Równocześnie Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej zobowiązuje Radę Ministrów do przedstawienia w ciągu trzech miesięcy propozycji zmian tego planu zmierzających do zapewnienia dynamicznego, a jednocześnie harmonijnego rozwoju kraju, a w szczególności w możliwie najbliższym czasie poprawy położenia materialnego rodzin najniżej uposażonych i wielodzietnych.
I. DOCHÓD NARODOWY
Przyrost zapasów i rezerw w gospodarce narodowej zakłada się na 1971 r. w wysokości 42,6 mld zł, czyli 5,4% dochodu narodowego do podziału.
II. PRZEMYSŁ
W ramach tych zadań należy zapewnić:
- realizowanie przedsięwzięć rekonstrukcyjno-modernizacyjnych, zmierzających do przebudowy struktury przemysłu,
- koncentrację zadań i środków, zwłaszcza w zakresie inwestycji, w celu uzyskania wcześniejszych efektów,
- rozwój tych dziedzin produkcji, których wyroby są nośnikami postępu techniczno-ekonomicznego,
- rozwój eksportu wyrobów przemysłowych przy uwzględnieniu kryteriów efektywnościowych,
- pełniejsze dostosowanie asortymentowe i jakościowe produkcji do potrzeb rynku,
- pełniejsze wykorzystanie zdolności produkcyjnych w dostosowaniu do możliwości zbytu i zaopatrzenia,
- podniesienie efektywności gospodarowania, między innymi przez poprawę stopnia wykorzystania środków trwałych, szczególnie maszyn i urządzeń, przyspieszenie wzrostu wydajności pracy, także przez poprawę bezpieczeństwa i higieny pracy, obniżanie materiałochłonności produkcji, obniżanie kosztów własnych, poprawę jakości wyrobów oraz niedopuszczanie do powstawania zbędnych zapasów,
- pełniejsze wykorzystanie krajowego potencjału wynalazczego i normalizacyjnego.
Wyszczególnienie | 1971 r. wartość sprzedaży w cenach realizacji w mld zł |
Wskaźnik wzrostu 1971 r. --------- 1970 r. |
Przemysł ogółem | 1.235,0 | 106,8 |
w tym: | ||
przemysł paliwowo-energetyczny | 134,0 | 107,8 |
przemysł metalurgiczny | 129,6 | 107,1 |
przemysł elektromaszynowy | 310,2 | 109,8 |
przemysł chemiczny | 117,0 | 110,4 |
przemysł mineralny | 46,8 | 107,1 |
przemysł drzewno-papierniczy | 60,3 | 104,5 |
przemysł lekki | 172,5 | 105,4 |
przemysł spożywczy | 240,2 | 102,9 |
Przemysł paliwowo-energetyczny
Produkcja podstawowych wyrobów przemysłu paliw powinna osiągnąć następujący poziom:
- węgla kamiennego 144,2 mln ton, co stanowi wzrost o 3,0%, w tym węgla typu 35/ROW 7,9 mln ton, co stanowi wzrost o 14,6%,
- węgla brunatnego 33,9 mln ton, co stanowi wzrost o 4,0%,
- ropy naftowej 410 tys. ton, to jest o 4,7% mniej od przewidywanego wykonania 1970 r.,
- gazu ziemnego 5,7 mld Nm3, co stanowi wzrost o 12,7%,
- przerobu ropy naftowej 8,1 mln ton, co stanowi wzrost o 9,3%,
- koksu 16.690 tys. ton, co stanowi wzrost o 0,8%.
W celu zapewnienia wzrostu wydobycia węgla kamiennego w 1971 r. oraz w celu stworzenia warunków dalszego wzrostu w następnych latach należy:
- zapewnić pełne wykorzystanie mocy produkcyjnych w czynnych kopalniach węgla kamiennego,
- skrócić okres dochodzenia do projektowych zdolności produkcyjnych nowo uruchamianych obiektów,
- kontynuować w Rybnickim Okręgu Węglowym budowę i rozbudowę kopalń węgla koksowego: 1 Maja, Jastrzębie, Moszczenica, Zofiówka, Borynia i Pniówek,
- kontynuować budowę nowej kopalni węgla energetycznego Staszic,
- kontynuować rozbudowę i modernizację czynnych kopali węgla energetycznego oraz rozbudowę i budowę nowych zakładów mechanicznej przeróbki węgla,
- przekazać do eksploatacji 1 nowy poziom wydobywczy w kopalni Radzionków.
W zakresie górnictwa węgla brunatnego należy kontynuować budowę kopalni odkrywkowej Jóźwin i uzyskać pierwsze wydobycie w wysokości 1,0 mln ton.
W 1971 r. należy prowadzić wiercenia eksploatacyjne, dostosowane do planowanego wzrostu wydobycia gazu ziemnego. Należy również prowadzić wiercenia geologiczno-poszukiwawcze dla uzyskania przyrostu zasobów gazu ziemnego w wysokości 19,5 mld Nm3 oraz 2,5 mln ton ropy naftowej.
W celu poprawy struktury bilansu paliwowo-energetycznego należy w 1971 r. zagospodarować gaz ziemny z niżu przez przekazanie do eksploatacji gazociągów: Krobia - Śrem, Garki-Turek (do elektrowni Adamów), Krobia-Głogów (do huty miedzi w Głogowie) oraz oddanie zakładu przesyłowego gazu ziemnego Warszawa-Rembelszczyzna.
Dla zaspokojenia potrzeb gospodarki narodowej oraz ludności produkcja energii elektrycznej w 1971 r. powinna osiągnąć poziom 70 mld kWh, co oznacza wzrost o 7,7%. Produkcja ta powinna być osiągnięta przez pełne wykorzystanie zdolności produkcyjnych bloków energetycznych 125 MW i 200 MW, zwłaszcza w elektrowniach spalających węgiel brunatny.
W 1971 r. należy przekazać do eksploatacji 942 MW nowych mocy produkcyjnych, z tego 855 MW w elektrowniach zawodowych i 87 MW w elektrowniach przemysłowych. W szczególności należy uzyskać efekty w następujących elektrowniach i elektrociepłowniach: Turów II - 400 MW, Łaziska II - 400 MW, Bydgoszcz II - 32,5 MW, Gdańsk II - 22,5 MW.
Dla zabezpieczenia dalszych, rosnących potrzeb kraju na energię elektryczną należy w 1971 r. odpowiednio zaawansować budowę elektrowni: Kozienice, Ostrołęka B, Rybnik, Pątnów II, Czarnowo i Porąbka-Żar.
W celu pokrycia wzrastających potrzeb cieplnych należy realizować program rozwoju ciepłownictwa w wielkich ośrodkach miejskich, w szczególności w Warszawie, Łodzi, Krakowie, Bydgoszczy i Górnośląskim Okręgu Przemysłowym.
Przemysł metalurgiczny
Produkcja podstawowych wyrobów hutnictwa żelaza powinna osiągnąć następujący poziom:
- stali surowej 12.550 tys. ton, co stanowi wzrost o 6,4%,
- wyrobów walcowanych 8.600 tys. ton, co stanowi wzrost o 6%,
- rur stalowych 190,3 tys. km, co stanowi wzrost o 7,1%,
- blach stalowych walcowanych na zimno 750 tys. ton, co stanowi wzrost o 4,2%,
- profili giętych 40 tys. ton, co stanowi wzrost o 81,8%.
W 1971 r. należy przekazać do eksploatacji następujące obiekty:
- baterię koksowniczą nr 4 w koksowni Walenty,
- III konwertor w Hucie im. Lenina,
- 3 piece elektryczne w Hucie Warszawa.
W celu zabezpieczenia dalszych potrzeb należy kontynuować budowę baterii koksowniczych nr 11 i 12 w Hucie im. Lenina oraz nr 5 i 6 w Hucie im. Bieruta. Głównym zadaniem hutnictwa żelaza w 1971 r. będzie osiągnięcie pełnej zdolności produkcyjnej w nowo uruchomionych obiektach oraz obniżenie zużycia materiałowego we wszystkich fazach produkcji hutniczej, a przede wszystkim obniżenie zużycia koksu na tonę surówki.
Produkcja podstawowych wyrobów przemysłu metali nieżelaznych powinna osiągnąć następujący poziom:
- miedzi 91,4 tys. ton, co stanowi wzrost o 26,9%,
- aluminium 99 tys. ton, co stanowi wzrost o 0,4%,
- cynku 220 tys. ton, co stanowi wzrost o 4,3%,
- ołowiu 59 tys. ton, co stanowi wzrost o 10,1%,
- srebra 270 ton, co stanowi wzrost o 17,4%.
W 1971 r. w przemyśle metali nieżelaznych należy kontynuować budowę: kopalni miedzi Rudna, I etapu kopalni rud cynkowo-ołowiowych Pomorzany, walcowni blach aluminiowych Konin oraz osiągnąć w Hucie Miedzi Głogów produkcję miedzi elektrolitycznej w wysokości co najmniej 19 tys. ton.
