Zasady finansowania budowy lokali handlowych i usługowych w uspołecznionym budownictwie mieszkaniowym i administracyjnym.

UCHWAŁA Nr 233
RADY MINISTRÓW
z dnia 20 lipca 1960 r.
w sprawie zasad finansowania budowy lokali handlowych i usługowych w uspołecznionym budownictwie mieszkaniowym i administracyjnym. *

W celu zapewnienia harmonijnego i pełnego wykonania budowy lokali handlowo-usługowych w osiedlowym i rozproszonym budownictwie mieszkaniowym i administracyjnym, realizowanym przez jednostki gospodarki uspołecznionej - Rada Ministrów uchwala, co następuje:
§  1.
1.
Do lokali handlowych i usługowych w rozumieniu przepisów niniejszej uchwały zalicza się:
1)
pomieszczenia dla placówek handlu detalicznego,
2)
pomieszczenia dla placówek zakładów gastronomicznych,
3)
pomieszczenia dla zakładów usługowych rzemieślniczych,
4)
pomieszczenia, w których świadczone są usługi dla ludności, jak np. biura podróży i obsługi turystycznej, biura ogłoszeń, urzędy pocztowe, agencje PKO itp.
2.
Lokale handlowe i usługowe wymienione w ust. 1 mogą być lokalizowane w budynkach mieszkalnych i w budynkach administracyjnych lub w odrębnych pawilonach handlowo-usługowych.
§  2.
1.
Inwestorzy (inwestorzy zastępczy) realizujący budownictwo mieszkaniowe bądź administracyjne zobowiązani są do uwzględnienia w swych programach, planach inwestycyjnych i dokumentacji projektowo-kosztorysowej budowy lokali handlowych i usługowych.
2.
Lokalizacja, ilość, wielkość, standard wykończenia oraz przeznaczenie i tryb przydziału lokali, o których mowa w § 1 ust. 1, wynikają z odrębnych przepisów oraz decyzji terenowych organów administracji.
§  3.
1.
Inwestorzy (inwestorzy zastępczy) realizujący budownictwo mieszkaniowe z funduszów mieszkaniowych (prezydia rad narodowych, zakłady pracy) oraz spółdzielnie mieszkaniowe typu lokatorskiego i budowlano-mieszkaniowe zobowiązani są do finansowania budowy lokali handlowych i usługowych w drodze długoterminowego kredytu bankowego.
2.
Na budowę lokali handlowych i usługowych banki udzielać będą kredytów:
1)
prezydiom rad narodowych na zwiększenie środków miejskich i powiatowych funduszów mieszkaniowych,
2)
zakładom pracy na zwiększenie środków zakładowych funduszów mieszkaniowych,
3)
spółdzielniom na zwiększenie środków na zapewnienie realizacji inwestycji mieszkaniowych.
§  4.
Inwestorzy (inwestorzy zastępczy) nie wymienieni w § 3 ust. 1 (urzędy i instytucje państwowe, organizacje społeczne itp.) realizujący budownictwo mieszkaniowe oraz wszyscy inwestorzy realizujący budownictwo administracyjne zobowiązani są do finansowania budowy lokali handlowych i usługowych w ramach własnych środków i planów inwestycyjnych.
§  5.
1.
Inwestorzy (inwestorzy zastępczy), o których mowa w §§ 3 i 4, podejmują finansowanie budowy lokali handlowo-usługowych opierając się na zawartej na etapie założeń projektowych umowie przedwstępnej (przyrzeczeniu) najmu z przyszłym użytkownikiem lokalu, uwzględniającej wytyczne wynikające z niniejszej uchwały i zatwierdzonej przez jednostkę nadrzędną użytkownika.
2.
W razie gdy zarządca (administrator budynku) przejmuje budynek od inwestora - zarządca jako następca prawny inwestora obowiązany jest do zawarcia umów z użytkownikami lokali handlowych i usługowych oraz do spłaty kredytu bankowego (§ 7).
3.
W razie gdy zajdzie uzasadniona konieczność zmiany użytkownika lokalu handlowo-usługowego, nowy użytkownik przejmie wszelkie zobowiązania powstałe w wyniku zawartej umowy przez poprzedniego użytkownika z inwestorem bądź z zarządcą budynku.
§  6.
1.
Właściwy bank finansujący budowę domu mieszkalnego udziela kredytu na budowę lokali handlowych i usługowych do wysokości kosztów budowy wyżej wymienionych lokali w stanie pełnym, tzn. uwzględniających koszt wszystkich robót budowlano-montażowych i instalacyjnych (bez ruchomego wyposażenia). Wysokość kredytu przewidzianego na budowę lokalu handlowego i usługowego oblicza się przyjmując za podstawę średni koszt wykonania 1 m3 całego budynku, wynikający z zatwierdzonego kosztorysu.
2.
W przypadkach uzasadnionych specjalnymi wymaganiami w zakresie robót instalacyjnych i wykończenia wnętrz niektórych lokali handlowych i gastronomicznych kredyt może być podwyższony w granicach do 15%.
3.
Okres spłaty kredytu nie może przekraczać w zasadzie 25 lat.
4.
Wysokość kwoty odprowadzonej na spłatę kredytu ustala się w granicach do 60% stawki czynszowej pobieranej za użytkowany lokal handlowy lub usługowy. W razie zwiększenia kosztu budowy lokali handlowo-usługowych i niemożności dokonania spłaty kredytu - przy odprowadzaniu ustalonej wysokości czynszu - w okresie 25 lat, mogą być odpowiednio zwiększone stawki czynszowe za lokale handlowe i usługowe na podstawie przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 lipca 1958 r. w sprawie czynszów za lokale użytkowe i wpłat na Fundusz Gospodarki Mieszkaniowej (Dz. U. Nr 50, poz. 245).
