Zasady oraz tryb planowania i zatwierdzania inwestycji nie scentralizowanych limitowych.

ZARZĄDZENIE
PRZEWODNICZĄCEGO PAŃSTWOWEJ KOMISJI PLANOWANIA GOSPODARCZEGO I MINISTRA FINANSÓW
z dnia 29 października 1953 r.
w sprawie zasad oraz trybu planowania i zatwierdzania inwestycji nie scentralizowanych limitowych.

Na podstawie § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 kwietnia 1949 r. w sprawie zakresu działania Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego (Dz. U. Nr 26, poz. 190 i Nr 61, poz. 478) oraz § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 1 kwietnia 1950 r. w sprawie zakresu działania Ministra Finansów i zmiany zakresu działania Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego (Dz. U. Nr 22, poz. 188) zarządza się, co następuje:
§  1.
1.
Inwestycje nie scentralizowane limitowe mogą polegać jedynie:
1)
na dokonywaniu zakupów maszyn, urządzeń, narzędzi i inwentarza, których wartość jednostkowa nie przekracza 100.000 zł;
2)
na wykonywaniu urządzeń i robót niezbędnych do realizacji wynalazków, udoskonaleń technicznych, usprawnień i innych projektów racjonalizatorskich;
3)
na wykonywaniu urządzeń i robót niezbędnych dla urządzenia i prawidłowego wykorzystywania pracowniczych ogródków działkowych.
2.
W ramach inwestycji nie scentralizowanych mogą być planowane jedynie nakłady, których całkowite wykonanie przewidywane jest do dnia 31 grudnia danego roku, przy czym koszt planowanych nakładów nie może w zasadzie przekroczyć u jednego inwestora kwoty 100.000 zł.
3. 1
Zezwolenia na dokonywanie nakładów przekraczających w stosunku rocznym kwotę 100.000 zł wydaje w uzasadnionych przypadkach w ramach posiadanego limitu:
1)
w zakresie planu centralnego - właściwy minister (kierownik urzędu centralnego),
2)
w zakresie planu terenowego - prezydium wojewódzkiej rady narodowej.
4.
Z wyjątkiem robót budowlano-montażowych, związanych z wykonaniem urządzeń, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, w ramach inwestycji nie scentralizowanych limitowych nie mogą być planowane i wykonywane inwestycje polegające na robotach budowlano-montażowych bez względu na ich system wykonawstwa.
5.
W ramach inwestycji nie scentralizowanych limitowych niedopuszczalne jest planowanie i wykonywanie nakładów inwestycyjnych na zakup maszyn, urządzeń, narządzi i inwentarza, stanowiących wyposażenie obiektów, wykonywanych w trybie inwestycji scentralizowanych. Wyposażenie to, zgodnie z zasadą obejmowania jednym tytułem inwestycyjnym wszystkich nakładów zawartych we wspólnej dokumentacji projektowo-kosztorysowej, powinno być planowane i wykonywane w trybie inwestycji scentralizowanych.
§  2.
Inwestycje nie scentralizowane limitowe planowane są w sposób następujący:
1)
w wytycznych Prezydium Rządu dla opracowania projektu planu inwestycyjnego ustalane są limity z podziałem na inwestorów centralnych z jednoczesnym określeniem globalnych kwot dla jednostek działających według zasad rozrachunku gospodarczego oraz dla jednostek budżetowych;
2)
w fazie sporządzania projektu planu inwestycyjnego inwestorzy centralni dzielą wstępnie ustalone limity jedynie między podległych im inwestorów naczelnych, pozostawiając w swojej dyspozycji nie rozdzieloną rezerwę w wysokości co najmniej 20% otrzymanych limitów;
3)
w zakresie planowania terenowego inwestorzy naczelni (prezydia wojewódzkich rad narodowych oraz Rad Narodowych w m. st. Warszawie i m. Łodzi) dokonują dalszego podziału wstępnie przydzielonych im przez inwestorów centralnych limitów między jednostkowy budżet wojewódzki oraz między budżety powiatów i miast stanowiących powiaty, a prezydia powiatowych rad narodowych - między jednostkowy budżet powiatowy oraz jednostkowe budżety miast nie stanowiących powiatów i gmin;
4)