Ponadto należy przekazać do eksploatacji następujące nowe obiekty: dalsze złoża rudy miedzi w kopalniach miedzi Lubin i Polkowice, dalsze złoża rud cynkowo-ołowiowych w kopalniach Olkusz i w Kombinacie Górniczo-Hutniczym Orzeł Biały - rejon Dąbrówka Wielka oraz prasownię miedzi w walcowni metali Dziedzice.
Przemysł elektromaszynowy
Produkcja podstawowych wyrobów przemysłu elektromaszynowego powinna osiągnąć następujący poziom:
- obrabiarek skrawających do metali 33,1 tys. sztuk o wartości 3.758,2 mln zł cen zbytu, co stanowi wzrost o 13,4%,
- maszyn do obróbki plastycznej metali 3,8 tys. sztuk o wartości 377,1 mln zł cen zbytu, co stanowi wzrost w sztukach o 8,9%,
- aparatów, maszyn i urządzeń do procesów chemicznych i przetwórstwa produktów chemicznych 80 tys. ton, co stanowi wzrost o 13,5%,
- maszyn i urządzeń dla przemysłu włókienniczego oraz do produkcji włókien sztucznych o wartości 1.512 mln zł cen zbytu, co stanowi wzrost o 12,2%,
- maszyn i urządzeń specjalistycznych do produkcji płyt pilśniowych 1,1 tys. ton, co stanowi wzrost o 22,2%,
- maszyn, urządzeń dla robót ziemnych, budowlanych i drogowych 105,7 tys. ton, co stanowi wzrost o 6,6%,
- maszyn, urządzeń i narzędzi dla rolnictwa i leśnictwa o wartości 5,8 mld zł cen zbytu, co stanowi wzrost o 7,9%,
- kotłów parowych przemysłowych wodnorurkowych o wydajności 6.550 tp/h, co stanowi wzrost o 12,8%,
- turbozespołów parowych o mocy 1.188 MW, co stanowi wzrost o 4,6%;
- urządzeń do automatycznej regulacji i sterowania o wartości 2.121,2 mln zł cen zbytu, co stanowi wzrost o 16%,
- maszyn matematycznych o wartości 543,5 mln zł cen zbytu, co stanowi wzrost o 64,3%,
- aparatury pomiarowej oraz urządzeń laboratoryjnych o wartości 3.637 mln zł cen zbytu, co stanowi wzrost o 8,1%;
- lokomotyw spalinowych na tor szeroki i normalny 298 sztuk, co stanowi 85,9% poziomu produkcji 1970 r.,
- lokomotyw elektrycznych na tor szeroki i normalny 85 sztuk, co stanowi wzrost o 13,3%,
- zespołów elektrycznych przewodowych 60 kompletów, co stanowi wzrost o 36,4%,
- wagonów ruchu pasażerskiego na tor szeroki i normalny 520 sztuk, co stanowi 90,2% poziomu produkcji 1970 r.,
- wagonów towarowych na tor szeroki i normalny 16.303 sztuki, co stanowi wzrost o 5,6%,
- samochodów osobowych ogólnego przeznaczenia 86 tys. sztuk, co stanowi wzrost o 33,3%,
- autobusów 8.950 sztuk, co stanowi 100% poziomu produkcji 1970 r.,
- samochodów ciężarowych i ciągników drogowych 45.670 sztuk, co stanowi wzrost o 14,3%,
- ciągników kołowych 40,5 tys. sztuk, co stanowi wzrost o 6%,
- statków powyżej 100 DWT 54 sztuki o łącznym tonażu 618,8 tys. DWT, co stanowi 93,1% liczby statków wyprodukowanych w 1970 r., oraz wzrost w tonażu o 18%;
- maszyn elektrycznych wirujących o mocy 8.070 MW, co stanowi wzrost o 6,6%,
- automatycznych central telefonicznych miejskich o pojemności 65 tys. NN, w tym 18 tys. NN central typu krzyżowego,
- odbiorników radiofonicznych 965 tys. sztuk, co stanowi 99,7% poziomu 1970 r.,
- odbiorników telewizyjnych 650 tys. sztuk, co stanowi wzrost o 5,3%;
- odlewów żeliwnych 1.785 tys. ton, co stanowi wzrost o 5,2%,
- odlewów staliwnych 308,6 tys. ton, co stanowi wzrost o 7,5%,
- łożysk tocznych 55,9 mln sztuk, co stanowi wzrost o 10,5%,
- narzędzi metalowych (na zbyt) 59 tys. ton, co stanowi wzrost o 8,9%.
W 1971 r. należy:
- przedsięwziąć niezbędne środki w celu usunięcia dysproporcji między produkcją finalną a bazą kooperacyjną przez zapewnienie odpowiedniego rozwoju bazy produkcyjnej półfabrykatów, normalii oraz podzespołów i elementów, a w szczególności odlewów, odkuwek, przekładni, hydrauliki siłowej, silników elektrycznych i podzespołów elektronicznych,
- przedsięwziąć niezbędne kroki organizacyjno-techniczne dla zapewnienia pełnej realizacji dostaw części zamiennych do będących w eksploatacji i bieżąco produkowanych maszyn, urządzeń i środków transportu,
- dołożyć starań w celu zapewnienia niezbędnych wielkości dostaw na rynek wewnętrzny ze szczególnym zwróceniem uwagi na podwyższenie jakości i rozszerzanie asortymentu produkcji artykułów trwałego użytku i gospodarstwa domowego, w tym również drobnych artykułów wchodzących w skład grupy "1001 drobiazgów",
- zapewnić pokrycie krajowych potrzeb inwestycyjnych w zakresie maszyn i urządzeń, dążyć jednocześnie do uzgadniania krótszych terminów dostaw oraz ich przestrzegania.
W 1971 r. należy przekazać do eksploatacji następujące ważniejsze nowe obiekty:
- wydział produkcji elektrokorundu w Fabryce Materiałów i Wyrobów Ściernych w Kole o zdolności 16,8 tys. ton elektrokorundu rocznie,
- I etap budowy Fabryki Lin i Drutów we Włocławku o zdolności produkcyjnej 35.000 ton rocznie,
- Kopalnię Piasków w Tychach o zdolności produkcyjnej 45.000 ton rocznie materiałów pomocniczych dla odlewnictwa.
W 1971 r. należy rozpocząć:
- budowę II wydziału mechanicznego w Fabryce Urządzeń Chemicznych i Armatury w Kielcach,
- rozbudowę Fabryki Śrub w Łańcucie.
Przemysł chemiczny
Produkcja podstawowych wyrobów przemysłu chemicznego powinna osiągnąć następujący poziom:
- włókien sztucznych 150,0 tys. ton, co stanowi wzrost o 7,8%, w tym włókien syntetycznych 65,1 tys. ton, co stanowi wzrost o 18,4%,
- tworzyw sztucznych 260 tys. ton, co stanowi wzrost o 15,0%,
- przerobu ropy naftowej 8,1 mln ton, co stanowi wzrost o 9,3%,
- nawozów azotowych (w przeliczeniu na czysty składnik) 1.184 tys. ton, co stanowi wzrost o 10,9%,
- nawozów fosforowych (w przeliczeniu na czysty składnik) 726 tys. ton, co stanowi wzrost o 21,8%,
- kauczuków syntetycznych z lateksami 69,0 tys. ton, co stanowi wzrost o 11,3%,
- opon pojazdów samochodów ciężarowych 1.950 tys. sztuk, co stanowi wzrost o 7,4%.
W 1971 r. należy dokonać usprawnień techniczno-organizacyjnych zmierzających do maksymalnego wykorzystania istniejących mocy produkcyjnych oraz osiągnąć skrócenie okresów dochodzenia do projektowych zdolności produkcyjnych nowo uruchamianych obiektów.
W 1971 r. należy przekazać do eksploatacji:
- wydział włókien celulozowych modyfikowanych "wiskona" w Tomaszowskich Zakładach Włókien Sztucznych o zdolności produkcyjnej 9 tys. ton rocznie,
- wytwórnie polietylenu wysokociśnieniowego w Mazowieckich Zakładach Rafineryjnych i Petrochemicznych w Płocku o zdolności produkcyjnej 30 tys. ton rocznie,
- trzeci ciąg destylacji rurowo-wieżowej ropy naftowej w Mazowieckich Zakładach Rafineryjnych i Petrochemicznych w Płocku o zdolności przerobowej 3 mln ton rocznie,
- drugą wytwórnię nawozów złożonych NP o zdolności produkcyjnej 110 tys. ton rocznie P2O5 w Zakładach Chemicznych "Police",
- wytwórnię polwinitu o zdolności produkcyjnej 6 tys. ton rocznie w Zakładach Chemicznych Krywałd.