5.
W razie korzystania przez użytkowników lokali handlowych i usługowych z ulg w opłatach czynszowych oraz w razie niemożności pokrycia bieżących kosztów eksploatacji i remontów z pozostałej po spłacie części kredytu nadwyżki (ust. 4), jak również w stosunku do spółdzielni mieszkaniowych typu lokatorskiego - okres spłaty kredytu może być dłuższy, jednak nie może przekraczać 40 lat.
6.
Bank pobiera oprocentowanie od udzielonego kredytu w wysokości 1% w stosunku rocznym, chyba że inwestor jest uprawniony do korzystania z kredytu bezprocentowego na podstawie przepisów szczególnych.
§  7.
1.
Spłata kredytu następuje z części czynszów płaconych przez użytkowników lokali handlowych i usługowych.
2.
Część czynszów wydzielona i przeznaczona na spłatę kredytów podlega odprowadzeniu przez jednostki administrujące budynkami na rzecz miejskich i powiatowych funduszów mieszkaniowych w terminie do dnia 15 każdego miesiąca.
3.
Obowiązek opłacania czynszów i spłaty kredytów powstaje z chwilą przekazania lokalu w użytkowanie w trybie obowiązujących przepisów, z tym jednak że spłata kredytów nie może rozpocząć się później niż w 2 lata, a w wyjątkowych, uzasadnionych przypadkach za zgodą prezydium wojewódzkiej rady narodowej (rady narodowej miasta wyłączonego z województwa) w 3 lata - od daty zaciągnięcia kredytu na roboty budowlano-montażowe. W razie nieprzekazania w tym okresie lokali handlowych i usługowych do użytku, spłata kredytu następuje ze środków inwestora.
4.
Z chwilą przekazania lokalu handlowego lub usługowego w użytkowanie - użytkownik jest zobowiązany do opłaty czynszów bez względu na termin rozpoczęcia użytkowania lokalu.
5.
W razie niespłacenia kredytu w ustalonych terminach spłata kredytu nastąpi w ciężar ogólnych środków właściwych funduszów mieszkaniowych.
6.
Zobowiązuje się Ministra Finansów do opracowania projektu zmiany przepisów o rozliczeniach, przewidującego, że w razie nieuiszczenia czynszów w terminach ustalonych - bank może na wniosek pożyczkobiorcy przystąpić do ściągnięcia zaległych rat ze środków obrotowych użytkownika.
§  8.
Globalna wielkość nakładów na budowę lokali handlowych i usługowych w budownictwie mieszkaniowym, podlegająca finansowaniu w drodze kredytu bankowego, ustalana jest w narodowych planach gospodarczych. Wnioski w sprawie ujęcia w narodowym planie gospodarczym wymienionych nakładów dotyczących zarówno budownictwa rad narodowych, jak i zakładów pracy oraz spółdzielni mieszkaniowych, składają prezydia wojewódzkich rad narodowych (rad narodowych miast wyłączonych z województw) w Komisji Planowania przy Radzie Ministrów.
§  9.
1.
Przewodniczący Komisji Planowania przy Radzie Ministrów na wniosek Ministra Handlu Wewnętrznego i Przewodniczącego Komitetu Drobnej Wytwórczości dokonywać będzie przy ustalaniu limitu inwestycyjnego na budowę lokali handlowych i usługowych odpowiednich przesunięć tych limitów w planach rocznych z terenowego planu inwestycyjnego rad narodowych do planu kredytowego.
2.
Minister Finansów na podstawie ustaleń Ministra Handlu Wewnętrznego i Przewodniczącego Komitetu Drobnej Wytwórczości przekazywać będzie w każdym roku podział kredytów na finansowanie budowy lokali handlowych i usługowych między poszczególne województwa - bankom finansującym.
§  10.
1.
Wykonanie uchwały porucza się Przewodniczącemu Komisji Planowania przy Radzie Ministrów, Ministrowi Gospodarki Komunalnej, Ministrowi Finansów, Ministrowi Handlu Wewnętrznego, Przewodniczącemu Komitetu Drobnej Wytwórczości, zainteresowanym ministrom i kierownikom urzędów centralnych oraz przewodniczącym prezydiów wojewódzkich rad narodowych (rad narodowych miast wyłączonych z województw).
2.
Z dniem wejścia w życie uchwały tracą moc odpowiednie przepisy zarządzenia Przewodniczącego Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego nr 151 z dnia 24 września 1955 r. w sprawie ramowych zasad planowania budownictwa mieszkaniowego - sprzeczne z przepisami niniejszej uchwały.
§  11.
Zasady finansowania budowy lokali handlowych i usługowych, o których mowa w niniejszej uchwale, mają zastosowanie począwszy od dnia 1 stycznia 1961 r.
§  12.
Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
* Z dniem 1 stycznia 1961 r. zawiesza się na 1961 rok moc obowiązującą nin. uchwały, zgodnie z uchwałą nr 72 z dnia 18 lutego 1961 r. o zawieszeniu na 1961 rok mocy obowiązującej uchwały nr 233 Rady Ministrów z dnia 20 lipca 1960 r. w sprawie zasad finansowania budowy lokali handlowych i usługowych w uspołecznionym budownictwie mieszkaniowym i administracyjnym (M.P.61.38.173) z·dniem·1·stycznia·1961·r.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

M.P.1960.65.308

Rodzaj: Uchwała
Tytuł: Zasady finansowania budowy lokali handlowych i usługowych w uspołecznionym budownictwie mieszkaniowym i administracyjnym.
Data aktu: 20/07/1960
Data ogłoszenia: 20/08/1960
Data wejścia w życie: 20/08/1960