Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 15 lutego 2022 r. w sprawie rozporządzenia delegowanego Komisji z dnia 5 listopada 2021 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1139 w sprawie Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury w odniesieniu do okresów i dat niedopuszczalności wniosków o wsparcie (C(2021)7701 - 2021/2961(DEA))

P9_TA(2022)0026
Sprzeciw wobec aktu delegowanego: Europejski Fundusz Morski, Rybacki i Akwakultury: okresy i daty niedopuszczalności wniosków o wsparcie Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 15 lutego 2022 r. w sprawie rozporządzenia delegowanego Komisji z dnia 5 listopada 2021 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1139 w sprawie Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury w odniesieniu do okresów i dat niedopuszczalności wniosków o wsparcie (C(2021)7701 - 2021/2961(DEA))
(2022/C 342/30)

Parlament Europejski,

- uwzględniając rozporządzenie delegowane Komisji (C(2021)7701),

- uwzględniając art. 290 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

- uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1139 z dnia 7 lipca 2021 r. ustanawiające Europejski Fundusz Morski, Rybacki i Akwakultury oraz zmieniające rozporządzenie (UE) 2017/1004 1 , w szczególności jego art. 11 ust. 4 i art. 62 ust. 6,

- uwzględniając art. 111 ust. 3 Regulaminu,

- uwzględniając projekt rezolucji Komisji Rybołówstwa,

A. mając na uwadze, że art. 11 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2021/1139 (EFMR) uprawnia Komisję do przyjmowania aktów delegowanych określających próg determinujący niedopuszczalność, który powinien być proporcjonalny do charakteru, wagi, czasu trwania i powtarzalności poważnych naruszeń, popełnionych przestępstw lub nadużyć i musi wynosić co najmniej rok;

B. mając na uwadze, że rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/288 z dnia 17 grudnia 2014 r. 2  uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 508/2014 (EFMRA) 3  w odniesieniu do okresu i dat niedopuszczalności wniosków przewiduje okres 12 miesięcy niedopuszczalności w przypadku dziewięciu punktów za naruszenia; ponadto w przypadku naruszeń uznawanych za mało poważne wnioski są niedopuszczalne tylko wtedy, gdy liczba punktów wynosi przynajmniej dziewięć;

C. mając na uwadze, że proponowane rozporządzenie delegowane Komisji (C(2021)7701) uzupełniające EFMR zaostrza te warunki - wniosek miałby być niedopuszczalny po przyznaniu siedmiu punktów, obliczanych na zasadzie dwóch miesięcy za punkt, co wydaje się nieproporcjonalne i niezgodne z EFMR;

D. mając na uwadze, że Komisja powinna zaproponować alternatywne, bardziej proporcjonalne rozwiązanie dotyczące długości okresu niedopuszczalności obliczanego na podstawie punktów;

E. mając na uwadze, że bardziej proporcjonalnym rozwiązaniem mogłoby być wprowadzenie w przypadku dwóch pierwszych naruszeń tylko jednego miesiąca niedopuszczalności - zamiast dwóch za każdy punkt w przypadku niektórych naruszeń - co lepiej odpowiadałoby logice rozporządzenia podstawowego, jeśli chodzi o proporcjonalność;

1. wyraża sprzeciw wobec rozporządzenia delegowanego Komisji;

2. zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania niniejszej rezolucji Komisji i do powiadomienia jej, że rozporządzenie delegowane nie może wejść w życie;

3. zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania niniejszej rezolucji Radzie oraz rządom i parlamentom państw członkowskich.

1 Dz.U. L 247 z 13.7.2021, s. 1.
2 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/288 z dnia 17 grudnia 2014 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 508/2014 w sprawie Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego w odniesieniu do okresu i dat niedopuszczalności wniosków (Dz.U. L 51 z 24.2.2015, s. 1).
3 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 508/2014 z dnia 15 maja 2014 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 2328/2003, (WE) nr 861/2006, (WE) nr 1198/2006 i (WE) nr 791/2007 oraz rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1255/2011 (Dz.U. L 149 z 20.5.2014, s. 1).

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2022.342.319

Rodzaj: Rezolucja
Tytuł: Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 15 lutego 2022 r. w sprawie rozporządzenia delegowanego Komisji z dnia 5 listopada 2021 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1139 w sprawie Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury w odniesieniu do okresów i dat niedopuszczalności wniosków o wsparcie (C(2021)7701 - 2021/2961(DEA))
Data aktu: 15/02/2022
Data ogłoszenia: 06/09/2022