W 1971 r. należy rozpocząć budowę:
- wytwórni tereftalanu dwumetylu (DMT) o zdolności produkcyjnej 60 tys. ton rocznie w Zakładach Włókien Sztucznych "Elana" w Toruniu,
- wytwórni polipropylenu o zdolności produkcyjnej 30 tys. ton rocznie w Mazowieckich Zakładach Rafineryjnych i Petrochemicznych w Płocku,
- trzeciej wytwórni nawozów złożonych o zdolności produkcyjnej 110 tys. ton rocznie P2O5 w Zakładach Chemicznych "Police",
- wytwórni skóry syntetycznej o zdolności produkcyjnej 2,8 mln m2 rocznie w Zakładach Chemicznych "Pronit" w Pionkach,
oraz rozpocząć rozbudowę:
- wytwórni włókien poliamidowych o zdolności produkcyjnej 44 tys. ton rocznie w Gorzowskich Zakładach Włókien Sztucznych "Stilon" w Gorzowie,
- wytwórni włókien poliestrowych ciętych o zdolności produkcyjnej 25 tys. ton rocznie w Zakładach Włókien Sztucznych "Elana" w Toruniu.
Przemysł mineralny
Produkcja podstawowych wyrobów w przemyśle materiałów budowlanych powinna osiągnąć w 1971 r. następujący poziom:
- cementu 13.230 tys. ton, co stanowi wzrost o 5,8%,
- elementów ściennych w przeliczeniu na cegłę 8.215 mln sztuk, co stanowi wzrost o 7,4%,
- płyt azbestowo-cementowych 38.000 tys. m2, co stanowi wzrost o 5,0%.
W 1971 r. należy przekazać do eksploatacji następujące ważniejsze nowe obiekty:
- zakład wapienniczy Tarnów Opolski o zdolności produkcyjnej 240 tys. ton wapna palonego rocznie,
- 6 wytwórni betonów komórkowych: w Niegocinie (woj. olsztyńskie), w Puławach i Długim Kącie (woj. lubelskie), Żelisławicach (woj. kieleckie), Gorzkowicach (woj. łódzkie) i Pile (woj. poznańskie) o łącznej zdolności produkcyjnej 816 tys. m3 betonów komórkowych rocznie,
- 2 zakłady ceramiki budowlanej w Lajsach (woj olsztyńskie) oraz w Czerwonym Osiedlu (woj. opolskie) o łącznej zdolności produkcyjnej 80 mln jednostek ceramicznych rocznie.
W 1971 r. należy rozpocząć:
- rozbudowę 2 cementowni Chełm II i Rudniki o łącznej zdolności produkcyjnej 460 tys. ton cementu rocznie,
- budowę zakładu keramzytu w Płoniu o rocznej zdolności produkcyjnej 155 tys. m3,
- budowę kombinatu wapienniczego Trzuskawica o rocznej wartości produkcji 460 mln zł.
W zakresie przemysłu szklarskiego i ceramiki szlachetnej należy osiągnąć w 1971 r. produkcję szkła płaskiego okiennego ciągnionego w przeliczeniu na 2 mm w ilości 49,5 mln m2, co stanowi wzrost o 2,3%, oraz ceramiki stołowej wartości 995 mln zł cen zbytu, co stanowi wzrost o 6,2%.
W 1971 r. należy przekazać do eksploatacji:
- oddział włókna szklanego w Krośnieńskich Hutach Szkła (woj. rzeszowskie) o zdolności produkcyjnej 2.970 ton rocznie,
- oddział produkcji opakowań szklanych w Hucie Szkła "Warta" w Sierakowie (woj. poznańskie) o rocznej zdolności produkcyjnej 59 mln sztuk,
- zakład wyrobów kamionkowych w Stąporkowie (woj. kieleckie) o zdolności produkcyjnej 54 tys. ton rocznie.
W 1971 r. należy rozpocząć:
- budowę oddziału szkła okiennego w Hucie Szkła "Szczakowa" o docelowej zdolności produkcyjnej 9,3 mln m2 rocznie,
- wymianę automatów w Hucie Szkła "Wołomin", co pozwoli uzyskać docelową zdolność produkcyjną 30 mln sztuk opakowań szklanych rocznie.
Przemysł drzewno-papierniczy
W 1971 r. produkcja podstawowych wyrobów przemysłu drzewnego powinna osiągnąć następujący poziom:
- tarcicy iglastej 5.384,2 tys. m3, co stanowi wzrost o 0,6%,
- płyt pilśniowych 297 tys. ton, co stanowi wzrost o 9,9%,
- płyt wiórowych 232 tys. m3, co stanowi wzrost o 8,4%,
- mebli ogółem o wartości 14,8 mld zł według cen zbytu, co stanowi wzrost o 8,2%,
- w tym mebli drewnianych o wartości 13,5 mld zł, co stanowi wzrost o 8,4%.
W 1971 r. należy przekazać do eksploatacji następujące obiekty:
- oddział płyt wiórowych w Hajnówce o zdolności produkcyjnej 6,6 tys. ton rocznie,
- fabrykę mebli w Białej Podlaskiej o rocznej zdolności produkcyjnej 174,2 mln zł,
- oddział płyt wiórowych w Morągu o zdolności produkcyjnej 6,7 tys. ton rocznie.
W 1971 r. należy kontynuować budowę następujących obiektów:
- fabryki mebli i oddziału płyt wiórowych w Kolbuszowej,
- fabryki mebli w Łomży,
- oddziału płyt wiórowych w Bystrzycy Kłodzkiej,
- montowni mebli w Katowicach,
- oddziału płyt pilśniowych w Karlinie,
- fabryki mebli w Łasku,
- zakładów przemysłu drzewnego w Barlinku.
W 1971 r. należy rozpocząć:
- budowę oddziału płyt wiórowych w Ostrowie Wielkopolskim o zdolności produkcyjnej 13,5 tys. ton rocznie,
- budowę 1 linii technologicznej o zdolności produkcyjnej 40 tys ton rocznie w zakładach płyt pilśniowych w Krośnie Odrzańskim,
- rozbudowę Zakładów Płyt Wiórowych w Szczecinku o zdolności produkcyjnej 15,2 tys. ton rocznie.
W celu lepszego wykorzystania bazy surowcowej i obniżenia zużycia deficytowych pełnowartościowych asortymentów drewna należy zwiększyć zakres stosowania przy produkcji płyt pilśniowych i wiórowych takich surowców zastępczych, jak drobnica leśna, odpady przemysłowego przerobu drewna i inne.
Produkcja podstawowych wyrobów przemysłu papierniczego w 1971 r. powinna osiągnąć następujący poziom:
- celulozy ogółem 466,9 tys. ton, tj. na poziomie 1970 r.,
- papieru ogółem 856,7 tys. ton, co stanowi wzrost o 12,2%,
- tektury ogółem 197,4 tys. ton, co stanowi wzrost o 0,8%,
- tektury falistej 159,5 tys. ton, co stanowi wzrost o 16,5%.
W celu realizacji zadań przemysłu papierniczego w 1971 r. należy skoncentrować wysiłki na osiągnięciu skrócenia okresów dochodzenia do projektowych zdolności produkcyjnych w nowo uruchomionych obiektach.
W 1971 r. należy przekazać do eksploatacji następujące ważniejsze obiekty:
- maszynę papierniczą w Świeciu o zdolności produkcyjnej 90 tys. ton rocznie,
- celulozownię sosnową w Świeciu o zdolności produkcyjnej 178,6 tys. ton rocznie,
- Zakłady Wyrobów Papierowych w Kielcach o zdolności produkcyjnej 41 tys. ton rocznie tektury falistej.
W 1971 r. należy zapewnić kontynuację:
- budowy oddziału opakowań z tektury falistej w Chojnowie o zdolności produkcyjnej 22 tys. ton rocznie,
- budowy III maszyny papierniczej w Świeciu o rocznej zdolności produkcyjnej 94,7 tys. ton tektury.
W przemyśle papierniczym w 1971 r. należy rozpocząć budowę II etapu Zakładów Wyrobów Papierowych w Kielcach o rocznej zdolności produkcyjnej wartości 677 mln zł.
W zakresie gospodarki papierem i opakowaniami z papieru i tektury należy maksymalnie zintensyfikować odzysk opakowań i wtórne ich wykorzystanie, zwiększyć wskaźniki rotacji w opakowaniach zbiorczych oraz ograniczyć zużycie papieru na cele administracyjne.
W celu intensyfikacji wykorzystania surowców wtórnych zużycie makulatury przy produkcji papieru i tektury należy zwiększyć w 1971 r. minimum do 264 tys. ton.
Przemysł lekki
W 1971 r. produkcja podstawowych wyrobów przemysłu lekkiego powinna osiągnąć następujący poziom:
- tkanin bawełnianych i bawełnopodobnych wykończonych 895,7 mln m, co stanowi wzrost o 1,9%,
- tkanin wełnianych i wełnopodobnych wykończonych 99,0 mln m, co stanowi wzrost o 1,0%,
- tkanin jedwabnych wykończonych 159,4 mln m, co stanowi wzrost o 2,0%,
- wyrobów dziewiarskich 297,7 mln sztuk, co stanowi wzrost o 9,2%,
- wyrobów pończoszniczych 121,2 mln par, co stanowi wzrost o 6,2%,
- wyrobów pasmanteryjnych 8.200 ton, co stanowi wzrost o 20,6%,
- obuwia z wierzchami skórzanymi i skóropodobnymi 71,6 mln par, co stanowi wzrost o 1,3%,
- obuwia z wierzchami tekstylnymi 37,3 mln par, co stanowi wzrost o 1,8%.
