Tryb zatwierdzania etatów osobowych i funduszu płac oraz warunki odmowy rejestracji w jednostkach administracji centralnej i terenowej oraz w jednostkach wymiaru sprawiedliwości.

UCHWAŁA NR 8
RADY MINISTRÓW
z dnia 13 stycznia 1954 r.
w sprawie trybu zatwierdzania etatów osobowych i funduszu płac oraz warunków odmowy rejestracji w jednostkach administracji centralnej i terenowej oraz w jednostkach wymiaru sprawiedliwości.

Rada Ministrów uchwala, co następuje:
§  1.
Rada Ministrów zatwierdza corocznie ogólną ilość etatów osobowych i kwotę funduszu płac z rozbiciem w administracji centralnej i wymiarze sprawiedliwości na resorty, a w administracji terenowej na poszczególne szczeble rad narodowych.
§  2.
W ramach zatwierdzonej przez Radę Ministrów ogólnej ilości etatów osobowych Prezes Państwowej Komisji Etatów ustala etaty osobowe dla poszczególnych jednostek (jednostkowo) i dla grup jednostek (zbiorczo).
§  3.
1.
W ramach etatów osobowych ustalonych zbiorczo przez Prezesa Państwowej Komisji Etatów zatwierdza się etaty osobowe jednostkowo lub zbiorczo w trybie przewidzianym w ust. 2-7.
2.
Ministrowie (kierownicy urzędów centralnych) zatwierdzają etaty osobowe:
1)
jednostkowo dla podległych im bezpośrednio jednostek oraz dla prowadzonych przez te jednostki gospodarstw pomocniczych i działalności finansowanej w ramach środków specjalnych;
2)
zbiorczo dla jednostek podległych jednostkom wymienionym w pkt 1 oraz dla jednostek podległych centralnym zarządom przedsiębiorstw i jednostkom równorzędnym, jak również dla prowadzonych przez te jednostki gospodarstw pomocniczych i działalności finansowanej w ramach środków specjalnych.
3.
Kierownicy jednostek podległych bezpośrednio ministrom (kierownikom urzędów centralnych) w ramach zbiorczych zatwierdzeń (ust. 2 pkt 2) zatwierdzają etaty osobowe jednostkowo dla podległych im jednostek oraz dla prowadzonych przez te jednostki gospodarstw pomocniczych i działalności finansowanej w ramach środków specjalnych.
4.
Prezydia wojewódzkich rad narodowych (Rad Narodowych w m. st. Warszawie i m. Łodzi) zatwierdzają etaty osobowe:
1)
jednostkowo:
a)
dla prezydiów powiatowych rad narodowych oraz rad narodowych miast stanowiących powiaty,
b)
dla swych wydziałów i jednostek równorzędnych wydziałom,
c)
dla prowadzonych przez jednostki wymienione pod lit. b) gospodarstw pomocniczych i działalności finansowanej w ramach środków specjalnych,
d)
dla wojewódzkich zarządów przedsiębiorstw;
2)
zbiorczo:
a)
dla jednostek podległych jednostkom wymienionym w pkt 1 lit. b) oraz dla prowadzonych przez te jednostki gospodarstw pomocniczych i działalności finansowanej w ramach środków specjalnych,
b)
dla gmin i miast nie stanowiących powiatów z uwzględnieniem podziału na powiaty.
5.
Prezydia powiatowych rad narodowych i rad narodowych miast stanowiących powiaty w ramach zbiorczych zatwierdzeń (ust. 4 pkt 2) zatwierdzają etaty osobowe:
1)
jednostkowo:
a)
dla swych wydziałów i jednostek równorzędnych oraz dla prowadzonych przez te wydziały (jednostki równorzędne) gospodarstw pomocniczych i działalności finansowanej w ramach środków specjalnych,
b)
dla prezydiów rad narodowych gmin i miast nie stanowiących powiatów;
2)
zbiorczo:
a)
dla jednostek podległych jednostkom wymienionym w pkt 1 lit. a) oraz dla prowadzonych przez te jednostki gospodarstw pomocniczych i działalności finansowanej w ramach środków specjalnych,
b)
dla jednostek podległych jednostkom wymienionym w pkt 1 lit. b).
6.
Wydziały prezydiów rad narodowych (wojewódzkich, m. st. Warszawy i m. Łodzi, powiatowych i miast stanowiących powiaty) oraz jednostki równorzędne - w ramach zatwierdzeń zbiorczych, dokonanych przez prezydia właściwych rad narodowych - zatwierdzają etaty osobowe jednostkowo dla podległych im jednostek oraz dla prowadzonych przez te jednostki gospodarstw pomocniczych i działalności finansowanej w ramach środków specjalnych.
7.
