uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001 z dnia 11 grudnia 2018 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych 1 , w szczególności jej art. 30 ust. 4,
(1) W dniu 17 grudnia 2020 r. Komisji przedłożono wniosek o zatwierdzenie dobrowolnego systemu "International Sustainability & Carbon Certification - ISCC EU" (system ISCC) na podstawie art. 30 ust. 4 dyrektywy (UE) 2018/2001. Na podstawie wniosku Komisja oceniła przedmiotowy system i wskazała pewne kwestie wymagające modyfikacji. W systemie przedłożonym ponownie dnia 23 czerwca 2021 r. poprawnie odniesiono się do tych kwestii, a Komisja stwierdziła, że system ten odpowiednio uwzględnia kryteria zrównoważonego rozwoju w odniesieniu do biomasy rolniczej określone w art. 29 ust. 2-5 dyrektywy (UE) 2018/2001, a jednocześnie zawiera dokładne dane dotyczące ograniczenia emisji gazów cieplarnianych do celów art. 29 ust. 10 tej dyrektywy i stosuje metodykę bilansu masy zgodnie z wymogami art. 30 ust. 1 i 2 tej dyrektywy. W związku z tym w decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2022/602 2 system ISCC został zatwierdzony w odniesieniu do wykazania zgodności z wymogami ustanowionymi w art. 29 ust. 2-5 i ust. 10 dyrektywy (UE) 2018/2001 dotyczącymi biopaliw, biopłynów i paliw z biomasy produkowanych z biomasy rolniczej oraz z odpadów i pozostałości. W celu zapewnienia jasności i pewności prawa należy wyjaśnić, które przepisy decyzji wykonawczej (UE) 2022/602 mają zastosowanie do biomasy rolniczej, a które do biomasy leśnej.
(2) Ponieważ w decyzji wykonawczej (UE) 2022/602 stwierdzono, że system ISCC nie uwzględnia odpowiednio kryteriów zrównoważonego rozwoju w odniesieniu do biomasy leśnej określonych w art. 29 ust. 6 i 7 dyrektywy (UE) 2018/2001, w systemie wprowadzono dalsze modyfikacje w celu zapewnienia, aby kryteria zrównoważonego rozwoju i ograniczenia emisji gazów cieplarnianych w odniesieniu do biomasy leśnej określone w art. 29 ust. 6, 7 i 10 dyrektywy (UE) 2018/2001 również zostały odpowiednio uwzględnione. W systemie ponownie przedłożonym dnia 30 listopada 2023 r. poprawnie odniesiono się do wszystkich wcześniej zidentyfikowanych pozostałych kwestii, a Komisja stwierdziła, że system ISCC wykazuje obecnie, że partie biopaliw, biopłynów i paliw z biomasy wyprodukowanych z biomasy leśnej spełniają kryteria zrównoważonego rozwoju określone w art. 29 ust. 2-7 dyrektywy (UE) 2018/2001 oraz ograniczenia emisji gazów cieplarnianych do celów art. 29 ust. 10 tej dyrektywy. Stwierdzono również, że na potrzeby systemu ISCC stosuje się - w odniesieniu do biomasy leśnej - metodykę bilansu masy zgodnie z wymogami art. 30 ust. 1 i 2 dyrektywy (UE) 2018/2001.