W 1971 r. powinna nastąpić poprawa struktury asortymentowej wyrobów przemysłu lekkiego w kierunku dostosowania do aktualnych potrzeb rynku wewnętrznego, jak też wymagań handlu zagranicznego.
W szczególności powinien nastąpić wzrost produkcji wyrobów wytwarzanych z włókien chemicznych, a zwłaszcza wyrobów dziewiarskich wierzchnich z przędz teksturowanych. Powinna również nastąpić poprawa jakości wyrobów głównie przez poprawę konstrukcji wyrobów celem nadania im korzystniejszych cech użytkowych i estetycznych, odpowiadających aktualnym wymaganiom mody w wyniku usprawnienia i wprowadzenia nowych procesów technologicznych. Poprawa jakości powinna dotyczyć w szczególności obuwia i wyrobów dziewiarskich.
W rezultacie szerszego stosowania włókien chemicznych udział tych włókien w ogólnym zużyciu surowców włókienniczych w 1971 r. powinien wynieść 51,4% wobec 48,6% w 1970 r., w tym udział włókien syntetycznych 17,7% wobec 15,4% w 1970 r.
W 1971 r. należy przekazać do eksploatacji w szczególności następujące ważniejsze obiekty:
- wykończalnię tkanin w Kaliskiej Fabryce Pluszu "Runotex" o zdolności produkcyjnej 2,2 mln m tkanin rocznie,
- wykończalnię tkanin w Zakładach Przemysłu Wełnianego w Białej Podlaskiej o zdolności produkcyjnej 6,0 mln mb tkanin rocznie,
- wytwórnię dzianin tkaninopodobnych w Łodzi (I etap) o zdolności produkcyjnej 4,0 mln m rocznie,
- tkalnię jedwabiu w Łomży o zdolności produkcyjnej 11 mln m rocznie,
- trzy zakłady dziewiarskie w Stargardzie Szczecińskim, Piotrkowie, Jędrzejowie o łącznej zdolności produkcyjnej 6,0 tys. ton dzianin rocznie.
W 1971 r. należy rozpocząć budowę:
- wytwórni dzianin tkaninopodobnych w Łodzi (II etap),
- wytwórni nici syntetycznych w Nowej Soli,
- wytwórni przędz teksturowanych w Łodzi.
Przemysł spożywczy
Produkcja podstawowych wyrobów przemysłu spożywczego powinna w 1971 r. osiągnąć następujący poziom:
- wielkość uboju zwierząt rzeźnych w wysokości 1.296 tys. ton, to jest na poziomie 1970 r.,
- połowów ryb morskich 473 tys. ton, co stanowi wzrost o 7,7%,
- mleka spożywczego 1.600 mln l, co stanowi wzrost o 6,0%,
- masła 129,5 tys. ton, co stanowi wzrost o 4,4%,
- serów dojrzewających 45 tys. ton, co stanowi wzrost o 4,7%,
- margaryny 175 tys. ton, co stanowi wzrost o 8,0%,
- cukru w okresie kampanii 1.645 tys. ton, co stanowi wzrost o 9,7%,
- czekolady 16,2 tys. ton, co stanowi 96,3% poziomu produkcji 1970 r.,
- wyrobów czekoladowych 43,4 tys. ton, co stanowi wzrost o 5,8%,
- wyrobów spirytusowych czystych i gatunkowych 110,6 mln l 100°, co stanowi wzrost o 2,4%,
- papierosów 69 mld sztuk, to jest na poziomie 1970 r.
Szczególna uwaga w przemyśle spożywczym w 1971 r. powinna być zwrócona na dalszą intensyfikację wykorzystania rolniczej bazy surowcowej, między innymi przez lepsze i oszczędne gospodarowanie surowcem mięsnym, szersze stosowanie substytutów, ograniczenie ubytków i strat.
Należy rozszerzyć produkcję nowych i uszlachetnionych wyrobów dostosowanych do wymagań nauki o żywności i żywieniu.
W realizacji programu inwestycyjnego należy dążyć do zapewnienia niezbędnych przyrostów zdolności produkcyjnych, przede wszystkim w drodze modernizacji, rekonstrukcji i rozbudowy istniejących zakładów. Należy zapewnić rozbudowę powierzchni magazynowych, poprawę gospodarki paliwowo-energetycznej i wodno-ściekowej.
W 1971 r. należy przekazać do eksploatacji następujące ważniejsze obiekty:
- elewatory zbożowe w: Czerwonaku, Kaliszu, Człuchowie, Pyrzycach, Czarnogłowach, Suwałkach, o łącznej pojemności magazynowej 136 tys. ton,
- chłodnię składową w Koszalinie o pojemności składowej 25.400 m3,
- zakłady mleczarskie w: Gdyni, Częstochowie, Lublinie, Sieradzu, Sanoku, Rykach, o łącznej zdolności produkcyjnej około 264 mln l rocznie.
W 1971 r. należy rozpocząć budowę:
- fabryki preparatu dymu wędzarniczego w Rzepedzi o zdolności produkcyjnej 32,4 ton preparatu rocznie,
- budowę zakładów mięsnych w Koszalinie o zdolności produkcyjnej mięsa z uboju 54 tys. ton, wędlin 6 tys. ton, konserw i szynek w puszkach 5,9 tys. ton,
- trzech zakładów mleczarskich w Zabrzu, Rabce i Łaszczowie o łącznej zdolności produkcyjnej 113 mln l przerobu mleka rocznie.
III. ROZWÓJ NAUKI I TECHNIKI
W zakresie rozwoju nauki i techniki należy skoncentrować wysiłki zaplecza naukowo-technicznego na zadaniach związanych z realizacją rozwoju wyrobów i technologii wiodących oraz branż preferowanych.
Należy położyć duży nacisk na dalsze doskonalenie organizacji produkcji i zarządzania, między innymi przez koncentrację i specjalizację produkcji, uwzględniającej ustalenia kooperacyjne współpracy z zagranicą, zwłaszcza w ramach RWPG, szersze stosowanie elektronicznej techniki obliczeniowej, rozwój informatyki, zwłaszcza na odcinku centralnego planowania, gospodarki finansowej, ewidencji i statystyki państwowej.
Należy wprowadzać i rozwijać nowe formy finansowania i stosowania bodźców materialnego zainteresowania przy realizacji planów badań naukowych i rozwoju technicznego, a zwłaszcza należy przechodzić w placówkach zaplecza naukowo-badawczego na rozrachunek gospodarczy, wprowadzać i rozszerzać zakres umów dotyczących funduszu efektów wdrożeniowych w przedsiębiorstwach i zapleczu naukowo-technicznym, zapewnić środki i właściwą organizację pracy przy realizacji odcinkowych zadań postępu technicznego.
Dla dalszego zdynamizowania postępu technicznego należy położyć większy nacisk na rozwijanie ruchu wynalazczego w zakładach produkcyjnych i w placówkach zaplecza naukowo-badawczego. Równocześnie należy zwiększyć sprawność służb ochrony patentowej.
Badania podstawowe należy skoncentrować na zagadnieniach związanych z podstawowymi procesami chemicznymi, rozwojem przemysłu maszynowego, automatyzacją, elektroniką, aparaturą naukowo-badawczą, rozwojem nauk biologicznych, medycznych, ekonomicznych i społecznych.
Należy dążyć do lepszego wykorzystania potencjału naukowo-badawczego placówek Polskiej Akademii Nauk oraz resortu oświaty i szkolnictwa wyższego przez włączenie tego potencjału do rozwiązywania węzłowych problemów badawczych i rozwojowych.
