgłoszenia nasion i mąki z nasion Vigna subterranea (L.) Verdc. jako tradycyjnej żywności z państwa trzeciego na podstawie art. 14 rozporządzenia (UE) 2015/2283 3 ". W sprawozdaniu tym Urząd stwierdził, że dostępne dane dotyczące składu i historii stosowania nasion i mąki z nasion Vigna subterranea (L.) Verdc. objętych wnioskiem nie budzą obaw co do bezpieczeństwa.

(8) Komisja powinna zatem zezwolić na wprowadzenie na rynek w Unii nasion i mąki z nasion Vigna subterranea (L.) Verdc. jako tradycyjnej żywności z państwa trzeciego i odpowiednio zaktualizować unijny wykaz nowej żywności.

(9) W swoim sprawozdaniu Urząd zauważył, że po spożyciu tradycyjnej żywności można oczekiwać reakcji alergicznych, zwłaszcza u osób uczulonych na orzeszki ziemne i soję. W swoim sprawozdaniu Urząd zauważył również, że suszone nasiona należy przed spożyciem nasączyć i ugotować, podobnie jak inne suszone rośliny strączkowe. W związku z tym nasiona i mąka z nasion Vigna subterranea (L.) Verdc. udostępniane konsumentom powinny być opatrzone odpowiednią etykietą zgodnie z wymogami art. 9 rozporządzenia (UE) 2015/2283.

(10) Nasiona i mąkę z nasion Vigna subterranea (L.) Verdc. należy włączyć do unijnego wykazu nowej żywności określonego w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2017/2470 jako tradycyjną żywność z państwa trzeciego. Należy zatem odpowiednio zmienić załącznik do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2017/2470,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1
1. 
Zezwala się na wprowadzanie do obrotu w Unii nasion i mąki z nasion Vigna subterranea (L.) Verdc.

Nasiona i mąkę z nasion Vigna subterranea (L.) Verdc. należy włączyć do unijnego wykazu nowej żywności określonego w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2017/2470 jako tradycyjną żywność z państwa trzeciego.

2. 
W załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2017/2470 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 29 lipca 2024 r.

ZAŁĄCZNIK

W załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2017/2470 wprowadza się następujące zmiany:
1)
w tabeli 1 (Nowa żywność, na którą wydano zezwolenie) dodaje się wpis w brzmieniu: [
Nowa żywność, na którą wydano zezwolenie Warunki stosowania nowej żywności Dodatkowe szczególne wymogi dotyczące etykietowania Inne wymogi
"Nasiona i mąka z nasion Vigna subterranea (L.) Verdc. (tradycyjna żywność z państwa trzeciego) Określona kategoria żywności Maksymalne poziomy 1. Nowa żywność jest oznaczana w ramach etykietowania zawierających ją środków spożywczych następująco:

»Bambara (Vigna subterranea) nasiona/orzech/fasola/orzech ziemny« lub

»Mąka bambara (Vigna subterranea) z nasion/orzechów/fasolki/orzechów ziemnych« w zależności od postaci.

2. Etykiety środków spożywczych zawierających tradycyjną żywność zawierają informację, że nasiona i mąka z nasion Vigna subterranea mogą powodować reakcje alergiczne u konsumentów ze znanymi alergiami na orzeszki ziemne i soję. Informację tę zamieszcza się w pobliżu wykazu składników lub - w przypadku braku wykazu składników - w bliskiej odległości od nazwy żywności.

3. W przypadku gdy nasiona są sprzedawane niepoddane obróbce cieplnej, na etykiecie umieszcza się informację, że przed spożyciem należy je nasączyć i ugotować."

Nie określono
2)
w tabeli 2 (Specyfikacje) dodaje się wpis w brzmieniu:
Nowa żywność, na którą wydano zezwolenie Specyfikacje
"Nasiona i mąka z nasion Vigna subterranea (L.) Verdc. (tradycyjna żywność z państwa trzeciego) Opis/definicja:

Tradycyjną żywność stanowią całe, łuskane, suszone nasiona Vigna subterranea (L.) Verdc. [Rodzina: Fabaceae (alternatywna nazwa: Leguminosae)] lub mąka otrzymywana w wyniku kilku etapowej obróbki, w tym obróbki cieplnej i mielenia nasion.