na podstawie wstępnie ustalonych limitów inwestorzy naczelni w planowaniu centralnym oraz wydziały prezydiów rad narodowych (jednostki równorzędne) w planowaniu terenowym zarządzą opracowanie i zgłoszenie przez inwestorów bezpośrednich zapotrzebowań na limity dla inwestycji nie scentralizowanych limitowych w formie projektów planów rzeczowo-finansowych (załącznik);
5)
po zatwierdzeniu planu inwestycyjnego, lecz nie później niż do dnia 15 stycznia następnego roku, inwestorzy naczelni w planowaniu centralnym i wydziały prezydiów rad narodowych w planowaniu terenowym na podstawie przydzielonych im ostatecznie limitów oraz otrzymanych zapotrzebowań inwestorów bezpośrednich (pkt 4) dokonają przydziału limitów dla inwestorów bezpośrednich;
6)
dokonując przydziału limitów dla inwestorów bezpośrednich (pkt 5) inwestorzy naczelni i wydziały prezydiów rad narodowych uprawnieni są do zatrzymania w swej dyspozycji rezerw na inwestycje nie scentralizowane limitowe w wysokości nie przekraczającej 20% posiadanych w swej dyspozycji limitów.
§  3. 2
1.
Na podstawie limitów przydzielonych przez jednostki nadrzędne (§ 2 pkt 5) inwestorzy bezpośredni opracowują plany rzeczowo-finansowe.
2.
Plany rzeczowo-finansowe dla jednostek objętych planem centralnym zatwierdza inwestor naczelny, jeśli łączna wartość planowanych inwestycji nie przekracza kwoty 100.000 zł, a kierownik jednostki organizacyjnej będącej inwestorem bezpośrednim - jeśli łączna wartość planowanych inwestycji nie przekracza kwoty 50.000 zł.
3.
Plany rzeczowo-finansowe dla jednostek objętych planami terenowymi zatwierdza inwestor naczelny, jeśli łączna wartość planowanych inwestycji nie przekracza 100.000 zł. Jeśli łączna wartość planowanych inwestycji nie przekracza 50.000 zł, plany te zatwierdzają:
1)
dla jednostek podporządkowanych powiatowym radom narodowym (radom narodowym miast stanowiących powiaty) - właściwe wydziały prezydiów powiatowych (miejskich) rad narodowych,
2)
dla jednostek podporządkowanych wojewódzkim zarządom przedsiębiorstw terenowych - właściwy wojewódzki zarząd przedsiębiorstw terenowych,
3)
dla pozostałych jednostek podległych wojewódzkim radom narodowym - wydziały prezydiów wojewódzkich rad narodowych.
4)
Plany rzeczowo-finansowe, w których łączna wartość planowanych inwestycji przekracza 100.000 zł - zatwierdza:
5)
dla jednostek objętych planem centralnym - właściwy minister (kierownik urzędu centralnego),
6)
dla jednostek objętych planami terenowymi - prezydium wojewódzkiej rady narodowej.
5.
Ministrowie (kierownicy urzędów centralnych) mogą przelać swoje uprawnienia w zakresie zatwierdzania planów rzeczowo-finansowych na kierowników podległych jednostek.
§  4.
Inwestycje nie scentralizowane limitowe planowane są jedynie przez jednostki objęte lub rozliczające się z budżetem państwa, a pełne ich pokrycie finansowe planowane jest wyłącznie z kredytów budżetowych.
§  5.
W stosunku do planu nakładów inwestycyjnych na maszyny, urządzenia, narzędzia i inwentarz obowiązują przepisy instrukcji nr 94 Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego w brzmieniu ustalonym zarządzeniem Przewodniczącego Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego nr 137 z dnia 28 maja 1953 r. (Biuletyn PKPG Nr 17, poz. 74).
§  6.
Wstępne prace, wykonane w 1953 r., dotyczące planowania inwestycji nie scentralizowanych limitowych, powinny być skorygowane według przepisów niniejszego zarządzenia.
§  7.
W instrukcji nr 93 w sprawie zasad i ramowego trybu sporządzania rocznych planów inwestycyjnych stanowiącej załącznik do zarządzenia Przewodniczącego Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego nr 163 z dnia 20 maja 1952 r. w sprawie zasad i ramowego trybu sporządzania rocznych planów inwestycyjnych § 18 pkt 1 ustęp rozpoczynający się od wyrazów "inwestycje nie scentralizowane limitowe", a kończący się wyrazami "złotych 100 tysięcy na dany rok", otrzymuje brzmienie następujące:

