Rozporządzenie wykonawcze 2024/288 dotyczące częstotliwości kontroli drewnianych materiałów opakowaniowych do przewożenia, ochrony lub zabezpieczania określonych towarów z niektórych państw trzecich

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2024/288
z dnia 18 stycznia 2024 r.
dotyczące częstotliwości kontroli drewnianych materiałów opakowaniowych do przewożenia, ochrony lub zabezpieczania określonych towarów z niektórych państw trzecich

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca 2017 r. w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych przeprowadzanych w celu zapewnienia stosowania prawa żywnościowego i paszowego oraz zasad dotyczących zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin i środków ochrony roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001, (WE) nr 396/2005, (WE) nr 1069/2009, (WE) nr 1107/2009, (UE) nr 1151/2012, (UE) nr 652/2014, (UE) 2016/429 i (UE) 2016/2031, rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2005 i (WE) nr 1099/2009 oraz dyrektywy Rady 98/58/WE, 1999/74/WE, 2007/43/WE, 2008/119/WE i 2008/120/WE, oraz uchylające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004, dyrektywy Rady 89/608/EWG, 89/662/EWG, 90/425/EWG, 91/496/EWG, 96/23/WE, 96/93/WE i 97/78/WE oraz decyzję Rady 92/438/EWG 1 , w szczególności jego art. 22 ust. 3,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/127 2  ustanowiono wymogi dotyczące wprowadzania na terytorium Unii drewnianych materiałów opakowaniowych do przewożenia, ochrony lub zabezpieczania określonych towarów z niektórych państw trzecich oraz wymogi dotyczące kontroli zdrowia roślin w odniesieniu do takich materiałów w celu zapewnienia ich zgodności z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 3 . W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2021/127 przewidziano minimalny wskaźnik kontroli zdrowia roślin na poziomie 15 % przesyłek danych towarów. Wspomniane rozporządzenie wykonawcze przestaje mieć zastosowanie dnia 31 grudnia 2023 r.

(2) Ponadto w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) 2019/2125 4  określono przepisy dotyczące przeprowadzania określonych kontroli urzędowych drewnianych materiałów opakowaniowych, powiadamiania o niektórych przesyłkach oraz środków stosowanych w przypadku niezgodności.

(3) Kontrole zdrowia roślin przeprowadzone przez państwa członkowskie na podstawie rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/127 wykazały, że drewniane materiały opakowaniowe stosowane w transporcie niektórych towarów pochodzących z Białorusi, Chin i Indii zawierały niektóre agrofagi kwarantannowe dla Unii lub zostały oznakowane niezgodnie z normami międzynarodowymi.

(4) Ponieważ kontrole zdrowia roślin przeprowadzane w państwach członkowskich wykazują, że ryzyko wprowadzenia żywych agrofagów do Unii nie zmniejszyło się, konieczne jest dalsze przeprowadzanie kontroli zdrowia roślin w odniesieniu do przywożonych drewnianych materiałów opakowaniowych do przewożenia, ochrony lub zabezpieczania danych towarów pochodzących z Białorusi, Chin i Indii na takim samym poziomie, jak przewidziano w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2021/127.

(5) Niniejsze rozporządzenie powinno mieć zastosowanie do dnia 31 grudnia 2026 r., aby zapewnić czas na monitorowanie sytuacji i ustalenie, czy poprawiła się zgodność drewnianych materiałów opakowaniowych do przewożenia, ochrony lub zabezpieczania przedmiotowych towarów pochodzących z Białorusi, Chin i Indii z niniejszym rozporządzeniem i rozporządzeniem (UE) 2016/2031.

(6) Aby uniknąć luk prawnych i zapewnić, aby kontrole zdrowia roślin były nadal przeprowadzane na takim samym poziomie, jak przewidziano w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2021/127, niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie jak najszybciej.

(7) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Przedmiot i zakres

W niniejszym rozporządzeniu określa się częstotliwość kontroli drewnianych materiałów opakowaniowych do zabezpieczania, ochrony lub przewożenia określonych towarów wprowadzanych do Unii.

Niniejsze rozporządzenie nie ma zastosowania do drewnianych materiałów opakowaniowych, które podlegają zwolnieniom przewidzianym w międzynarodowym standardzie dla środków fitosanitarnych nr 15 - Przepisy w sprawie drewnianego materiału opakowaniowego w obrocie międzynarodowym (ISPM 15) 5 .

Artykuł  2

Definicja

Do celów niniejszego rozporządzenia "określone towary" oznaczają towary posiadające wszystkie następujące cechy:

a)
są zabezpieczone lub chronione przez drewniane materiały opakowaniowe lub przewożone w drewnianych materiałach opakowaniowych;
b)
pochodzą z jednego z państw trzecich wymienionych w załączniku;
c)
objęte są jednym z kodów Nomenklatury scalonej (kod CN) określonych w załączniku I do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 6 , wymienionych w załączniku.
Artykuł  3

Poziom częstotliwości kontroli zdrowia roślin

Do celów weryfikacji zgodności z art. 43 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/2031 właściwe organy przeprowadzają kontrole zdrowia roślin w odniesieniu do drewnianych materiałów opakowaniowych do zabezpieczania, ochrony lub przewożenia określonych towarów, które są wprowadzane do Unii, na poziomie wynoszącym co najmniej 15 % przesyłek określonych towarów.