Prezydia rad narodowych gmin i miast nie stanowiących powiatów - w ramach zbiorczych zatwierdzeń (ust. 5 pkt 2 lit. b) - zatwierdzają etaty osobowe jednostkowo dla podległych im jednostek oraz dla prowadzonych przez te jednostki gospodarstw pomocniczych i działalności finansowanej w ramach środków specjalnych.
§  4.
Przepisy § 3 stosuje się odpowiednio do zatwierdzania funduszu płac przy zastosowaniu stawek ustalonych obowiązującymi przepisami bądź przy zastosowaniu stawek lub średnich płacy ustalonych przez Prezesa Państwowej Komisji Etatów.
§  5.
1.
Zatwierdzenie etatów osobowych i funduszu płac następuje w formie wydania przez zatwierdzającego zaświadczenia o zatwierdzeniu etatów osobowych i funduszu płac według wzorów ustalonych przez Ministra Finansów w porozumieniu z Prezesem Państwowej Komisji Etatów.
2.
Zaświadczenie o zatwierdzeniu etatów osobowych i funduszu płac stanowi podstawę do dokonania rejestracji przewidzianej w uchwale nr 322 Rady Ministrów z dnia 28 kwietnia 1951 r. w sprawie rejestracji oraz kontroli przestrzegania dyscypliny finansowej w zakresie etatów, stawek, funduszu płac i wydatków administracyjno-gospodarczych (Monitor Polski Nr A-59, poz. 773) oraz w przepisach wydanych na jej podstawie.
§  6.
1.
Ministrowie (kierownicy urzędów centralnych) przesyłają rozdzielniki zatwierdzonych w trybie § 3 ust. 2 i § 4 etatów osobowych i funduszu płac Państwowej Komisji Etatów oraz Ministerstwu Finansów, które podaje ten rozdzielnik - w zakresie jednostek podlegających rejestracji przez organy rejestrujące prezydiów rad narodowych - do wiadomości wydziałom finansowym prezydiów wojewódzkich rad narodowych (Rad Narodowych w m. st. Warszawie i m. Łodzi).
2.
Kierownicy jednostek podległych bezpośrednio ministrom (kierownikom urzędów centralnych) przesyłają rozdzielniki zatwierdzonych w trybie § 3 ust. 3 i § 4 etatów osobowych i funduszu płac jednostek objętych budżetem centralnym właściwym wydziałom finansowym prezydiów wojewódzkich rad narodowych (Rad Narodowych w m. st. Warszawie i m. Łodzi). Wydziały te podają do wiadomości właściwym organom rejestrującym zatwierdzone etaty i fundusz płac.
§  7.
1.
Odmowa rejestracji następuje w przypadku, gdy organ rejestrujący stwierdzi niezgodność zaświadczenia o zatwierdzeniu etatów osobowych i funduszu płac z rozdzielnikiem (§ 6) lub niezgodność zaświadczenia z obowiązującymi przepisami.
2.
Przez niezgodność, o której mowa w ust. 1, rozumie się niezgodność zarówno co do ilości etatów osobowych, jak i ich zaszeregowania do grup uposażenia, stawek poszczególnych składników płacy, średnich płacy oraz sum funduszu płac i poszczególnych jego składników.
§  8.
Upoważnia się Ministra Finansów do rozciągnięcia w porozumieniu z Prezesem Państwowej Komisji Etatów przepisów niniejszej uchwały na:
1)
pozostałe jednostki budżetowe;
2)
jednostki gospodarcze państwowe i spółdzielcze, utrzymywane z narzutu na koszty podległych im przedsiębiorstw i zakładów (jednostki budżetowane);
3)
instytucje społeczne wymienione w wykazie ustalonym przez Prezesa Rady Ministrów na podstawie § 1 pkt 4 uchwały nr 322 Rady Ministrów z dnia 28 kwietnia 1951 r. w sprawie rejestracji oraz kontroli przestrzegania dyscypliny finansowej w zakresie etatów, stawek, funduszu płac i wydatków administracyjno-gospodarczych (Monitor Polski Nr A-59, poz. 773).
§  9.
Upoważnia się Ministra Finansów i Prezesa Państwowej Komisji Etatów, każdego w jego zakresie działania, do wydawania we wzajemnym porozumieniu zarządzeń dotyczących trybu zatwierdzania funduszu płac i etatów osobowych.
§  10.
Uchwała nie dotyczy jednostek budżetowych Ministerstwa Obrony Narodowej i Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego.
§  11.
Wykonanie uchwały porucza się Ministrowi Finansów, Prezesowi Państwowej Komisji Etatów i zainteresowanym ministrom.
§  12.
Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

M.P.1954.A-9.193

Rodzaj: Uchwała
Tytuł: Tryb zatwierdzania etatów osobowych i funduszu płac oraz warunki odmowy rejestracji w jednostkach administracji centralnej i terenowej oraz w jednostkach wymiaru sprawiedliwości.
Data aktu: 13/01/1954
Data ogłoszenia: 27/01/1954
Data wejścia w życie: 27/01/1954