Rozporządzenie wykonawcze 2024/355 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/2266 w zakresie odniesienia do certyfikatu i samocertyfikacji niezależnych, małych producentów napojów alkoholowych w dokumentach administracyjnych

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2024/355
z dnia 23 stycznia 2024 r.
zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/2266 w zakresie odniesienia do certyfikatu i samocertyfikacji niezależnych, małych producentów napojów alkoholowych w dokumentach administracyjnych

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając dyrektywę Rady 92/83/EWG z dnia 19 października 1992 r. w sprawie harmonizacji struktury podatków akcyzowych od alkoholu i napojów alkoholowych 1 , w szczególności jej art. 23a ust. 4,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Na podstawie art. 23a ust. 1 dyrektywy 92/83/EWG państwa członkowskie, na wniosek, wydają niezależnym, małym producentom mającym siedzibę na ich terytorium roczny certyfikat potwierdzający ich łączną roczną produkcję oraz spełnianie przez nich kryteriów określonych w tej dyrektywie. Na podstawie art. 23a ust. 2 dyrektywy 92/83/EWG państwa członkowskie mogą zezwolić niezależnym małym producentom, aby sami wystawiali sobie certyfikat potwierdzający ich łączną roczną produkcję oraz spełnianie kryteriów określonych w tej dyrektywie. W rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/2266 2  określono informacje, które należy zawrzeć w dokumentach administracyjnych, które odnoszą się do tego certyfikatu lub samocertyfikacji do celów przemieszczania wyrobów na podstawie rozdziału IV lub V dyrektywy Rady (UE) 2020/262 3 .

(2) W rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) 2022/1636 4  określono strukturę i treść dokumentów wymienianych w kontekście przemieszczania wyrobów akcyzowych. Rozporządzenie zostanie zmienione rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2024/296 5  w celu uwzględnienia nowego elementu danych odnoszącego się do certyfikacji i samocertyfikacji w dokumentach administracyjnych dotyczących przemieszczania napojów alkoholowych wytwarzanych przez niezależnych, małych producentów, którzy zostali certyfikowani lub dokonali samocertyfikacji. W związku z tym odniesienia w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2021/2266 do istniejącego elementu danych należy zastąpić odniesieniami do nowego elementu danych, który jest specyficzny dla oświadczenia składanego przez niezależnych, małych producentów.

(3) Strukturę i treść elektronicznych dokumentów administracyjnych wymienianych za pośrednictwem systemu komputerowego określono w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 684/2009 6 , które zostało zastąpione rozporządzeniem delegowanym (UE) 2022/1636 ze skutkiem od dnia 13 lutego 2023 r. W związku z tym, w celu zapewnienia jasności, odniesienia do rozporządzenia (WE) nr 684/2009 w objaśnieniach załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/2266 należy zastąpić odniesieniami do rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/1636.

(4) Art. 6 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/2266 usunięto rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2023/157 7 . W związku z tym w celu zapewnienia spójności i jasności należy skreślić odniesienie do art. 6 w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2021/2266.

(5) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/2266.

(6) Ponieważ nowy element danych określony w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2022/1636 ma być stosowany od 13 lutego 2024 r., stosowanie niniejszego rozporządzenia należy odroczyć do tego dnia.

(7) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Podatku Akcyzowego,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2021/2266 wprowadza się następujące zmiany:

1)
art. 2 lit. a) wyrażenie wprowadzające otrzymuje brzmienie:

"w polu 17v: »Opisany wyrób został wytworzony przez«, a następnie jedno z następujących wyrażeń, stosownie do przypadku:";

2)
art. 4 otrzymuje brzmienie:

"Artykuł 4

Samocertyfikacja przez niezależnych, małych producentów

Gdy niezależni, mali producenci wchodzą w zakres definicji zawartych w art. 4 ust. 2, art. 9a ust. 2, art. 13a ust. 4, art. 18a ust. 3 lub art. 22 ust. 2 dyrektywy 92/83/EWG, a państwa członkowskie zezwalają niezależnym, małym producentom mającym siedzibę na ich terytorium na samocertyfikację, status producentów oraz ich roczna produkcja są wykazywane w dokumencie administracyjnym zgodnie z art. 5 niniejszego rozporządzenia.";

3)
w art. 5 wprowadza się następujące zmiany:
a)
w ust. 1 wyrażenie wprowadzające otrzymuje brzmienie:

