(Dz.U.UE C z dnia 2 czerwca 2020 r.)
W rozporządzeniach delegowanych Komisji (UE) 2019/2013 1 , (UE) 2019/2014 2 , (UE) 2019/2016 3 i (UE) 2019/2017 4 ("rozporządzenia w sprawie etykietowania energetycznego") przyjętych w 2019 r. nakłada się nowe obowiązki w zakresie etykietowania wyświetlaczy elektronicznych, pralek i pralko-suszarek dla gospodarstw domowych, urządzeń chłodniczych i zmywarek do naczyń dla gospodarstw domowych. Rozporządzenia te będą miały zastosowanie od dnia 1 marca 2021 r., ale od dnia 1 listopada 2020 r. dostawcy muszą dostarczać etykiety ze zmienioną skalą wraz z produktami, które wprowadzają do obrotu, oraz muszą wprowadzać do bazy danych o produktach parametry nowej karty informacyjnej produktu.
Rozporządzenie Komisji (UE) 2019/1782 5 ustanawiające wymogi dotyczące ekoprojektu dla zasilaczy zewnętrznych ma zastosowanie od dnia 1 kwietnia 2020 r. i ustanawia nowe wymogi dotyczące informacji, które mają być przekazywane użytkownikom końcowym, organom nadzoru rynku i innym zainteresowanym stronom. Obejmują one nowy projekt tabliczek znamionowych umieszczanych na sprzęcie wprowadzanym do obrotu.
Ze względu na pandemię COVID-19 w wielu państwach członkowskich zamknięto fabryki i laboratoria lub zmniejszono liczbę personelu i moce produkcyjne. W związku z tym testowanie przez producentów ich produktów, a tym samym uzyskanie informacji na potrzeby - w stosownych przypadkach - dokumentacji technicznej lub karty informacyjnej produktu i etykiety może być utrudnione, a nawet niemożliwe. Brak popytu ze względu na zamknięcie sklepów oznacza, że produkty z obecnymi etykietami lub - w przypadku zasilaczy zewnętrznych - tabliczkami znamionowymi, składowane są w magazynach producentów. Aspekty te mogą sprawić, że producenci nie będą mogli wyprodukować i dostarczyć etykiet ze zmienioną skalą ani nowych tabliczek znamionowych do wszystkich produktów wprowadzanych do obrotu od dnia 1 listopada 2020 r. lub od dnia 1 kwietnia 2020 r. w przypadku zasilaczy zewnętrznych, jak wymagają tego przepisy. Oczekuje się, że sytuacja ta ma charakter krótkoterminowy i powinna zostać w dużej mierze rozwiązana przed dniem 1 marca 2021 r. w odniesieniu do etykiet energetycznych (kiedy to zaczną obowiązywać pozostałe wymogi określone w odpowiednich rozporządzeniach) lub dniem 1 października 2020 r. w odniesieniu do zasilaczy zewnętrznych.
Kilka państw członkowskich poinformowało Komisję, że zdaje sobie sprawę z trudności, z którymi musi zmierzyć się branża oraz wyraziło zrozumienie dla problemów związanych z wypełnieniem obowiązków. Do Komisji zwróciło się również kilka stowarzyszeń branżowych, aby zwrócić uwagę na te problemy.
Zgodność z unijnym prawodawstwem harmonizacyjnym, takim jak przepisy dotyczące ekoprojektu i etykietowania energetycznego, jest monitorowana i egzekwowana w ramach nadzoru rynku prowadzonego przez organy nadzoru rynku państw członkowskich, zgodnie z art. 7 ust. 4 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1369 ustanawiającego ramy etykietowania energetycznego 6 oraz art. 11 i 14-20 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1020 w sprawie nadzoru rynku i zgodności produktów 7 .
Biorąc pod uwagę problemy, które mogą pojawić się w związku z wypełnianiem obowiązków w zakresie etykietowania energetycznego oraz ekoprojektu w odniesieniu do dostarczania informacji dotyczących zasilaczy zewnętrznych, Komisja przedstawia szereg uwag, które należy wziąć pod uwagę w kontekście egzekwowania tych obowiązków.
Po pierwsze należy zauważyć, że spoczywający na organach nadzoru rynku państw członkowskich obowiązek monitorowania zgodności jest ciągły i nie jest powiązany z żadną konkretną datą po wejściu w życie obowiązków w dniu 1 kwietnia
2020 r. (w odniesieniu do przepisów dotyczących ekoprojektu) lub w dniu 1 listopada 2020 r. (w odniesieniu do etykietowania energetycznego).
Po drugie, jeżeli chodzi o zapewnienie skutecznego nadzoru rynku, Komisja przypomina wymóg ustanowiony w art. 14 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2019/1020, zgodnie z którym organy nadzoru rynku muszą wykonywać swoje uprawnienia w sposób skuteczny i efektywny, zgodnie z zasadą proporcjonalności.
Po trzecie wszystkie obecne etykiety w sklepach będą musiały w każdym razie zostać wymienione na etykiety ze zmienioną skalą w dniach 1-15 marca 2021 r., zgodnie z art. 11 ust. 13 rozporządzenia (UE) 2017/1369.
Komisja przypomina, że ani ona, ani poszczególne państwa członkowskie nie mają uprawnień do uchylenia jakichkolwiek wiążących terminów lub innych zobowiązań ustanowionych w przepisach Unii, chyba że terminy lub zobowiązania zostaną zmienione w drodze odpowiednich procedur.
Jednak przy egzekwowaniu prawa Unii państwa członkowskie muszą należycie uwzględnić zasadę proporcjonalności. W tym kontekście, gdy państwa członkowskie stosują prawo UE i wprowadzają w życie obowiązki określone w odpowiednich rozporządzeniach, są proszone o uwzględnienie wszystkich następujących warunków:
Jeżeli krajowe organy nadzoru rynku - zgodnie z tymi warunkami - nie będą egzekwować obowiązku dostarczenia etykiety ze zmienioną skalą wraz z produktem w momencie wprowadzania go do obrotu, oraz obowiązku wprowadzenia parametrów karty informacyjnej produktu do bazy danych o produktach od dnia 1 listopada 2020 r., Komisja powstrzyma się od wszczynania postępowań w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego, o ile taki brak egzekwowania nie wykracza poza to, co jest wymagane, jest ograniczony w czasie od dnia 1 listopada 2020 r. do dnia 1 marca
2021 r., a dostawcy dostarczą brakujące etykiety sprzedawcom przed dniem 1 marca 2021 r.
Podobne podejście powinno mieć zastosowanie do egzekwowania wymogów dotyczących ekoprojektu w odniesieniu do dostarczania informacji dotyczących zasilaczy zewnętrznych na mocy rozporządzenia (UE) 2019/1782 do dnia 1 października 2020 r.
W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.
24.04.2025
Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.
23.04.2025
Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.
22.04.2025
Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.
22.04.2025
Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.
17.04.2025
Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
11.04.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2020.182.2 |
| Rodzaj: | Informacja |
| Tytuł: | Zawiadomienie Komisji w sprawie stosowania wymogów dotyczących etykietowania energetycznego wyświetlaczy elektronicznych, pralek i pralko-suszarek dla gospodarstw domowych, urządzeń chłodniczych i zmywarek do naczyń dla gospodarstw domowych oraz wymogów dotyczących ekoprojektu w odniesieniu do dostarczania informacji dotyczących zasilaczy zewnętrznych. |
| Data aktu: | 29/05/2020 |
| Data ogłoszenia: | 02/06/2020 |