Sprawozdanie końcowe urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające - Sprawa M.10663 - ORANGE/VOO/BRUTÉLÉ

Sprawozdanie końcowe urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające 1  Sprawa M.10663 - ORANGE/VOO/BRUTÉLÉ
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(C/2023/1521)

22 czerwca 2022 r., zgodnie z art. 4 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw 2 , Komisja otrzymała zgłoszenie planowanej koncentracji, w wyniku której przedsiębiorstwo Orange S.A. ("Orange" lub "strona zgłaszająca"), za pośrednictwem swojej belgijskiej spółki w pełni zależnej - Orange Belgium S.A., miało przejąć, w rozumieniu art. 3 ust. 1 lit. b) rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw, wyłączną kontrolę nad przedsiębiorstwem VOO S.A. ("VOO") oraz nad działalnością telekomunikacyjną, medialną i technologiczną 3  przedsiębiorstwa Société Intercommunale pour la Diffusion de la Télevision ("Brutélé") (wraz z Orange i VOO zwane "stronami") ("proponowana transakcja").

28 lipca 2022 r. Komisja wszczęła postępowanie zgodnie z art. 6 ust. 1 lit. c) rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw ("decyzja na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c)"). 22 sierpnia 2022 r. strona zgłaszająca przedstawiła na piśmie swoje uwagi do decyzji na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c).

8 sierpnia 2022 r. na wniosek strony zgłaszającej Komisja przedłużyła termin na przyjęcie decyzji na mocy art. 8 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw o dziesięć dni roboczych, zgodnie z art. 10 ust. 3 akapit drugi zdanie pierwsze tego rozporządzenia.

12, 14, 18 i 21 października 2022 r. na wniosek strony zgłaszającej Komisja przedłużyła termin na przyjęcie decyzji na mocy art. 8 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw odpowiednio o dwa, dwa, dwa i cztery dni robocze, zgodnie z art. 10 ust. 3 akapit drugi zdanie trzecie tego rozporządzenia.

26 października 2022 r. Komisja przyjęła decyzję na podstawie art. 11 ust. 3 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw ("decyzja na podstawie art. 11 ust. 3"), w której zobowiązała stronę zgłaszającą do przekazania określonych informacji dotyczących ewentualnej umowy o dostępie hurtowym z Telenet Group Holding NV (konkurentem będącym stroną trzecią), niezbędnych do oceny wpływu proponowanej transakcji na niektóre rynki. Zgodnie z art. 9 ust. 2 rozporządzenia wykonawczego do rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw 4  Komisja uznała za stosowne zażądać tych informacji bez uprzedniego zwykłego wniosku o udzielenie informacji. Decyzją na podstawie art. 11 ust. 3, zgodnie z art. 10 ust. 4 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw, zawieszono bieg terminu, o którym mowa w art. 10 ust. 3 tego rozporządzenia. 30 stycznia 2023 r. strona zgłaszająca zastosowała się do wniosku o udzielenie informacji zawartego w decyzji na podstawie art. 11 ust. 3, przez co zawieszenie wyżej wskazanego biegu terminu zostało zakończone.

W okresie od 11 października 2022 r. do 18 stycznia 2023 r. dopuściłem do postępowania dwa przedsiębiorstwa prowadzące działalność na niektórych rynkach "wyższego szczebla", na które ma wpływ proponowana transakcja, jako zainteresowane osoby trzecie zgodnie z art. 18 ust. 4 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw.

W celu rozwiązania stwierdzonych przez Komisję problemów w zakresie konkurencji 30 stycznia 2023 r. strona zgłaszająca przedstawiła zobowiązania zgodnie z art. 8 ust. 2 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw ("zobowiązania"). 31 stycznia 2023 r. Komisja rozpoczęła test rynkowy w odniesieniu do przedłożonych zobowiązań. 10 lutego 2023 r. w trakcie połączenia telefonicznego Komisja poinformowała strony o wynikach testu.

W projekcie decyzji uznaje się, że proponowana transakcja jest zgodna z rynkiem wewnętrznym i z funkcjonowaniem Porozumienia EOG pod warunkiem dotrzymania zobowiązań.

Podsumowując, uznaję, że w postępowaniu przestrzegano skutecznego wykonywania praw procesowych stron.

Brukseli dnia 9 marca 2023 r.

1 Na podstawie art. 16 i 17 decyzji 2011/695/UE Przewodniczącego Komisji Europejskiej z dnia 13 października 2011 r. w sprawie funkcji i zakresu uprawnień urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające w niektórych postępowaniach z zakresu konkurencji (Dz.U. L 275 z 20.10.2011, s. 29) ("decyzja 2011/695/UE").
2 Rozporządzenie Rady (WE) nr 139/2004 w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw (Dz.U. L 24 z 29.1.2004, s. 1) ("rozporządzenie w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw").
3 Zdefiniowana w projekcie decyzji Komisji.
4 Rozporządzenie Komisji (WE) nr 802/2004 w sprawie wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004 w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw (Dz.U. L 133 z 30.4.2004, s. 1) ("rozporządzenie wykonawcze do rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw").

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2023.1521

Rodzaj: Informacja
Tytuł: Sprawozdanie końcowe urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające - Sprawa M.10663 - ORANGE/VOO/BRUTÉLÉ
Data aktu: 18/12/2023
Data ogłoszenia: 18/12/2023