(C/2023/1173)
(Dz.U.UE C z dnia 4 grudnia 2023 r.)
Strony
Strona skarżąca: Rzeczpospolita Polska (przedstawiciele: B. Majczyna i S. Żyrek, pełnomocnicy)
Strona pozwana: Komisja Europejska
Żądania
Skarżąca wnosi do Sądu o:
- stwierdzenie nieważności trzech decyzji Komisji Europejskiej dotyczących potrącenia należności z tytułu dziennych kar pieniężnych zasądzonych w postanowieniu wiceprezesa Trybunału Sprawiedliwości z dnia 27 października 2021 r. (C-204/21 R, Komisja/Polska, EU:C:2021:878), zawartych w piśmie z dnia 4 sierpnia 2023 r. 1 , odnoszącym się do okresu od dnia 29 października do dnia 31 grudnia 2022 r., w kolejnym piśmie z dnia 4 sierpnia 2023 r. 2 , odnoszącym się do okresu od dnia 1 stycznia 2023 r. do dnia 28 lutego 2023 r. oraz w piśmie z dnia 9 sierpnia 2023 r. 3 odnoszącym się do okresu od dnia 1 marca do dnia 4 czerwca 2023 r.;
- obciążenie Komisji Europejskiej kosztami postępowania.
Tytułem ewentualnym, w związku z postanowieniem wiceprezesa Trybunału z dnia 21 kwietnia 2023 r. (C-204/21 R-REP, Komisja/Polska, EU:C:2023:334), Rzeczpospolita Polska zgłasza żądanie stwierdzenia nieważności zaskarżonych dwóch decyzji z dnia 4 sierpnia 2023 r. oraz decyzji z dnia 9 sierpnia 2023 r. w części proporcjonalnej do stwierdzonego w tym postanowieniu stopnia wykonania środków tymczasowych, to znaczy w części obejmującej 50 % potrącanych należności za okres od dnia 29 października 2022 r. do dnia 20 kwietnia 2023 r.
Zarzuty i główne argumenty
Na poparcie skargi skarżąca podnosi trzy zarzuty.
1. Zarzut pierwszy dotyczący naruszenia art. 101 i art. 102 w związku z art. 98 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady 2018/1046 4 poprzez zastosowanie procedury odzyskiwania należności w drodze potrącenia, pomimo że postanowienie z dnia 27 października 2021 r. nakładało kary dzienne w okresie do dnia wykonania postanowienia z dnia 14 lipca 2021 r. (C-204/21 R, Komisja/Polska, EU:C:2021:593), zaś z dniem 15 lipca 2022 r. przestały być stosowane przepisy, których zawieszenia stosowania wymagało postanowienie z dnia 14 lipca 2021 r.
2. Zarzut drugi dotyczący naruszenia art. 279 TFUE i zasady proporcjonalności oraz równości wobec prawa.
3. Zarzut trzeci dotyczący naruszenia art. 101 i art. 102 w związku z art. 98 rozporządzenia 2018/1046, poprzez zastosowanie procedury odzyskiwania należności w drodze potrącenia, pomimo że środki wprowadzone przez Rzeczpospolitą Polską zapewniają w znacznej mierze wykonanie środków nałożonych postanowieniem z dnia 14 lipca 2021 r.
W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.
24.04.2025
Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.
23.04.2025
Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.
22.04.2025
Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.
22.04.2025
Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.
17.04.2025
Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
11.04.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2023.1173 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa T-1033/23: Skarga wniesiona w dniu 16 października 2023 - Polska/Komisja |
| Data aktu: | 04/12/2023 |
| Data ogłoszenia: | 04/12/2023 |