Synonimy: Cryptolobus subterraneus (L.) Spreng., Glycine subterranea L., Tetrodea subterranea (L.) Raf., Voandzeia subterranea (L.) Thouars.

Nazwy zwyczajowe: orzechy ziemne Bambara, orzechy Bambara, fasola Bambara, groch Bambara, fasola Nyimo.

Suszone nasiona

Typowy skład:

Wilgotność: 7-11 %

Białko: > 15 %

Węglowodany: 32-65 %

Cukier:< 6,0 %

Tłuszcz: 4-7 %

Włókno pokarmowe: 7-31 %

Metale ciężkie:

Arsen: < 0,05 mg/kg

Kadm: < 0,02 mg/kg

Ołów: < 0,05 mg/kg

Rtęć: < 0,01 mg/kg

Mikotoksyny:

Suma aflatoksyn (B1+B2+G1+G2): < 4 pg/kg

Aflatoksyna B1: < 2 pg/kg

Suma aflatoksyn (B1+B2+B3): < 60 pg/kg

Deoksyniwalenol: < 0,1 mg/kg

Ochratoksyna A: < 0,5 pg/kg

Zearalenon: < 0,1 mg/kg

Inne zanieczyszczenia lub czynniki antyżywieniowe:

Cyjanowodór (w tym cyjanowodór w postaci związanej w glikozydach cyjanogennych): < 15 mg/kg

Kryteria mikrobiologiczne:

Tlenowe zarodniki mezofilne: < 1 zarodnik/g

Alicyclobacillus: niewykrywane w 10 g

Bacillus cereus (identyfikacja wstępna): < 10 jtk/g

Bakterie z grupy coli: < 10 jtk/g

E. coli: < 10 jtk/g

Salmonella: niewykrywane w 25 g

Staphylococcus aureus: < 10 jtk/g

Ogólna liczba drobnoustrojów: < 5 000 jtk/g

Drożdże i pleśń: < 100 jtk/g

Mąka z nasion suszonych

Typowy skład:

Wilgotność: 4-7 %

Białko: > 15 %

Węglowodany: 55-75 %

Cukier:< 20 %

Tłuszcz: 4-9 %

Włókno pokarmowe: 10-30 %

Metale ciężkie:

Arsen: < 0,05 mg/kg

Kadm: < 0,02 mg/kg

Ołów: < 0,05 mg/kg

Rtęć: < 0,01 mg/kg

Mikotoksyny:

Suma aflatoksyn (B1+B2+G1+G2): < 4 ụ g/kg

Aflatoksyna B1: < 2 ụ g/kg

Suma aflatoksyn (B1+B2+B3): < 60 ụ g/kg

Deoksyniwalenol: < 0,1 mg/kg

Ochratoksyna A: < 0,5 ụ g/kg

Zearalenon: < 0,1 mg/kg

Inne zanieczyszczenia lub czynniki antyżywieniowe:

Cyjanowodór (w tym cyjanowodór w postaci związanej w glikozydach cyjanogennych): < 10 mg/kg

Kwas fitynowy: < 0,01 g/100 g

Kryteria mikrobiologiczne:

Tlenowe zarodniki mezofilne: < 1 zarodnik/g

Alicyclobacillus: niewykrywane w 10 g

Bacillus cereus (identyfikacja wstępna): < 10 jtk/g

Bakterie z grupy coli: < 10 jtk/g

E. coli: < 10 jtk/g

Salmonella: niewykrywane w 25 g

Staphylococcus aureus: < 10 jtk/g

Ogólna liczba drobnoustrojów: < 1 000 jtk/g

Drożdże i pleśń: < 100 jtk/g

jtk: jednostki tworzące kolonię"

1 Dz.U. L 327 z 11.12.2015, s. 1.
2 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2017/2470 z dnia 20 grudnia 2017 r. ustanawiające unijny wykaz nowej żywności zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2283 w sprawie nowej żywności (Dz.U. L 351 z 30.12.2017, s. 72).
3 Publikacja dodatkowa EFSA 2024:EN-8571.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2024.2047

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2024/2047 zezwalające na wprowadzenie na rynek nasion i mąki z nasion Vigna subterranea (L.) Verdc. jako tradycyjnej żywności z państwa trzeciego oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2017/2470
Data aktu: 29/07/2024
Data ogłoszenia: 30/07/2024
Data wejścia w życie: 19/08/2024