Wykonywanie nadzoru nad publicznymi przedsięwzięciami rozrywkowymi.

PISMO OKÓLNE Nr 132
PREZESA RADY MINISTRÓW
z dnia 2 sierpnia 1960 r.
w sprawie wykonywania nadzoru nad publicznymi przedsięwzięciami rozrywkowymi.

Dotychczasowe obserwacje nad działalnością rozrywkową wskazują na to, że w dalszym ciągu w tej dziedzinie napotyka się działalność prowadzoną niezgodnie z obowiązującymi przepisami. Naruszenie obowiązujących przepisów występuje najczęściej w następujących przypadkach:

- imprezy odbywają się często bez uzyskania zezwolenia, wymaganego od urządzającego imprezę, zgodnie z rozporządzeniem Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 27 października 1933 r. - Prawo o publicznych przedsięwzięciach rozrywkowych (Dz. U. Nr 85, poz. 632),

- imprezy, których program obejmują teksty słowne, odbywają się niekiedy bez zezwolenia właściwego urzędu kontroli prasy, publikacji i widowisk,

- urządzający imprezy unikają płacenia należnych podatków.

W celu wzmożenia walki z naruszeniami prawa przypomina się, co następuje:

1.
Wszyscy organizatorzy publicznych artystycznych imprez estradowych i widowiskowych powinni posiadać zezwolenia uprawniające do organizowania tych imprez. Zezwolenia dla przedsiębiorstw podległych bezpośrednio Ministrowi Kultury i Sztuki wydaje Ministerstwo Kultury i Sztuki, a dla przedsiębiorstw podległych bezpośrednio prezydiom wojewódzkich rad narodowych (rad narodowych miast wyłączonych z województw) - wydziały kultury prezydiów tych rad.

Zezwolenia dla spółdzielni usług artystycznych wydają wydziały kultury prezydiów wojewódzkich rad narodowych (rad narodowych miast wyłączonych z województw) na podstawie opinii kolegium wydziału kultury w porozumieniu z Ministerstwem Kultury i Sztuki. Zezwolenia dla prywatnych organizatorów (impresariów) wydawane są w trybie i na warunkach ustalonych w piśmie okólnym nr 31 Ministra Kultury i Sztuki z dnia 7 listopada 1958 r. w sprawie załatwiania podań organizatorów (impresariów) o pozwolenie na organizowanie imprez artystycznych i rozrywkowych.

2.
Instytucje i organizacje nie wymienione w ust. 1 mogą organizować dorywcze imprezy artystyczne i widowiskowe tylko za pośrednictwem upoważnionych organizatorów z zachowaniem przepisów ustawy z dnia 28 grudnia 1957 r. o dostawach, robotach i usługach na rzecz jednostek państwowych (Dz. U. z 1958 r. Nr 3, poz. 7) i rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 1958 r. w sprawie dostaw, robót i usług na rzecz jednostek państwowych (Dz. U. z 1958 r. Nr 6, poz. 17 i z 1959 r. Nr 24, poz. 151).
3.
Zezwolenia na prowadzenie działalności na terenie województwa powinny być wydawane na jednolitym dla całego kraju blankiecie urzędowym według załączonego wzoru (druk ścisłego zarachowania). Wydziały kultury powinny powiadamiać Ministerstwo Kultury i Sztuki (Zespół do Spraw Teatru) o wydawaniu stałych zezwoleń na prowadzenie działalności artystycznej. W uzasadnionych przypadkach Ministerstwo Kultury i Sztuki może uchylać decyzje wydziału kultury w sprawie wydanych zezwoleń.
4.
Oprócz zezwolenia ogólnego, o którym mowa wyżej, organizator imprezy powinien posiadać zezwolenie według załączonego wzoru na publiczne wystawienie konkretnej imprezy, wydane przez wydział kultury prezydium wojewódzkiej rady narodowej (rady narodowej miasta wyłączonego z województwa). Zezwolenie takie powinno być wystawione na ujednoliconym urzędowym blankiecie (druk ścisłego zarachowania), z tym że:
1)
przedsiębiorstwa państwowe, spółdzielnie lub zespoły organizacji społecznych powinny otrzymywać zezwolenia w trybie uproszczonym (formalnym);
2)
prywatni organizatorzy oraz zespoły amatorskie będą musiały uzyskać każdorazowo pozytywną opinię komisji ocen artystycznych przy wydziale kultury prezydium właściwej wojewódzkiej rady narodowej (rady narodowej miasta wyłączonego z województwa) na publiczne wystawienie konkretnego programu (imprezy, widowiska).