W celu zwiększenia efektywności prac badawczych i rozwojowych należy prowadzić dalszą integrację zaplecza naukowo-technicznego, rozwinąć sieć zakładów doświadczalnych, tworzyć zespoły do realizacji ważnych zadań badawczych i rozwojowych, wykonywać przede wszystkim zadania w oparciu o plany koordynacyjne, zwłaszcza dla problemów węzłowych. W związku z tym w wybranych dziedzinach należy prowadzić prace w szczególności w zakresie:
- kompleksowych metod i doboru środków do badań geologicznych struktur wgłębnych,
- metod i środków do mechanizacji i automatyzacji procesów wydobywczych w kopalniach węgla kamiennego,
- zwalczania zawałów oraz zagrożeń wodnych i gazowych w kopalniach głębinowych,
- opracowania technologii wytwarzania i zastosowania wyrobów z nowych stali spawalnych o podwyższonych własnościach mechanicznych, stali kwasoodpornych i żarowytrzymałych,
- kompleksowego wykorzystania rud miedzi z nowego zagłębia,
- opracowania technologii i wytwarzania wyrobów z metali i stopów o specjalnych własnościach fizycznych,
- optymalizacji uzysku i jakości paliw silnikowych i olejów,
- opracowania technologii i uruchomienia produkcji nowych rodzajów i asortymentów włókien syntetycznych,
- rozwoju produkcji tworzyw i żywic poliuretanowych,
- rozwoju produkcji antybiotyków i witamin do celów leczniczych i paszowych,
- rozwoju i unowocześnienia pestycydów,
- opracowania technologii produkcji włókien oraz konstrukcji maszyn do ich wytwarzania,
- opracowania nowych wysokowydajnych technologii i konstrukcji przędzarek bezwrzecionowych, krosien bezczółenkowych oraz maszyn dziewiarskich,
- unowocześniania i optymalizacji krajowej gospodarki gazem ziemnym,
- intensyfikacji pracy systemu elektroenergetycznego przez zwiększenie dyspozycyjności, sprawności i jakości dostarczanej energii,
- metod i środków wykorzystania promieniowania jądrowego w gospodarce narodowej,
- przygotowania i uruchomienia skoncentrowanej produkcji części i zespołów maszyn ogólnego przeznaczenia w oparciu o typizację technologiczno-konstrukcyjną,
- nowoczesnych metod i środków obróbki cieplnej, zwłaszcza w atmosferach regulowanych, oraz powierzchniowej,
- nowych metod i środków dokładnej obróbki plastycznej,
- opanowania produkcji obrabiarek sterowanych numerycznie i wdrożenia ich do produkcji,
- opanowywania i wdrażania do produkcji nowoczesnych i wysokowydajnych narzędzi do obróbki skrawaniem,
- metod i środków wytwarzania opartych na wykorzystaniu nośników skoncentrowanej energii,
- uwzględnienia zasad bezpieczeństwa technicznego i higieny pracy oraz ergonomii w konstrukcji maszyn, urządzeń produkcyjnych oraz technologii,
- opracowania i uruchomienia produkcji nowoczesnych serii maszyn elektrycznych małych mocy oraz silników indukcyjnych od 0,6 do 100 kW,
- podniesienia parametrów techniczno-eksploatacyjnych wysokoprężnych silników spalinowych trakcyjnych i przemysłowych,
- nowych rozwiązań morskich statków rybackich, ich układów połowowych i przetwórczych oraz ich kompleksowej mechanizacji,
- wykorzystania zjawisk kriogenicznych w urządzeniach elektrycznych,
- rozwoju systemów automatyki kompleksowej, między innymi w przemyśle chemicznym, materiałów budowlanych, metali nieżelaznych, hutnictwie i górnictwie,
- rozwoju zastosowań informatyki (elektronicznego przetwarzania danych) w wybranych dziedzinach zarządzania w zakresie makro-ekonomicznym,
- badania struktury i własności elektronowych ciał stałych za szczególnym uwzględnieniem nowych zastosowań,
- opracowania i wprowadzenia do produkcji seryjnej nowoczesnych elementów półprzewodnikowych oraz układów mikroelektronicznych w oparciu o materiały odpowiedniej czystości i specjalne urządzenia technologiczne i pomiarowe,
- rozwoju badań, opracowania konstrukcji i budowy urządzeń laserowych,
- opracowania i uruchomienia produkcji maszyn matematycznych III generacji wraz z urządzeniami zewnętrznymi,
- opracowania i wdrożenia do produkcji nowoczesnych analogowych i cyfrowych elementów automatyki i przyrządów pomiarowych,
- rozwoju jednolitej sieci telekomunikacyjnej państwa,
- badań nad zastosowaniem nowych zjawisk fizycznych i technologii do budowy przyrządów pomiarowych i elementów automatyki oraz opracowania i wdrożenia do małoseryjnej produkcji wybranych grup aparatury naukowo-badawczej,
- unowocześnienia technologii prefabrykacji elementów betonowych dla mieszkaniowego budownictwa uprzemysłowionego,
- intensyfikowania przedsięwzięć zmierzających do rozwijania kontenerowego systemu transportowego,
- kontynuowania prac nad wyhodowaniem wysokoplennych odmian pszenicy i żyta, opracowania ich agrotechniki i rejonizacji,
- kontynuowania prac nad wyhodowaniem wysokowartościowych odmian ziemniaków oraz opracowania ich agrotechniki zaleceń rejonizacyjnych,
- opracowania i wdrożenia nowoczesnych metod ochrony roślin bardziej efektywnych oraz ograniczających szkodliwy wpływ na zdrowie ludzi, zwierząt i środowiska,
- opracowania przemysłowych mieszanek paszowych, ich zestawów z paszami gospodarskimi z uwzględnieniem metod ich zagospodarowania jako podstawy intensyfikacji produkcji zwierzęcej,
- unowocześnienia asortymentów żywnościowych przez zastosowanie nowych technologii, a przede wszystkim preparatów enzymatycznych i chłodnictwa,
- opracowania i uruchomienia produkcji nowoczesnych urządzeń klimatyzacyjno-wentylacyjnych i odpylających,
- opracowania i uruchomienia produkcji nowoczesnych środków zwalczania nadmiernego hałasu i wibracji w zakładach pracy,
- podjęcia działania zmierzającego do modernizacji i rekonstrukcji technicznej urządzeń transportu wewnątrzzakładowego,
- opracowania wstępnego długofalowego programu inwestycyjnego rozwoju gospodarki wodnej w dorzeczu Wisły,
- opracowania technologii i urządzeń do usuwania tlenków siarki z przemysłowych gazów odprowadzanych do atmosfery,
- opracowania i wdrożenia do produkcji wybranych grup aparatury i urządzeń stosowanych w medycynie.
IV. ROLNICTWO I SKUP
Należy dążyć do pełniejszego zagospodarowania areału użytków rolnych we wszystkich sektorach społeczno-gospodarczych, przy równoczesnym przejęciu przez państwowe gospodarstwa rolne do trwałego użytkowania około 55 tys. ha gruntów Państwowego Funduszu Ziemi.
Przyjmuje się, że wartość produkcji globalnej w państwowych przedsiębiorstwach i gospodarstwach rolnych, podległych Ministrowi Rolnictwa, w roku kalendarzowym 1971 wzrośnie o około 6,8%, w tym produkcja roślinna o 8,1%, a produkcja zwierzęca o 4,4%. Produkcja końcowa państwowych przedsiębiorstw i gospodarstw rolnych powinna wzrosnąć o 7,8%.
Pogłowie koni - w związku z dalszym wzrostem mechanizacji prac rolnych i transportu - powinno zmniejszyć się w 1971 r. o około 1,4%.
Skup mleka powinien wynieść 5.500 mln litrów, a skup jaj 2.200 mln sztuk.
Realizacja ustalonych w planie wielkości dostaw nawozów mineralnych pod zbiory 1971 r. i stan zapasów umożliwią wzrost nawożenia na 1 hektar użytków rolnych z około 124 kg NPK w 1970 r. do 138 kg NPK w 1971 r.
Dostawy wapna nawozowego dla rolnictwa w 1971 r. w przeliczeniu na CaO powinny wynieść 2.100 tys. ton, co oznacza wzrost w porównaniu z 1970 r. o 11,7%.
- oddanie do użytku 70,1 tys. stanowisk dla bydła i 30,6 tys. stanowisk dla trzody chlewnej. Należy kontynuować realizację budowy wielkotowarowej fermy trzody chlewnej o nowoczesnej technologii produkcji oraz rozpocząć budowę sześciu dalszych ferm,
- w wyniku przeprowadzenia nowych melioracji oraz modernizacji i odbudowy urządzeń melioracyjnych oddanie do użytku 119 tys. ha gruntów ornych i 55 tys. ha trwałych użytków zielonych, ponadto 61 tys. ha łąk i pastwisk zagospodarowanych pomelioracyjnie,
- zelektryfikowanie 38,7 tys. zagród chłopskich.
W zakresie budownictwa rolniczego należy szczególną uwagę skoncentrować na zabezpieczeniu odpowiedniego przyrostu nowych stanowisk dla założonego wzrostu pogłowia zwierząt gospodarskich oraz realizacji programu budowy ferm tuczu przemysłowego trzody chlewnej w państwowych gospodarstwach rolnych.
Szacuje się, że kredyty obrotowe ogółem dla wymienionych wyżej jednostek gospodarczych wyniosą w 1971 r. 16,8 mld zł, co oznacza wzrost w stosunku do 1970 r. o 4,1%.
- pełniejszego zagospodarowania areału użytków rolnych we wszystkich sektorach społeczno-gospodarczych, w tym zwłaszcza zapewnienia warunków do pełnej realizacji zadań w zakresie zagospodarowania gruntów przejmowanych przez państwowe gospodarstwa rolne,
- dalszego zwiększenia plonów zbóż i innych roślin uprawnych przez racjonalne wykorzystanie nawozów mineralnych i innych środków agrotechnicznych,
- stworzenia warunków do odbudowy pogłowia zwierząt gospodarskich, zwłaszcza trzody chlewnej, przez racjonalne wykorzystanie zwiększonych zasobów ziemniaków i szczególnie oszczędną gospodarkę paszami treściwymi,
- zapewnienia odpowiedniej ilości stanowisk dla założonego wzrostu pogłowia przez rozszerzenie budownictwa inwentarskiego,
- zapewnienia odpowiednio do sytuacji gospodarczej poszczególnych regionów kraju prawidłowego rozdziału i efektywnego wykorzystania dostaw pasz, nawozów mineralnych i pozostałych środków produkcji,
- wzmożenia wysiłków organizacyjnych wszystkich jednostek skupujących produkty rolne w celu zapewnienia realizacji ustalonych zadań skupowych i zapewnienia środków organizacyjnych i technicznych zmierzających do usprawnienia koncentracji produkcji i obsługi producentów w zakresie odbioru produktów rolnych,
- zapewnienia pełnej realizacji programu rzeczowego w dziedzinie melioracji rolnych oraz zapewnienia środków na realizację zadań w zakresie konserwacji i eksploatacji urządzeń melioracyjnych, w szczególności na gruntach chłopskich.