(3) Podobnie system ISCC nie uwzględniał wymogów dotyczących paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego określonych w art. 27 ust. 6 dyrektywy (UE) 2018/2001 i w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) 2023/1184 3 . System ISCC nie zapewniał również dokładnych danych na temat ograniczenia emisji gazów cieplarnianych, uzyskanego dzięki paliwom odnawialnym pochodzenia niebiologicznego oraz pochodzącym z recyklingu paliwom węglowym do celów art. 29a ust. 1 i 2 dyrektywy (UE) 2018/2001 zgodnie z metodyką określoną w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) 2023/1185 4 . W związku z tym dnia 12 września 2023 r. przedłożono Komisji kolejny wniosek o zatwierdzenie systemu ISCC w odniesieniu do produkcji paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego i pochodzących z recyklingu paliw węglowych. Komisja oceniła system, ale stwierdziła, że konieczne są dalsze modyfikacje, aby można go było uznać za zgodny z odpowiednimi przepisami dotyczącymi paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego i pochodzących z recyklingu paliw węglowych. Dnia 22 lipca 2024 r. ponownie przedłożono dokumentację dotyczącą systemu, w której wykazano, że poprawnie odniesiono się do tych kwestii. Komisja stwierdziła, że system ISCC odpowiednio uwzględnia obecnie przepisy określone w art. 27 ust. 6 dyrektywy (UE) 2018/2001 i rozporządzenia delegowanego (UE) 2023/1184 dotyczące produkcji paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego, a także zapewnia dokładne dane na temat ograniczenia emisji gazów cieplarnianych, uzyskanego dzięki paliwom odnawialnym pochodzenia niebiologicznego oraz pochodzącym z recyklingu paliwom węglowym do celów art. 29a ust. 1 i 2 dyrektywy (UE) 2018/2001 oraz jest zgodny z metodyką określoną w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2023/1185.
(4) Z uwagi na to, że system ISCC obejmuje obecnie również biomasę leśną, oprócz surowców, w odniesieniu do których został zatwierdzony decyzją wykonawczą (UE) 2022/602, obejmuje on wszystkie rodzaje paliw produkowanych z biomasy. Ponadto system obejmuje obecnie paliwa odnawialne pochodzenia niebiologicznego i pochodzące z recyklingu paliwa węglowe. System ma globalny zasięg geograficzny i obejmuje cały łańcuch kontroli pochodzenia produktu.
(5) System ISCC wykazuje obecnie odpowiednią zgodność z przepisami określonymi w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2022/996 5 również w odniesieniu do paliw produkowanych z biomasy leśnej.
(6) System ISCC wykazuje odpowiednią zgodność z przepisami określonymi w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2022/2448 6 w odniesieniu do kryteriów zrównoważonego rozwoju określonych w art. 29 ust. 6 i 7 dyrektywy (UE) 2018/2001.
(7) W ocenie programu ISCC stwierdzono, że spełnia on stosowne normy wiarygodności, przejrzystości i niezależności audytu, a także spełnia wymogi metodologiczne określone w załącznikach V i VI do dyrektywy (UE) 2018/2001 w odniesieniu do paliw produkowanych z biomasy leśnej, a w odniesieniu do paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego i pochodzących z recyklingu paliw węglowych - jest zgodny z przepisami rozporządzenia delegowanego (UE) 2023/1184 i rozporządzenia delegowanego (UE) 2023/1185.
(8) W odniesieniu do nowych elementów systemu ISCC, które zostały ocenione przez Komisję po jego ponownym przedłożeniu w dniach 30 listopada 2023 r. i 22 lipca 2024 r. i podlegają zatwierdzeniu w niniejszej decyzji, okres obowiązywania powinien wynosić pięć lat.
(9) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą (UE) 2022/602.
(10) Informacje o tym, że system ISCC został zatwierdzony również w odniesieniu do biomasy leśnej oraz paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego i pochodzących z recyklingu paliw węglowych, zostaną udostępnione w sekcji poświęconej systemom dobrowolnym na stronie internetowej Komisji "Europa".
(11) W celu umożliwienia szybkiego stosowania środków przewidzianych w niniejszej decyzji niniejsza decyzja powinna wejść w życie następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
(12) Środki przewidziane w tej decyzji są zgodne z opinią Komitetu ds. Zrównoważonego Charakteru Biopaliw i Biopłynów i Paliw z Biomasy,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.
24.04.2025
Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.
23.04.2025
Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.
22.04.2025
Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.
22.04.2025
Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.
17.04.2025
Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
11.04.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2024.3176 |
| Rodzaj: | Decyzja |
| Tytuł: | Decyzja wykonawcza 2024/3176 zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) 2022/602 w sprawie zatwierdzenia dobrowolnego systemu International Sustainability & Carbon Certification - ISCC EU w odniesieniu do biomasy leśnej, paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego i pochodzących z recyklingu paliw węglowych |
| Data aktu: | 19/12/2024 |
| Data ogłoszenia: | 20/12/2024 |
| Data wejścia w życie: | 21/12/2024 |