"W dokumentach administracyjnych, o których mowa w art. 20, 26, 36 i 38 dyrektywy (UE) 2020/262, status niezależnych, małych producentów wykazuje się w polu 17v, jak określono w tabeli 1 w załączniku I do rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/1636, w następujący sposób: »Niniejszym zaświadcza się, że opisany wyrób został wytworzony przez«, a następnie jedno z następujących wyrażeń, stosownie do przypadku:";

b)
ust. 2 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:

"Jeżeli wysyłający napoje alkoholowe nie jest samocertyfikowanym niezależnym, małym producentem, w polu 17v należy wykazać również numer w systemie wymiany danych dotyczących akcyzy, o którym mowa w art. 19 ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) nr 389/2012 (*) (»numer SEED«), lub numer podatku od towarów i usług (»numer VAT«) producenta.

(*) Rozporządzenie Rady (UE) nr 389/2012 z dnia 2 maja 2012 r. w sprawie współpracy administracyjnej w dziedzinie podatków akcyzowych oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 2073/2004 (Dz.U. L 121 z 8.5.2012, s. 1).";

4)
w załączniku w objaśnieniach wprowadza się następujące zmiany:
a)
pkt 5 otrzymuje brzmienie:

"5. Numer seryjny składa się z 14 znaków. Na początku znajduje się dwucyfrowa liczba oznaczająca rok wydania certyfikatu, po której następuje identyfikator państwa członkowskiego w postaci dwuliterowego kodu kraju wydającego, zgodnie z pkt 3 załącznika II do rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/1636; a dalej niepowtarzalny identyfikator w postaci 10-znakowego krajowego numeru alfanumerycznego nadanego przez państwo członkowskie, na którego terytorium ma siedzibę niezależny, mały producent. Przykład takiego numeru seryjnego: 22ES01ABCD234E.";

b)
pkt 8 otrzymuje brzmienie:

"8. W polu 3 certyfikatu podaje się odpowiednie dane niezbędne do określenia właściwego organu, w tym, w stosownych przypadkach, numer referencyjny urzędu celnego określony w pkt 4 załącznika II do rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/1636.".

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 13 lutego 2024 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 23 stycznia 2024 r.

1 Dz.U. L 316 z 31.10.1992, s. 21.
2 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/2266 z dnia 17 grudnia 2021 r. ustanawiające przepisy dotyczące stosowania dyrektywy Rady 92/83/EWG w zakresie certyfikacji i samocertyfikacji niezależnych, małych producentów napojów alkoholowych do celów podatku akcyzowego (Dz.U. L 455 z 20.12.2021, s. 26).
3 Dyrektywa Rady (UE) 2020/262 z dnia 19 grudnia 2019 r. ustanawiająca ogólne zasady dotyczące podatku akcyzowego (Dz.U. L 58 z 27.2.2020, s. 4).
4 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2022/1636 z dnia 5 lipca 2022 r. uzupełniające dyrektywę Rady (UE) 2020/262 przez określenie struktury i treści dokumentów wymienianych w kontekście przemieszczania wyrobów akcyzowych oraz określenie progu utraty wynikającej z właściwości wyrobów (Dz.U. L 247 z 23.9.2022, s. 2).
5 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2024/296 z dnia 9 listopada 2023 r. zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2022/1636 w odniesieniu do komunikatów dotyczących wyrobów akcyzowych wywożonych w procedurze zawieszenia poboru akcyzy (Dz.U. L, 2024/296, 22.1.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/296/oj).
6 Rozporządzenie Komisji (WE) nr 684/2009 z dnia 24 lipca 2009 r. w sprawie wykonania dyrektywy Rady 2008/118/WE w odniesieniu do skomputeryzowanych procedur przemieszczania wyrobów akcyzowych w procedurze zawieszenia poboru akcyzy (Dz.U. L 197 z 29.7.2009, s. 24).
7 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2023/157 z dnia 23 stycznia 2023 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/2266 w zakresie odniesienia do certyfikatu i samocertyfikacji niezależnych, małych producentów napojów alkoholowych w elektronicznym uproszczonym dokumencie administracyjnym (Dz.U. L 22 z 24.1.2023, s. 12).

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2024.355

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2024/355 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/2266 w zakresie odniesienia do certyfikatu i samocertyfikacji niezależnych, małych producentów napojów alkoholowych w dokumentach administracyjnych
Data aktu: 23/01/2024
Data ogłoszenia: 23/01/2024
Data wejścia w życie: 13/02/2024, 12/02/2024