V. LEŚNICTWO
- zalesienia i odnowienia sztuczne należy wykonać na powierzchni około 94,3 tys. ha, w tym w lasach państwowych na powierzchni 71,0 tys. ha. Ponadto w lasach państwowych należy założyć co najmniej 2,0 tys. ha plantacji topoli oraz innych gatunków drzew szybko rosnących, przy zwróceniu szczególnej uwagi na poprawę jakości wykonywanych prac hodowlanych,
- w uprawach, młodnikach i drzewostanach starszych należy wykonać prace pielęgnacyjne na obszarze około 550,5 tys. ha, w tym w lasach państwowych na powierzchni 500,0 tys. ha.
VI. TRANSPORT I ŁĄCZNOŚĆ
We wszystkich jednostkach gospodarki narodowej należy dążyć do poprawy pracy transportu w drodze lepszej koordynacji i racjonalizacji przewozów, usprawnienia procesów transportowych i takiej organizacji pracy transportu, która pozwoliłaby na przyspieszenie rotacji środków transportu i właściwe ich wykorzystanie.
Należy zwrócić szczególną uwagę na wzmocnienie potencjału przewozowego w transporcie kolejowym oraz kontynuację programu rozbudowy i modernizacji portów morskich.
Odpowiedni nacisk powinien być położony na usprawnienie gospodarki remontowej w celu zapewnienia niezbędnych napraw, zwłaszcza taboru kolejowego, samochodowego i pływającego.
Dla uzyskania poprawy technicznego stanu torów kolejowych przewiduje się wykonanie ciągłej wymiany szyn na długości około 1.250 km oraz wymianę 3.800 tys. sztuk podkładów kolejowych.
Stan linii zelektryfikowanych w 1971 r. powinien osiągnąć około 4 tys. km, co oznacza zwiększenie udziału linii zelektryfikowanych w ogólnej długości linii kolejowych eksploatowanych z 16,6% w 1970 r. do 17,1% w 1971 r. Udział nowoczesnych trakcji: elektrycznej i spalinowej w pracy kolei powinien wzrosnąć w ruchu pasażerskim (wg pociągo km) z około 48% w 1970 r. do około 50% w 1971 r., a w ruchu towarowym (wg brutto tono km) odpowiednio z 61% do 65%.
Oprócz linii kolejowych elektryfikowanych należy przekazać do użytku: odcinek nowo budowanej linii kolejowej Grzybów-Staszów, drugi tor Czachówek-Warka oraz zakończyć budowę dworców na stacjach: Katowice, Kielce i Olsztyn. Kontynuowana będzie rozbudowa i budowa szeregu stacji rozrządowych, m. in. Kielce Herbskie, Wodzisław, i drugich torów na odcinkach: Batowice-Tunel i Prostyń-Łapy oraz linii kolejowej Koniecpol-Kozłów.
W 1971 r. należy rozpocząć budowę drugich torów na odcinku Żory-Chybie i na kierunku Paczyna-Lubliniec oraz stację rozrządową Lublin-Tatary.
Stan morskiej floty handlowej powinien ulec zwiększenia z około 1,9 mln DWT w 1970 r. do około 2,2 mln DWT w 1971 r.
W 1971 r. należy uzyskać następujący przyrost urządzeń telekomunikacji przewodowej: telefonicznych sieci miejscowych o około 117 tys. km, pojemności telefonicznych central miejscowych o około 54 tys. numerów oraz o około 45 tys. abonentów telefonicznych.
W 1971 r. należy zainstalować 8 nadajników telewizyjnych oraz 5 nadajników radiofonicznych ultrakrótkofalowych.
VII. INWESTYCJE, BUDOWNICTWO I KAPITALNE REMONTY
Inwestycje.
W szczególności należy:
- preferować rozwój niektórych branż przemysłu maszynowego i elektrotechnicznego, przetwórstwa hutniczego żelaza i stali oraz miedzi, a także niektórych półfabrykatów i wyrobów przemysłu chemicznego, będących nośnikami postępu technicznego i wywierających zasadniczy wpływ na jakościowe zmiany w przemyśle przetwórczym,
- kontynuować inwestycje związane z rozwojem wydobycia węgla koksowego, rudy miedzi oraz cynku i ołowiu, a także inne inwestycje efektywne z punktu widzenia handlu zagranicznego i nieodzowne dla gospodarki narodowej,
- zapewnić dalszy rozwój rolnictwa i zdolności przetwórczych przemysłu spożywczego,
- kontynuować zadania w dziedzinie modernizacji i zwiększania potencjału przewozowego i przeładunkowego oraz jego zaplecza w transporcie kolejowym i morskim,
- zabezpieczyć realizację niezbędnych potrzeb w zakresie budownictwa mieszkaniowego i ochrony zdrowia.
W ramach globalnych nakładów inwestycyjnych w gospodarce narodowej nakłady na roboty budowlano-montażowe łącznie z rezerwami centralnymi wyniosą 134,3 mld zł, co oznacza wzrost o 5,7%.
Budownictwo.
- zabezpieczenie w zakresie nowo rozpoczynanych zadań inwestycyjnych prawidłowych warunków do realizacji obiektów objętych kompleksami gospodarczymi, zapewniając wykonawcom tych robót - w pierwszej kolejności - odpowiedni sprzęt i maszyny, niezbędne zaopatrzenie materiałowe oraz doświadczoną kadrę inżynieryjno-techniczną i robotników wykwalifikowanych,
- zwiększenie koncentracji potencjału wykonawczego budownictwa na robotach kontynuowanych, a przede wszystkim na obiektach przewidzianych do ukończenia w 1971 r., stworzenie warunków do skrócenia cykli budowy i ograniczenia stale jeszcze nadmiernego frontu robót w niektórych przedsiębiorstwach budowlano-montażowych,
- rozszerzenie zakresu stosowania wielozmianowej pracy na budowach inwestycji kluczowych,
- zapewnienie dalszej poprawy gospodarki materiałowej w budownictwie oraz bardziej racjonalnego i oszczędnego stosowania materiałów,
- bardziej efektywne wykorzystanie sprzętu budowlanego i środków transportowych, m. in. przez wprowadzenie w szerszym stopniu wielozmianowej pracy maszyn i urządzeń, skrócenie czasu remontów oraz usprawnienie organizacji robót na placu budowy,
- poprawa jakości robót, szczególnie w zakresie budownictwa mieszkaniowego.
Kapitalne remonty.
VIII. HANDEL ZAGRANICZNY
IX. WZROST POZIOMU ŻYCIOWEGO LUDNOŚCI
Handel wewnętrzny.
Do zrealizowania tych zadań niezbędne jest w szczególności:
- zacieśnienie współpracy handlu z przemysłem w dziedzinie: koordynacji branżowej i badań w zakresie potrzeb rynku i spożycia, poprawy jakości i funkcjonalności towarów rynkowych, wprowadzania na rynek nowych towarów lub rozszerzenia asortymentów wyrobów już produkowanych; likwidowania lub ograniczenia występujących braków niektórych towarów lub asortymentów,
- podnoszenie kwalifikacji kadr pracowników handlu w zakresie towaroznawstwa, użytkowania wyrobów i umiejętności sprawnej obsługi nabywców.
- wartość dostaw wyrobów przemysłu spożywczego (łącznie z używkami) o 2,3%, w tym ilościowe dostawy z produkcji krajowej wzrosną: ryb i przetworów z ryb o 7,7%, mleka spożywczego o 6,2%, jaj o 14,6%, tłuszczów roślinnych o 7,4%, cukru o 2,5%, natomiast dostawy mięsa i przetworów będą niższe o około 4%,
- wartość dostaw artykułów żywnościowych bezpośrednio z rolnictwa o 12,2%, w tym ilościowe dostawy warzyw o 4,5% i owoców o 16,3%,
- wartość dostaw wyrobów przemysłu lekkiego o 4,3%, w tym ilościowe dostawy z produkcji krajowej: tkanin w metrażu i przerobionych na konfekcję łącznie o 0,5%, obuwia skórzanego i skóropodobnego oraz tekstylnego o 4,0%, obuwia gumowego o 9,3%, wyrobów dziewiarskich o 7,7% i wyrobów pończoszniczych o 6,6%,
- wartość dostaw wyrobów przemysłu elektromaszynowego o 9,3%, w tym ilościowe dostawy z produkcji krajowej: radioodbiorników o 5,2%, odbiorników telewizyjnych o 16,2%, magnetofonów o 33,3%, lodówek o 10,7%, samochodów osobowych o 42,4%, motorowerów o 20,0%,
- wartość dostaw wyrobów przemysłu chemicznego (łącznie z gumowym) o 7,7%, w tym ilościowe dostawy z produkcji krajowej proszków do prania o 6,4% i nawozów sztucznych w czystym składniku o 6,5% (łącznie z nawozami potasowymi z importu),
- wartość dostaw wyrobów przemysłu drzewno-papierniczego o 7,4%, w tym z dostaw krajowych: mebli o 9,2%, płyt pilśniowych o 19,0%,
- z innych gałęzi przemysłu: dostawy porcelany stołowej o 1,9%, elementów ściennych z produkcji uspołecznionej o 14,6%, płyt azbestowo-cementowych o 5,0%, cementu o 3,2%.
