Opinia Komitetu Doradczego ds. Koncentracji wydana na posiedzeniu w dniu 8 marca 2023 r. dotycząca projektu decyzji w sprawie M.10663 - ORANGE / VOO / BRUTÉLÉ - Sprawozdawca: Republika Słowacka

Opinia Komitetu Doradczego ds. Koncentracji wydana na posiedzeniu w dniu 8 marca 2023 r. dotycząca projektu decyzji w sprawie M.10663 - ORANGE / VOO / BRUTÉLÉ
(C/2023/1522)

Sprawozdawca: Republika Słowacka

Koncentracja

1. Komitet Doradczy (15 państw członkowskich) zgadza się z Komisją, że zgłoszona transakcja stanowi koncentrację w rozumieniu art. 3 ust. 1 lit. b) rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw ("rozporządzenie w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw") 1 .

2. Komitet Doradczy (15 państw członkowskich) zgadza się z Komisją, że zgłoszona transakcja ma wymiar unijny zgodnie z art. 1 ust. 2 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw.

Definicja rynku

3. Komitet Doradczy (15 państw członkowskich) zgadza się z wnioskami sformułowanymi przez Komisję w projekcie decyzji w odniesieniu do definicji właściwych rynków produktowych i geograficznych dla:

a) detalicznych usług stacjonarnego dostępu do internetu;

b) detalicznych usług audiowizualnych;

c) detalicznych dostaw pakietów "multiple-play";

d) detalicznych usług telefonii ruchomej;

e) detalicznych usług telefonii stacjonarnej;

f) detalicznych usług łączności dla przedsiębiorstw;

g) hurtowych dostaw kanałów telewizyjnych;

h) hurtowych usług dostępu do sieci telefonii ruchomej i rozpoczynania połączeń w sieciach telefonii ruchomej;

i) hurtowych usług dostępu szerokopasmowego;

j) hurtowego dostępu do usług telewizyjnych;

k) hurtowych usług zakańczania połączeń w sieciach stacjonarnych;

l) hurtowych usług zakańczania i hostingu połączeń na numery niegeograficzne;

m) hurtowych usług tranzytu połączeń krajowych w sieciach stacjonarnych;

n) hurtowych usług łączności internetowej;

o) hurtowych usług zakańczania połączeń w sieciach telefonii ruchomej;

p) hurtowych usług roamingu międzynarodowego.

Ocena wpływu na konkurencję

4. Komitet Doradczy (15 państw członkowskich) zgadza się z oceną Komisji, że zgłoszona transakcja znacząco zakłóciłaby skuteczną konkurencję w wyniku nieskoordynowanych skutków horyzontalnych na następujących rynkach:

a. detalicznych usług stacjonarnego dostępu do internetu na obszarze działalności przejmowanych przedsiębiorstw;

b. detalicznych usług audiowizualnych na obszarze działalności przejmowanych przedsiębiorstw;

c. detalicznych dostaw pakietów "multiple-play" na obszarze działalności przejmowanych przedsiębiorstw;

d. detalicznych dostaw pakietów rozwiązań opierających się na konwergencji systemów stacjonarnych i mobilnych na obszarze działalności przejmowanych przedsiębiorstw.

5. Komitet Doradczy (15 państw członkowskich) zgadza się z oceną Komisji, że zgłoszona transakcja może znacząco zakłócić skuteczną konkurencję w wyniku skoordynowanych skutków horyzontalnych na następujących rynkach:

a. detalicznych usług stacjonarnego dostępu do internetu na obszarze działalności przejmowanych przedsiębiorstw;

b. detalicznych usług audiowizualnych na obszarze działalności przejmowanych przedsiębiorstw;

c. detalicznych dostaw pakietów "multiple-play" na obszarze działalności przejmowanych przedsiębiorstw;

d. detalicznych dostaw pakietów rozwiązań opierających się na konwergencji systemów stacjonarnych i mobilnych na obszarze działalności przejmowanych przedsiębiorstw.

6. Komitet Doradczy (15 państw członkowskich) zgadza się z oceną Komisji, że zgłoszona transakcja prawdopodobnie nie zakłóci znacząco skutecznej konkurencji w wyniku:

a. nieskoordynowanych skutków horyzontalnych na rynkach innych niż wskazane w pkt 4;

b. skoordynowanych skutków horyzontalnych na rynkach innych niż wskazane w pkt 5;

c. skutków wertykalnych.

Zobowiązania

7. Komitet Doradczy zgadza się z Komisją, że zobowiązania zaproponowane przez stronę zgłaszającą w dniu 30 stycznia 2023 r. pozwalają wyeliminować znaczne zakłócenia skutecznej konkurencji określone w projekcie decyzji. 13 państw członkowskich się zgadza. Dwa państwa członkowskie wstrzymały się od głosu.

8. Komitet Doradczy zgadza się z Komisją, że - pod warunkiem pełnego wypełnienia zobowiązań zaproponowanych przez stronę zgłaszającą 30 stycznia 2023 r. - zgłoszona transakcja prawdopodobnie nie zakłóci znacząco skutecznej konkurencji na rynku wewnętrznym lub na jego istotnej części. 13 państw członkowskich się zgadza. Dwa państwa członkowskie wstrzymały się od głosu.

Zgodność z rynkiem wewnętrznym oraz z Porozumieniem o Europejskim Obszarze Gospodarczym

9. Komitet Doradczy zgadza się z Komisją, że należy zatem uznać zgłoszoną koncentrację za zgodną z rynkiem wewnętrznym oraz z Porozumieniem o Europejskim Obszarze Gospodarczym 2  w myśl art. 2 ust. 2 i art. 8 ust. 2 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw oraz art. 57 Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym. 13 państw członkowskich się zgadza. Dwa państwa członkowskie wstrzymały się od głosu.

1 Dz.U. L 24 z 29.1.2004, s. 1.
2 Dz.U. L 1 z 3.1.1994, s. 3.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2023.1522

Rodzaj: Opinia
Tytuł: Opinia Komitetu Doradczego ds. Koncentracji wydana na posiedzeniu w dniu 8 marca 2023 r. dotycząca projektu decyzji w sprawie M.10663 - ORANGE / VOO / BRUTÉLÉ - Sprawozdawca: Republika Słowacka
Data aktu: 18/12/2023
Data ogłoszenia: 18/12/2023