"Inwestycje nie scentralizowane limitowe, planowane są w ramach globalnych limitów, ustalanych przez Radę Ministrów dla poszczególnych inwestorów centralnych. Inwestycje te nie są wykazywane indywidualnie w spisach tytułów inwestycyjnych. Mogą one polegać na:

1)
zakupach maszyn, urządzeń, narzędzi i inwentarza, których wartość jednostkowa nie przekracza 100.000 zł;
2)
urządzeniach i robotach niezbędnych dla realizacji wynalazków, udoskonaleń technicznych, usprawnień i innych projektów racjonalizatorskich;
3)
urządzeniach i robotach niezbędnych dla urządzenia i prawidłowego wykorzystywania pracowniczych ogródków działkowych.

Koszt planowanych nakładów u jednego inwestora bezpośredniego nie może przekroczyć w zasadzie kwoty 100.000 zł na dany rok".

§  8.
Z dniem wejścia w życie zarządzenia tracą moc:
1)
zarządzenie Przewodniczącego Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego i Ministra Finansów z dnia 11 lipca 1952 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu planowania, zatwierdzania i realizacji inwestycji nie scentralizowanych limitowych (Monitor Polski Nr A-65, poz. 1000);
2)
zarządzenie Przewodniczącego Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego i Ministra Finansów z dnia 2 stycznia 1953 r. uzupełniające przepisy w sprawie planowania inwestycji nie scentralizowanych limitowych (Monitor Polski Nr A-3, poz. 35).
§  9.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIK 

(Strona pierwsza)
Inwestor centralny Plan rzeczowo-finansowy inwestycji
Inwestor naczelny nie scentralizowanych limitowych
Inwestor bezpośredni na 1954 rok
Adres: Plan centralny* * )
Nazwa i siedziba oddziału banku finansującego: Plan terenowy*) .....
Lp. Wyszczególnienie przedmiotu nakładów Limit roczny w tym:
I kwartał II kwartał III kwartał IV kwartał
1 2 3 4 5 6 7
Razem:

Uzasadnienie

(Strona druga)

Plan realizacji

w tys. zł

Rodzaje nakładów Limit roczny w tym:
I kwartał II kwartał III kwartał IV kwartał
1. Zakup maszyn, urządzeń, narzędzi i inwentarza
2. Roboty ....................................
3. Inne nakłady ...........................
Razem:

Uwagi: Opinie i adnotacje urzędowe:

.....................................................

Stwierdzenie powiązania z budżetem.

Stwierdza się, że inwestycje nie scentralizowane limitowe objęte niniejszym planem rzeczowo-finansowym finansowane będą z budżetu centralnego/terenowego .......... (nazwa budżetu)

część nr ....... dział nr ....... rozdział nr ............

.............., dnia ....... 195 ... r. ............

(pieczęć i podpis)

Klauzula zatwierdzająca.

Niniejszym plan rzeczowo-finansowy zatwierdza się.

..................., dnia ..... 195 ... r.

..............................

(pieczęć i podpis)

1 § 1 ust. 3 zmieniony przez § 1 pkt 1 zarządzenia z dnia 5 marca 1955 r. (M.P.55.23.230) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 19 marca 1955 r.
2 § 3 zmieniony przez § 1 pkt 2 zarządzenia z dnia 5 marca 1955 r. (M.P.55.23.230) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 19 marca 1955 r.
*)Niepotrzebne skreślić.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

M.P.1953.A-101.1384

Rodzaj: Zarządzenie
Tytuł: Zasady oraz tryb planowania i zatwierdzania inwestycji nie scentralizowanych limitowych.
Data aktu: 29/10/1953
Data ogłoszenia: 14/11/1953
Data wejścia w życie: 14/11/1953