Oświata, kultura i ochrona zdrowia.
Największy wzrost zakłada się w szkołach kształcących kadry dla potrzeb rolnictwa. W związku z tym należy zapewnić dalszy rozwój szkół przysposobienia rolniczego oraz zasadniczych szkół rolniczych. Liczba uczniów w klasie I tych szkół wzrośnie z 67,1 tys. osób w 1970 r. do 80,1 tys. osób w 1971 roku, to jest o 19,4%.
Należy również zapewnić realizację planu przyjęć uczniów do klasy I zasadniczych szkół zawodowych kształcących na potrzeby: górnictwa, przemysłu chemicznego, przemysłu drzewnego oraz budownictwa.
W roku szkolnym 1971/1972 przewiduje się dalszy rozwój kształcenia techników po uprzednim ukończeniu zasadniczej szkoły zawodowej. Liczba uczniów w klasie I w tym typie techników zwiększy się z 15,9 tys. osób w 1970 r. do 21,7 tys. osób w 1971 r.
Ogólna liczba uczniów ogółem w szkołach podstawowych wyniesie w 1971 r. około 5.123 tys.
W 1971 r. należy zwiększyć liczbę ośrodków zdrowia na wsi z 2.550 w 1970 r. do 2.626 w 1971 r., to jest o 3,0%.
Należy zapewnić dalszy rozwój lecznictwa otwartego. Wyrazi się on we wzroście liczby przychodni z 5.170 w 1970 r. do 5.317 w 1971 r., to jest o 2,8%, w tym przy zakładach przemysłowych z 2.347 w 1970 r. do 2.432 w 1971 r. to jest o 3,6%.
Gospodarka mieszkaniowa.
Gospodarka komunalna.
X. GOSPODARKA WODNA I OCHRONA POWIETRZA ATMOSFERYCZNEGO PRZED ZANIECZYSZCZENIEM
Gospodarka wodna.
- wydajność ujęć wodnych powinna wzrosnąć o około 150 mln m3 w skali rocznej,
- ilość ścieków oczyszczonych powinna się zwiększyć o około 120 mln m3 w skali rocznej,
- pojemność zbiorników wodnych dla potrzeb żeglugi, gospodarki komunalnej, rolnictwa oraz dla celów ochrony przed powodzią wzrośnie o około 125 mln m3,
- zostanie wybudowanych lub odbudowanych około 100 km wałów przeciwpowodziowych,
- zostanie uregulowanych - łącznie z odbudową zniszczonych urządzeń - około 1.100 km rzek i kanałów.
Ochrona powietrza atmosferycznego.
XI. ZATRUDNIENIE I PŁACE.
- obsadzanie wolnych stanowisk pracy w pierwszej kolejności przez absolwentów szkół stopnia ponadpodstawowego oraz jedynych żywicieli rodzin,
- zabezpieczenie w pierwszej kolejności dopływu pracowników kwalifikowanych do przedsiębiorstw preferowanych w rozwoju,
- wykorzystanie w sposób ukierunkowany przyrostu miejsc pracy w systemie pracy nakładczej, jak również środków z funduszu aktywizacji małych miast i funduszu interwencyjnego, w celu zabezpieczenia miejsc pracy dla osób poszukujących pracy w małych miastach i osiedlach,
- rozwinięcie w większym niż dotychczas stopniu zorganizowanego werbunku siły roboczej dla realizacji planowych międzyregionalnych przesunięć siły roboczej z obszarów, gdzie będą występowały nadwyżki, na tereny odczuwające jej brak,
- zahamowanie nadmiernego wzrostu zatrudnienia pracowników umysłowych, zwłaszcza w sferze produkcyjnej,
- obsadzanie zwalnianych i nowych stanowisk pracy dla pracowników umysłowych wyłącznie przez osoby posiadające odpowiednie kwalifikacje zawodowe.
W poszczególnych działach gospodarki uspołecznionej zatrudnienie, w przeliczeniu na pełne etaty, kształtować się będzie następująco (w tys. osób):
Wyszczególnienie | 1971 r. |
% 1971 r. ------- 1970 r. |
Przemysł | 4.175,7 | 101,9 |
Budownictwo | 1.038,5 | 101,6 |
Rolnictwo | 577,9 | 101,7 |
Leśnictwo | 176,7 | 99,5 |
Transport i łączność | 963,3 | 102,5 |
Handel | 857,8 | 101,7 |
Gospodarka mieszkaniowa i komunalna | 372,8 | 104,2 |
Nauka | 79,3 | 105,0 |
Oświata i wychowanie | 595,2 | 102,2 |
Kultura i sztuka | 87,1 | 102,0 |
Ochrona zdrowia, opieka społeczna i kultura fizyczna | 485,3 | 102,8 |
Finanse i ubezpieczenia | 80,3 | 100,6 |
Administracja państwowa i wymiar sprawiedliwości | 197,0 | 99,0 |
Pozostałe gałęzie gospodarki narodowej | 216,0 | 105,2 |
Wzrost wydajności pracy w jednostkach produkcyjnych powinien być osiągnięty przede wszystkim przez lepsze wykorzystanie środków trwałych i dalszą poprawę organizacji pracy, zgodnie z założeniami wynikającymi z nowego systemu bodźców materialnego zainteresowania.
Zadania wzrostu wydajności pracy powinny być ustalane przy uwzględnieniu wzrostu technicznego uzbrojenia pracy. Wzrost wydajności pracy powinien być w szczególnie wysokim stopniu zapewniony w ośrodkach i rejonach wysoko uprzemysłowionych, charakteryzujących się deficytem siły roboczej.
W 1971 r. we wszystkich jednostkach gospodarki uspołecznionej powinny być bezwzględnie przestrzegane zasady dyscypliny pracy i gospodarności w dysponowaniu środkami funduszu płac; szczególna uwaga powinna być zwrócona na gospodarkę funduszem bezosobowym, funduszem honorariów i funduszem płac uczniów.
XII. ROZWÓJ GOSPODARCZY I KULTURALNY WOJEWÓDZTW
Ważnym uzupełnieniem działalności inwestycyjnej, służącym rozwiązywaniu miejscowych potrzeb społeczno-gospodarczych i kulturalnych, powinny być czyny społeczne, kierowane przez rady narodowe na zagadnienia najbardziej predestynowane do aktywnego udziału społeczeństwa w ich rozwiązywaniu, a zwłaszcza na budowę, remonty i utrzymanie dróg lokalnych oraz polepszenie i rozszerzenie ochrony zdrowia na wsi.
- dalszą poprawę jakości produkcji przemysłu terenowego oraz maksymalne dostosowanie jej asortymentu do potrzeb odbiorców i likwidację produkcji trudno zbywalnej,
- uwzględnienie w programach rozwoju przemysłu terenowego jego funkcji aktywizacyjnych na terenach posiadających nadwyżki siły roboczej, a szczególnie nakładczego systemu wytwarzania, przy jednoczesnym wykorzystywaniu surowców miejscowych, wtórnych, odpadowych oraz innych lokalnych rezerw gospodarczych.
- zapewnienie odpowiedniego uzbrojenia terenów w podstawowe urządzenia sieciowe pod budownictwo mieszkaniowe oraz właściwe skoordynowanie rozwoju urządzeń komunalnych z potrzebami nowo budowanych i rozbudowywanych zakładów przemysłowych,
- dążenie do dalszej poprawy usług komunalnych dla ludności, a zwłaszcza komunikacji miejskiej i zaopatrzenia w wodę ludności miast i wsi.
