Pomoc państwa nr C 45/2006 (ex NN 62/A/2006) - Gwarancja Coface w ramach budowy przez Framatome ANP elektrowni jądrowej dla Teollisuuden Voima Oy
Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 88 ust. 2 traktatu WE
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(2007/C 23/06)
(Dz.U.UE C z dnia 1 lutego 2007 r.)
Pismem z dnia 24 października 2006 r., zamieszczonym w języku oryginału na stronach następujących po niniejszym streszczeniu, Komisja powiadomiła Francję o swojej decyzji w sprawie wszczęcia postępowania określonego w art. 88 ust. 2 traktatu WE dotyczącego gwarancji Coface w ramach budowy przez Framatome ANP elektrowni jądrowej dla Teollisuuden Voima Oy.
Zainteresowane strony mogą zgłaszać uwagi na temat środka pomocy, w odniesieniu do którego Komisja wszczyna postępowanie, w terminie jednego miesiąca od daty publikacji niniejszego streszczenia i następującego po nim pisma. Uwagi należy kierować do Kancelarii ds. Pomocy Państwa w Dyrekcji Generalnej ds. Konkurencji Komisji Europejskiej na następujący adres lub numer faksu:
Commission européenne
Direction générale de la Concurrence
Greffe des Aides d'Etats
B-1049 Bruksela
Nr faksu: (32-2) 296 12 42
Otrzymane uwagi zostaną przekazane władzom francuskim. Zainteresowane strony zgłaszające uwagi mogą wystąpić z odpowiednio umotywowanym pisemnym wnioskiem o objęcie ich tożsamości klauzulą poufności.
STRESZCZENIE
1. OPIS ŚRODKA POMOCY
Fińskie przedsiębiorstwo Teollisuuden Voima Oy (TVO) zleciło budowę swojego trzeciego reaktora jądrowego w Olkiluoto. W następstwie przetargu TVO powierzyło budowę reaktora konsorcjum składającemu się ze spółek Framatome ANP i Siemens.
W celu sfinansowania budowy TVO skorzystało z kilku instrumentów finansowych. Jednym z nich jest pożyczka przyznana przez konsorcjum składające się z czterech banków: [...](*), [...], [...] oraz [...]. Pożyczka ta, w kwocie 570 mln EUR, jest wypłacana stopniowo przez okres [...] lat; kwota kapitału będzie następnie zwracana przez okres [...] lat w stałych ratach.
Pożyczka jest objęta gwarancją przyznaną przez spółkę Coface w ramach jej działalności ubezpieczeniowej w zakresie kredytów eksportowych, prowadzonej na rachunek państwa francuskiego. Gwarancja została udzielona w zamian za wpłacenie przez TVO premii na rzecz Coface.
Komisja otrzymała dwie skargi, z których wynika, że gwarancja ta może stanowić pomoc państwa na rzecz przedsiębiorstwa Framatome ANP. Autorzy skarg twierdzą, że chodzi o pomoc dla wywozu wewnątrzwspólnotowego, która byłaby z zasady niezgodna ze wspólnym rynkiem.
2. OCENA ŚRODKA
Z analizy Komisji wynika, że nie można wykluczyć, iż gwarancja udzielona przez Coface rzeczywiście stanowi pomoc państwa w rozumieniu art. 87 ust. 1 traktatu WE. W szczególności połączone badanie warunków finansowych pożyczki i gwarancji nie pozwoliło na tym etapie wykluczyć, że gwarancja umożliwia TVO sfinansowanie swojej działalności na warunkach korzystniejszych niż warunki rynkowe.
Komisja uważa, że zgodnie z warunkami, na jakich TVO wybrało Framatome ANP na dostawcę, TVO mogło zachować dla siebie korzyść ekonomiczną z ewentualnej pomocy lub przekazać ją na rzecz Framatome ANP. Na obecnym etapie Komisja pozostawia tę kwestię otwartą.
Komisja przeanalizowała także zgodność ewentualnego środka pomocy ze wspólnym rynkiem i doszła do wniosku, że istnieją obawy co do tej zgodności, w szczególności zważywszy na stałą praktykę Komisji, która nie sprzyja pomocy na rzecz wywozu wewnątrzwspólnotowego. Komisja zauważyła mianowicie, że ustalenia OECD dotyczące wytycznych w sprawie kredytów eksportowych korzystających ze wsparcia ze środków publicznych, które zostały przeniesione do prawa wspólnotowego decyzją Rady, nie stanowią podstawy prawnej pozwalającej uznać zgodność środka pomocy ze wspólnym rynkiem.
Komisja zauważyła jednak, w przeciwieństwie do poprzednich decyzji, że w tym przypadku w przetargu przeprowadzonym przez TVO spółka Framatome ANP konkurowała jedynie z przedsiębiorstwami spoza Wspólnoty, co mogłoby ograniczyć wpływ środka pomocy na wymianę handlową między państwami członkowskimi.
Komisja wezwała władze francuskie do dostarczenia wszelkich informacji, które mogą pomóc w ocenie przedmiotowego środka. Zgodnie z art. 14 rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999 wszelka pomoc bezprawnie przyznana beneficjentowi może podlegać zwrotowi.
Notka Redakcji Systemu Informacji Prawnej LEX
Grafiki zostały zamieszczone wyłącznie w Internecie. Obejrzenie grafik podczas pracy z programem Lex wymaga dostępu do Internetu.
..................................................
TEKST PISMA
______
(*) Tajemnica handlowa.
W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.
24.04.2025Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.
23.04.2025Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.
22.04.2025Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.
22.04.2025Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.
17.04.2025Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
11.04.2025Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2007.23.11 |
Rodzaj: | Ogłoszenie |
Tytuł: | Pomoc państwa - Francja - Pomoc państwa nr C 45/2006 (ex NN 62/A/2006) - Gwarancja Coface w ramach budowy przez Framatome ANP elektrowni jądrowej dla Teollisuuden Voima Oy - Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 88 ust. 2 traktatu WE. |
Data aktu: | 01/02/2007 |
Data ogłoszenia: | 01/02/2007 |