Decyzja 320/2021 (2024/2443) zmieniająca Protokół 32 do Porozumienia EOG w sprawie warunków finansowych wdrażania art. 82

DECYZJA WSPÓLNEGO KOMITETU EOG NR320/2021
z dnia 26 listopada 2021 r.
zmieniająca Protokół 32 do Porozumienia EOG w sprawie warunków finansowych wdrażania art. 82 [2024/2443]

WSPÓLNY KOMITET EOG,

uwzględniając Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym ("Porozumienie EOG"), w szczególności jego art. 98,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzenie Rady (UE) 2020/2094 z dnia 14 grudnia 2020 r. ustanawiające Instrument Unii Europejskiej na rzecz Odbudowy w celu wsparcia odbudowy w następstwie kryzysu związanego z COVID-19 1  przydziela dodatkowe zewnętrzne dochody przeznaczone na określony cel na program "Horyzont Europa" ustanowiony rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/695 2  oraz na Unijny Mechanizm Ochrony Ludności regulowany decyzją Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1313/2013/UE 3 , zmienioną rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/836 4 . W Protokole 32 do Porozumienia EOG w sprawie zasad finansowych dla wykonania art. 82 należy wyjaśnić, że do celów obliczania wkładów finansowych państw EFTA podstawę obliczeń należy zwiększyć o środki odpowiadające zewnętrznym dochodom przeznaczonym na określony cel zgodnie z art. 3 ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) 2020/2094 w związku z ich udziałem w tym programie i tym mechanizmie.

(2) Art. 82 Porozumienia EOG stanowi, że współczynnik proporcjonalności wkładów państw EFTA do budżetu UE oblicza się corocznie jako stosunek produktu krajowego brutto ("PKB") państw EFTA do PKB państw członkowskich UE. Umowa o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej z dnia 24 stycznia 2020 r. określa dalsze zobowiązanie Zjednoczonego Królestwa do wnoszenia wkładu finansowego do budżetu UE proporcjonalnie do jego udziału w środkach, na które zaciągnięto zobowiązania w wieloletnich ramach finansowych na lata 2014-2020. Należy zatem uwzględnić PKB Zjednoczonego Królestwa przy obliczaniu współczynnika proporcjonalności dla linii budżetowych obejmujących wyłącznie płatności na realizację zobowiązań podpisanych na podstawie wieloletnich ram finansowych na lata 2014-2020.

(3) Należy zatem odpowiednio zmienić protokół 32 do Porozumienia EOG,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1
1. 
W art. 1 protokołu 32 dodaje się ustępy w brzmieniu:

"10. Do celów obliczenia wkładu operacyjnego zgodnie z art. 82 Porozumienia środki na zobowiązania i środki na płatności zapisane w budżecie Unii Europejskiej ostatecznie przyjętym na lata, do których ma zastosowanie finansowanie programu "Horyzont Europa" (ustanowionego rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/695) oraz Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności (regulowanego decyzją Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1313/2013/UE), zwiększa się o środki odpowiadające zewnętrznym dochodom przeznaczonym na określony cel przydzielonym na te działania na mocy art. 3 ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) 2020/2094 z dnia 14 grudnia 2020 r. ustanawiającego Instrument Unii Europejskiej na rzecz Odbudowy w celu wsparcia odbudowy w następstwie kryzysu związanego z COVID-19 5 .

11. Do celów obliczenia współczynnika proporcjonalności dla linii budżetowych, w przypadku których dokonywane są płatności wyłącznie w celu wypełnienia zobowiązań podpisanych w ramach wieloletnich ram finansowych na lata 2014-2020 i wcześniejszych, "współczynnik proporcjonalności" EFTA zdefiniowany w art. 82 ust. 1 Porozumienia stanowi sumę stosunków między, z jednej strony, produktem krajowym brutto (PKB) po cenach rynkowych każdego z państw EFTA oraz, z drugiej strony, PKB po cenach rynkowych państw członkowskich UE, Zjednoczonego Królestwa oraz tego państwa EFTA. Ten współczynnik jest obliczany dla każdego roku budżetowego na podstawie najbardziej aktualnych danych statystycznych zgodnie z art. 7.

12. O ile Wspólny Komitet EOG nie uzgodni inaczej, do celów obliczenia współczynnika proporcjonalności określonego w art. 82 ust. 1 Porozumienia w odniesieniu do roku budżetowego, w którym porozumienie w sprawie przystąpienia nowego państwa członkowskiego, o którym mowa w art. 49 Traktatu o Unii Europejskiej, wchodzi w życie przed dniem 1 lipca, PKB po cenach rynkowych państw członkowskich UE obejmuje PKB po cenach rynkowych nowego państwa członkowskiego.

13. O ile Wspólny Komitet EOG nie uzgodni inaczej, do celów obliczenia współczynnika proporcjonalności określonego w art. 82 ust. 1 Porozumienia w odniesieniu do roku budżetowego, w którym porozumienie w sprawie wystąpienia państwa członkowskiego, o którym mowa w art. 50 Traktatu o Unii Europejskiej, wchodzi w życie po dniu 1 lipca, PKB po cenach rynkowych państw członkowskich UE obejmuje PKB po cenach rynkowych występującego państwa członkowskiego.".

2. 
W protokole 32 dodaje się artykuł w brzmieniu:

"Artykuł 8

Szczegółowe zasady uczestnictwa w gwarancjach budżetowych

Szczegółowe warunki finansowe dotyczące wkładów państw EFTA związanych z udziałem w gwarancjach budżetowych, w tym procedurę określania udziału finansowego w tych gwarancjach, określa się w szczegółowych umowach o przyznanie wkładu, które mogą uzupełniać warunki określone w niniejszym Protokole. Wkład ten składa się z wkładu na częściowe tworzenie rezerw na gwarancje budżetowe i przejęcie odpowiednich zobowiązań warunkowych albo stanowi wkład pieniężny na poczet pełnego zasilenia rezerw na gwarancje budżetowe, na warunkach określonych w szczegółowych umowach o przyznanie wkładu.".

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie następnego dnia po złożeniu ostatniej notyfikacji na mocy art. 103 ust. 1 Porozumienia EOG * .

Niniejszą decyzję stosuje się od dnia 1 stycznia 2021 r.

Artykuł  3

Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w sekcji EOG i w Suplemencie EOG do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 26 listopada 2021 r.

1 Dz.U. L 433I z 22.12.2020, s. 23.
2 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/695 z dnia 28 kwietnia 2021 r. ustanawiające program ramowy w zakresie badań naukowych i innowacji "Horyzont Europa" oraz zasady uczestnictwa i upowszechniania obowiązujące w tym programie oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 1290/2013 i (UE) nr 1291/2013 (Dz.U. L 170 z 12.5.2021, s. 1).
3 Decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1313/2013/UE z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 924).
4 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/836 z dnia 20 maja 2021 r. zmieniające decyzję nr 1313/2013/UE w sprawie Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności (Dz.U. L 185 z 26.5.2021, s. 1).
5 Dz.U. L 433I z 22.12.2020, s. 23.
* Nie wskazano wymogów konstytucyjnych.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2024.2443

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 320/2021 (2024/2443) zmieniająca Protokół 32 do Porozumienia EOG w sprawie warunków finansowych wdrażania art. 82
Data aktu: 26/11/2021
Data ogłoszenia: 03/10/2024
Data wejścia w życie: 03/10/2024