Wartość produkcji dodanej w przemyśle uspołecznionym ogółem:
w mln zł
Lp. | Województwo | 1971 plan |
% 1971 : 1970 p. w. |
||
ogółem | w tym plan terenowy | ogółem | w tym plan terenowy | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
POLSKA | 376.836,0 | 45.686,0 | 108,1 | 105,4 | |
1 | m. st. Warszawa | 21.882,3 | 2.793,1 | 111,7 | 103,0 |
2 | m. Kraków | 16.445,2 | 1.571,0 | 104,6 | 110,3 |
3 | m. Łódź | 16.031,3 | 1.472,9 | 107,9 | 107,4 |
4 | m. Poznań | 8.106,4 | 902,5 | 108,9 | 106,1 |
5 | m. Wrocław | 9.278,3 | 879,0 | 107,5 | 106,8 |
6 | białostockie | 4.854,0 | 1.452,2 | 110,9 | 108,2 |
7 | bydgoskie | 17.340,1 | 2.554,9 | 109,1 | 105,0 |
8 | gdańskie | 13.806,4 | 2.065,6 | 108,4 | 106,3 |
9 | katowickie | 89.800,6 | 4.714,2 | 106,7 | 103,5 |
10 | kieleckie | 15.443,9 | 2.505,2 | 108,9 | 105,4 |
11 | koszalińskie | 3.884,8 | 1.266,2 | 110,5 | 106,4 |
12 | krakowskie | 24.120,1 | 2.221,9 | 106,3 | 103,6 |
13 | lubelskie | 9.807,4 | 2.359,4 | 111,6 | 107,9 |
14 | łódzkie | 12.193,1 | 2.763,1 | 107,5 | 105,5 |
15 | olsztyńskie | 4.206,2 | 1.456,1 | 105,6 | 104,5 |
16 | opolskie | 14.277,2 | 1.415,3 | 105,6 | 105,0 |
17 | poznańskie | 17.654,4 | 3.198,2 | 106,6 | 103,8 |
18 | rzeszowskie | 16.446,9 | 1.994,6 | 106,7 | 102,3 |
19 | szczecińskie | 8.050,7 | 1.447,6 | 111,7 | 107,2 |
20 | warszawskie | 14.228,2 | 2.789,2 | 113,2 | 107,5 |
21 | wrocławskie | 30.522,9 | 2.569,4 | 110,1 | 104,1 |
22 | zielonogórskie | 8.455,6 | 1.294,4 | 109,5 | 108,8 |
Nakłady inwestycyjne w gospodarce uspołecznionej - grupa A bez rezerw centralnych
w mln zł - ceny 1970 r.
Lp. | Województwo |
1970 r. p. w. |
1971 r. plan |
% 1971 r. -------- 1970 r. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
POLSKA | 179.700 | 191.250 | 106,4 | |
w tym: | ||||
1 | m. st. Warszawa | 10.648 | 10.987 | 103,2 |
2 | m. Kraków | 4.648 | 4.568 | 98,3 |
3 | m. Łódź | 4.656 | 4.873 | 104,7 |
4 | m. Poznań | 2.657 | 2.367 | 89,1 |
5 | m. Wrocław | 3.188 | 2.803 | 87,9 |
6 | białostockie | 3.827 | 4.134 | 108,0 |
7 | bydgoskie | 11.533 | 10.499 | 91,0 |
8 | gdańskie | 9.740 | 10.848 | 111,4 |
9 | katowickie | 27.023 | 29.470 | 109,1 |
10 | kieleckie | 8.667 | 10.055 | 116,0 |
11 | koszalińskie | 4.252 | 4.175 | 98,2 |
12 | krakowskie | 7.981 | 8.311 | 104,1 |
13 | lubelskie | 6.857 | 6.964 | 101,6 |
14 | łódzkie | 5.547 | 5.348 | 96,4 |
15 | olsztyńskie | 4.187 | 4.448 | 106,2 |
16 | opolskie | 4.476 | 4.250 | 95,0 |
17 | poznańskie | 9.520 | 9.679 | 101,7 |
18 | rzeszowskie | 8.236 | 8.018 | 97,4 |
19 | szczecińskie | 7.055 | 9.509 | 134,8 |
20 | warszawskie | 10.940 | 11.773 | 107,6 |
21 | wrocławskie | 10.269 | 9.983 | 97,2 |
22 | zielonogórskie | 6.122 | 5.630 | 92,0 |
Uspołecznione budownictwo mieszkaniowe bez rolnictwa. Efekty rzeczowe powierzchni użytkowej mieszkań oddawanych do użytku.
w tys. m2
Lp. | Województwo |
1970 r. p. w. |
1971 r. plan |
% 1971 r. -------- 1970 r. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
POLSKA | 5.382,0 | 5.192,7 | 96,5 | |
1 | m. st. Warszawa | 587,4 | 470,9 | 80,2 |
2 | m. Kraków | 242,4 | 229,6 | 94,7 |
3 | m. Łódź | 314,6 | 322,7 | 102,6 |
4 | m. Poznań | 170,2 | 158,0 | 92,8 |
5 | m. Wrocław | 135,1 | 138,3 | 102,4 |
6 | białostockie | 134,6 | 137,4 | 102,1 |
7 | bydgoskie | 299,3 | 253,6 | 84,7 |
8 | gdańskie | 309,3 | 307,8 | 99,5 |
9 | katowickie | 831,5 | 841,3 | 101,2 |
10 | kieleckie | 272,4 | 272,1 | 99,9 |
11 | koszalińskie | 140,9 | 142,5 | 101,1 |
12 | krakowskie | 173,0 | 161,4 | 93,3 |
13 | lubelskie | 215,7 | 178,7 | 82,8 |
14 | łódzkie | 172,5 | 179,6 | 104,1 |
15 | olsztyńskie | 90,7 | 83,3 | 91,8 |
16 | opolskie | 154,9 | 160,4 | 103,6 |
17 | poznańskie | 184,8 | 189,3 | 102,4 |
18 | rzeszowskie | 162,7 | 153,9 | 94,6 |
19 | szczecińskie | 148,1 | 152,0 | 102,6 |
20 | warszawskie | 219,9 | 247,2 | 112,4 |
21 | wrocławskie | 267,8 | 254,1 | 94,9 |
22 | zielonogórskie | 154,2 | 158,6 | 102,9 |
Przyrost zatrudnienia (bez uczniów) w gospodarce uspołecznionej poza rolnictwem.
w tys. osób
Lp. | Województwo | Przyrost w 1971 r. | |||
planowany | efektywny*) | ||||
Poza rolnictwem | w tym: przemysł | Poza rolnictwem | w tym: przemysł | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
POLSKA | 184,5 | 76,0 | 144,5 | 36,0 | |
1 | m. st. Warszawa | 7,0 | 0,2 | 5,0 | - 2,0 |
2 | m. Kraków | 7,0 | 2,6 | 6,0 | 1,5 |
3 | m. Łódź | 7,0 | 2,6 | 5,0 | 0,3 |
4 | m. Poznań | 2,0 | 0,3 | 1,0 | - 0,6 |
5 | m. Wrocław | 7,0 | 1,4 | 6,0 | 0,4 |
6 | białostockie | 5,0 | 2,1 | 4,5 | 1,6 |
7 | bydgoskie | 9,0 | 4,2 | 7,0 | 2,2 |
8 | gdańskie | 7,5 | 3,6 | 6,0 | 2,0 |
9 | katowickie | 34,0 | 15,6 | 24,5 | 6,2 |
10 | kieleckie | 12,0 | 4,8 | 10,0 | 2,8 |
11 | koszalińskie | 3,0 | 2,0 | 2,5 | 1,6 |
12 | krakowskie | 11,5 | 3,7 | 9,5 | 1,4 |
13 | lubelskie | 7,0 | 3,1 | 6,0 | 2,2 |
14 | łódzkie | 6,5 | 3,6 | 5,0 | 2,0 |
15 | olsztyńskie | 5,0 | 1,7 | 4,5 | 1,2 |
16 | opolskie | 3,5 | 1,1 | 2,0 | - 0,4 |
17 | poznańskie | 10,0 | 5,0 | 8,5 | 3,4 |
18 | rzeszowskie | 6,0 | 3,7 | 4,0 | 2,0 |
19 | szczecińskie | 9,0 | 4,2 | 8,0 | 3,3 |
20 | warszawskie | 10,0 | 2,4 | 8,5 | 1,0 |
21 | wrocławskie | 10,0 | 4,3 | 6,5 | 1,1 |
22 | zielonogórskie | 5,5 | 3,8 | 4,5 | 2,8 |
*) Efektywny przyrost zatrudnienia oznacza potrącenia z planowanego zatrudnienia w przemyśle przerostów (rezerw) zatrudnienia, które zgodnie z mechanizmem działania systemu bodźców materialnego zainteresowania będą sukcesywnie likwidowane w toku realizacji planów.
XIII. POSTANOWIENIA KOŃCOWE
Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej podejmując niniejszą uchwałę upoważnia Radę Ministrów do:
W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.
Grażyna J. Leśniak 24.04.2025Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.
Grażyna J. Leśniak 23.04.2025Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.
Krzysztof Koślicki 22.04.2025Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.
Krzysztof Koślicki 22.04.2025Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.
Robert Horbaczewski 17.04.2025Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Grażyna J. Leśniak 11.04.2025Identyfikator: | M.P.1970.43.327 |
Rodzaj: | Uchwała |
Tytuł: | Narodowy plan gospodarczy na 1971 rok. |
Data aktu: | 23/12/1970 |
Data ogłoszenia: | 29/12/1970 |