(Dz.U.UE C z dnia 1 lipca 2016 r.)
Pismem z dnia 13 maja 2016 r., zamieszczonym w autentycznej wersji językowej na stronach następujących po niniejszym streszczeniu, Komisja powiadomiła Włochy o swojej decyzji o przedłużeniu postępowania określonego w art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej dotyczącego części wyżej wspomnianego środka pomocy.
Zainteresowane strony mogą zgłaszać uwagi na temat środka, w odniesieniu do którego Komisja wszczyna postępowanie, w terminie jednego miesiąca od daty publikacji niniejszego streszczenia i następującego po nim pisma. Uwagi należy kierować na następujący adres lub numer faksu:
European Commission
Directorate-General for Competition
State aid Greffe
B-1049 Bruksela
Faks: + 32 22961242
Otrzymane uwagi zostaną przekazane władzom włoskim. Zainteresowane strony zgłaszające uwagi mogą wystąpić z odpowiednio uzasadnionym pisemnym wnioskiem o objęcie ich tożsamości klauzulą poufności.
TEKST STRESZCZENIA
Pismem z dnia 20 stycznia 2016 r. Komisja poinformowała Włochy o swojej decyzji o wszczęciu postępowania określonego w art. 108 ust. 2 TFUE w odniesieniu do niżej wymienionych środków.
Środek nr 1: przekazanie spółce Ilva kwot zajętych w ramach postępowania karnego przeciwko akcjonariuszom i byłemu zarządowi spółki Ilva przed zakończeniem postępowania karnego.
Środek nr 2: Po tym jak przyjęto ustawę uznającą w trybie wyjątkowym kredyty udzielone spółce Ilva za kredyty uprzywilejowane, miesiąc później banki prywatne udzieliły spółce Ilva kredytu w wysokości 250 mln EUR.
Środek nr 3: Ilva otrzymała kredyt uprzywilejowany (podlegający wcześniejszemu odliczeniu z masy upadłościowej) w wysokości 400 mln EUR zabezpieczony gwarancją państwa.
Środek nr 4: Spółka Fintecna przekazała spółce Ilva kwotę 156 mln EUR w kontekście porozumienia o rozliczeniu, na podstawie umowy prywatyzacyjnej z 1996 r.
Po przyjęciu wyżej wymienionej decyzji władze włoskie udzieliły również spółce Ilva nowego kredytu:
Środek nr 5: W dniu 4 grudnia 2015 r. władze włoskie przyjęły dekret z mocą ustawy nr 191/2015, który w dniu 1 lutego 2016 r. został przekształcony w ustawę nr 13/2016 ze zmianami. W szczególności, art. 1 ust. 3 stanowi, że państwo udzieli spółce Ilva kredytu w wysokości 300 mln EUR w drodze dekretu ministerialnego w celu wsparcia pilnych potrzeb finansowych spółki. Wybrany nabywca dokonuje spłaty kredytu wraz z odsetkami (według sześciomiesięcznej stopy Euribor powiększonej o 300 punktów bazowych). Dekret ministerialny przyznający kredyt spółce Ilva został przyjęty w dniu 15 grudnia 2015 r., a kwotę wypłacono w dniu 23 grudnia 2015 r.
Oprócz środka nr 5 na mocy art. 1 ust. 837 ustawy nr 208/2015 - tzw. ustawy o stabilności (Legge di stabilità) - nadzwyczajnym komisarzom spółki Ilva umożliwiono zwrócenie się o nowe kredyty w wysokości 800 mln EUR, które powinny być objęte gwarancją państwa. W wyniku przekształcenia w ustawę dekretu z mocą ustawy nr 191/2015 z dnia 1 lutego 2016 r. odnośny przepis w ustawie o stabilności został uchylony przez art. 1 ust. 6 septies i zastąpiony art. 1 ust. 6 bis. Zgodnie z nowym przepisem państwo może udzielić spółce Ilva kredytu w wysokości 800 mln EUR w drodze dekretu ministerialnego. Kwota ta jest przeznaczona na realizację planu w zakresie ochrony środowiska. Planowany środek jest zamierzony jako poprzedzający planowaną wypłatę środków w ramach środka nr 1.
Na obecnym etapie Komisja ma wątpliwości dotyczące istnienia pomocy państwa w rozumieniu art. 107 ust. 1 TFUE w odniesieniu do wyżej wymienionego środka nr 5. Ponadto Komisja nie dostrzega na tym etapie żadnych podstaw do uznania ewentualnej pomocy państwa na rzecz spółki Ilva za zgodną z rynkiem wewnętrznym, gdyż pomoc inwestycyjna lub pomoc na ratowanie i restrukturyzację jest w sektorze hutnictwa stali zabroniona na podstawie przepisów UE dotyczących pomocy państwa 1 . Ponadto wydaje się, że spółka Ilva nie kwalifikuje się do otrzymania pomocy na ochronę środowiska, ponieważ kwalifikuje się jako przedsiębiorstwo znajdujące się w trudnej sytuacji 2 . Wreszcie, chociaż planowany kredyt w wysokości 800 mln EUR nie jest przedmiotem niniejszej decyzji, Komisja, ze względu na charakter planowanego środka, nie może wykluczyć, że w przypadku wdrożenia w obecnie przewidzianej formie środek ten zawierałby element pomocy państwa.
Zgodnie z art. 16 rozporządzenia Rady (UE) 2015/1589 wszelka niezgodna z prawem pomoc może podlegać odzyskaniu od beneficjenta.
PISMO
W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.
24.04.2025
Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.
23.04.2025
Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.
22.04.2025
Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.
22.04.2025
Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.
17.04.2025
Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
11.04.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2016.241.12 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Pomoc państwa - Włochy - Pomoc państwa SA.38613 (2015/C) (ex 2015/NN) - Domniemana pomoc na rzecz spółki Ilva in A.S. - Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. |
| Data aktu: | 01/07/2016 |
| Data ogłoszenia: | 01/07/2016 |