Artykuł  4

Wejście w życie i okres stosowania

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie stosuje się do dnia 31 grudnia 2026 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 18 stycznia 2024 r.

ZAŁĄCZNIK

Określone towary, kody Nomenklatury scalonej (CN) lub kody TARIC i państwo pochodzenia, o których mowa w art. 2

Opis towaru Kody Nomenklatury scalonej (CN) lub kody TARIC Państwo pochodzenia
Łupek, nawet wstępnie obrobiony lub tylko pocięty przez piłowanie lub inaczej na bloki lub płyty o kształcie prostokątnym (włączając kwadratowy) 2514 Białoruś, Chiny, Indie
Marmur, trawertyn, ekausyna i pozostałe wapienne kamienie pomnikowe lub budowlane, o pozornejgęstości 2,5 lub większej, oraz alabaster, nawet wstępnie obrobione lub tylko pocięte, przez piłowanie lub inaczej, na bloki lub płyty o kształcie prostokątnym (włączając kwadratowy) 2515 Białoruś, Chiny, Indie
Granit, porfir, bazalt, piaskowiec i pozostałe kamienie pomnikowe lub budowlane, nawet wstępnie obrobione lub tylko pocięte, przez piłowanie lub inaczej, na bloki lub płyty o kształcie prostokątnym (włączając kwadratowy) 2516 Białoruś, Chiny, Indie
Drewno opałowe w postaci kłód, szczap, gałęzi, wiązek chrustu lub w podobnych postaciach; drewno w postaci wiórów lub kawałków; trociny oraz drewno odpadowe i ścinki drewniane, nawet aglomerowane w kłody, brykiety, granulki lub podobne postacie: 4401 Białoruś, Chiny, Indie
Skrzynie, pudła, klatki, bębny i podobne opakowania, z drewna; bębny do kabli, z drewna; palety, palety skrzyniowe i pozostałe platformy załadunkowe, z drewna; nadstawki do palet płaskich, z drewna 4415 Białoruś, Chiny, Indie
Kostki brukowe, płyty nawierzchniowe, krawężniki i płyty chodnikowe, z kamienia naturalnego (z wyjątkiem łupków) 6801 Białoruś, Chiny, Indie
Obrobione kamienie budowlane lub pomnikowe (z wyjątkiem łupków) i artykuły z nich, inne niż towary objęte pozycją 6801; kostki mozaikowe i tym podobne, z kamieni naturalnych (włącznie z łupkami), nawet na podłożu; sztucznie barwione ziarna, odłamki i proszek, z kamieni naturalnych (włącznie z łupkami) 6802 Białoruś, Chiny, Indie
Obrobione łupki i artykuły z łupków lub z łupków aglomerowanych 6803 Białoruś, Chiny, Indie
Płyty chodnikowe, kafle lub płytki ścienne, ceramiczne; kostki mozaikowe i temu podobne, nawet na podłożu, ceramiczne; ceramika wykończeniowa 6907 Białoruś, Chiny, Indie
Blachy grube, cienkie oraz taśma, o grubości przekraczającej 0,2 mm, z aluminium 7606 Białoruś, Chiny, Indie
1 Dz.U. L 95 z 7.4.2017, s. 1.
2 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/127 z dnia 3 lutego 2021 r. ustanawiające wymogi dotyczące wprowadzania na terytorium Unii drewnianych materiałów opakowaniowych do transportu niektórych towarów pochodzących z niektórych państw trzecich i wymogi dotyczące kontroli zdrowia roślin w odniesieniu do takich materiałów oraz uchylające decyzję wykonawczą (UE) 2018/1137 (Dz.U. L 40 z 4.2.2021, s. 3).
3 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 z dnia 26 października 2016 r. w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 228/2013, (UE) nr 652/2014 i (UE) nr 1143/2014 oraz uchylające dyrektywy Rady 69/464/EWG, 74/647/EWG, 93/85/EWG, 98/57/WE, 2000/29/WE, 2006/91/WE i 2007/33/WE (Dz.U. L 317 z 23.11.2016, s. 4).
4 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2019/2125 z dnia 10 października 2019 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 w odniesieniu do przepisów dotyczących przeprowadzania określonych kontroli urzędowych drewnianych materiałów opakowaniowych, powiadamiania o niektórych przesyłkach oraz środków stosowanych w przypadkach niezgodności (Dz.U. L 321 z 12.12.2019, s. 99).
5 Międzynarodowy standard dla środków fitosanitarnych nr 15 - Przepisy w sprawie drewnianego materiału opakowaniowego w obrocie międzynarodowym (ISPM 15) opublikowany na stronie: https://www.ippc.int/en/core-activities/standards-setting/ispms/#614
6 Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz.U. L 256 z 7.9.1987, s. 1).

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2024.288

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2024/288 dotyczące częstotliwości kontroli drewnianych materiałów opakowaniowych do przewożenia, ochrony lub zabezpieczania określonych towarów z niektórych państw trzecich
Data aktu: 18/01/2024
Data ogłoszenia: 19/01/2024
Data wejścia w życie: 20/01/2024