Obowiązek uzyskiwania zezwoleń, o których mowa wyżej, nie dotyczy imprez organizowanych przez państwowe teatry, opery, operetki, filharmonie i orkiestry symfoniczne, a zatwierdzonych w planie repertuarowym i odbywających się we własnej siedzibie.

5.
Zespoły amatorskie występujące wyłącznie na terenie swego powiatu otrzymują zezwolenia z wydziału kultury prezydium powiatowej rady narodowej i właściwego organu urzędu kontroli prasy, publikacji i widowisk.
6.
Organy do spraw kultury prezydiów rad narodowych obowiązane są do kontroli wszelkich imprez artystycznych i rozrywkowych, przy czym kontrola ta powinna być prowadzona już w chwili pojawienia się obwieszczeń o imprezie w prasie lub za pomocą afiszów albo wywieszek. Organy finansowe prezydiów rad narodowych powinny zapewnić pobór podatku zgodnie z przepisami podatkowymi. Organy do spraw kultury prezydiów rad narodowych oraz organy Milicji Obywatelskiej obowiązane są sprawdzać uprawnienia organizatorów przed przystąpieniem do sprzedaży biletów, a w każdym razie przed początkiem przedstawienia. W razie stwierdzenia, że organizujący imprezę nie posiada odpowiednich zezwoleń, należy podjąć odpowiednie kroki, aby nie dopuścić do odbycia się imprezy, oraz na podstawie art. 19 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 27 października 1933 r. - Prawo o publicznych przedsięwzięciach rozrywkowych (Dz. U. Nr 85, poz. 632) - kierować sprawy do kolegium karno-administracyjnego miejsca popełnienia czynu, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 15 grudnia 1951 r. o orzecznictwie karno-administracyjnym (Dz. U. z 1959 r. Nr 15, poz. 79). Niezależnie od tego należy imiona, nazwiska i w miarę możliwości adresy osoby lub osób urządzających imprezy podawać do wiadomości organów finansowych oraz organów do spraw kultury prezydiów powiatowych i wojewódzkich rad narodowych. Zawiadomione organy obowiązane są do podjęcia wszelkich kroków, aby uzyskać kwoty, należne Skarbowi Państwa z tytułu podatków, oraz aby uniemożliwić dalszą działalność osób, które prowadziły ją bez zezwolenia. Przy wykonywaniu tych wszystkich czynności należy kierować się przepisami pisma okólnego nr 10 Ministra Kultury i Sztuki z dnia 4 maja 1957 r. w sprawie wydawania pozwoleń na publiczne przedsięwzięcia rozrywkowe oraz pisma okólnego nr 12 Ministra Kultury i Sztuki z dnia 24 marca 1958 r. w sprawie przestrzegania przepisów przy wydawaniu pozwoleń na publiczne przedsięwzięcia rozrywkowe.

ZAŁĄCZNIK 

ZEZWOLENIE OGÓLNE NR ....

na organizację imprez artystycznych - rozrywkowych na terenie województwa ....

grafika

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

M.P.1960.62.298

Rodzaj: Pismo okólne
Tytuł: Wykonywanie nadzoru nad publicznymi przedsięwzięciami rozrywkowymi.
Data aktu: 02/08/1960
Data ogłoszenia: 09/08/1960
Data wejścia w życie: 09/08/1960