Streszczenie opinii Europejskiego Inspektora Ochrony Danych na temat podpisania, zawarcia i tymczasowego stosowania Umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów między Unią Europejską a Republiką Madagaskaru i protokołu wykonawczego do tej umowy (na lata 2023-2027) (Pełny tekst niniejszej opinii jest dostępny w wersji angielskiej, francuskiej i niemieckiej na stronie internetowej EIOD https://edps.europa.eu)

Streszczenie opinii Europejskiego Inspektora Ochrony Danych na temat podpisania, zawarcia i tymczasowego stosowania Umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów między Unią Europejską a Republiką Madagaskaru i protokołu wykonawczego do tej umowy (na lata 2023-2027)
(2023/C 253/03)(Pełny tekst niniejszej opinii jest dostępny w wersji angielskiej, francuskiej i niemieckiej na stronie internetowej EIOD https://edps.europa.eu)

Zasięgnięto opinii EIOD w sprawie wniosków Komisji dotyczących podpisania, zawarcia i tymczasowego stosowania nowej Umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów między Unią Europejską a Republiką Madagaskaru i protokołu wykonawczego do tej umowy, których głównym celem jest ustanowienie partnerstwa i ram zarządzania prawnego, środowiskowego, gospodarczego i społecznego w dziedzinie rybołówstwa.

Europejski Inspektor Ochrony Danych z zadowoleniem przyjmuje dodanie szczegółowego zapisu dotyczącego ochrony danych do art. 16 protokołu, a także włączenie dodatku 2 do załącznika do protokołu, który zawiera użyteczne informacje na temat warunków i zabezpieczeń związanych z przetwarzaniem danych osobowych. Do celów przekazywania danych EIOD zaleca jednak skorzystanie z usług wspólnego komitetu składającego się z przedstawicieli organów Unii i malgaskiego ministerstwa odpowiedzialnego za rybołówstwo, w celu dalszego uszczegółowienia takich odpowiednich zabezpieczeń, egzekwowalnych praw osób, których dane dotyczą, i skutecznych środków ochrony prawnej. W ten sposób EIOD zaleca Komisji należyte uwzględnienie wytycznych Europejskiej Rady Ochrony Danych (EROD) 2/2020 dotyczących art. 46 ust. 2 lit. a) i art. 46 ust. 3 lit. b) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 1  w odniesieniu do przekazywania danych osobowych między organami i podmiotami publicznymi z EOG i spoza EOG.

1. WPROWADZENIE

1. 28 kwietnia 2023 r. Komisja Europejska ("Komisja") wydała:

- wniosek dotyczący decyzji Rady w sprawie podpisania, w imieniu Unii Europejskiej, oraz tymczasowego stosowania Umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów między Unią Europejską a Republiką Madagaskaru i protokołu wykonawczego do tej umowy (na lata 2023-2027) ("wniosek w sprawie podpisania") 2 ; oraz

- wniosek dotyczący decyzji Rady w sprawie zawarcia, w imieniu Unii Europejskiej, oraz tymczasowego stosowania Umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów między Unią Europejską a Republiką Madagaskaru i protokołu wykonawczego do tej umowy (na lata 2023-2027) ("wniosek w sprawie zawarcia") 3 .

2. Celem wniosku w sprawie podpisania jest (i) upoważnienie do podpisania, w imieniu Unii, Umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów między Unią Europejską a Republiką Madagaskaru (zwanej dalej "umową o partnerstwie") oraz protokołu wykonawczego do umowy o partnerstwie (na lata 2023-2027) (zwanego dalej "protokołem") 4  oraz (ii) zapewnienie tymczasowego stosowania umowy o partnerstwie i protokołu 5 .

3. Celem wniosku w sprawie zawarcia jest zatwierdzenie umowy o partnerstwie i protokołu 6 .

4. Celem umowy o partnerstwie jest ustanowienie partnerstwa i ram zarządzania prawnego, środowiskowego, gospodarczego i społecznego w dziedzinie rybołówstwa 7 .

5. Celem protokołu jest wykonanie postanowień umowy o partnerstwie poprzez ustanowienie w szczególności warunków regulujących dostęp statków unijnych do obszaru połowowego Madagaskaru oraz współpracę przewidzianą w umowie o partnerstwie 8 .

6. Niniejszą opinię EIOD wydano w odpowiedzi na konsultacje przeprowadzone przez Komisję Europejską 28 kwietnia 2023 r. zgodnie z art. 42 ust. 1 rozporządzenia UE o ochronie danych. EIOD z zadowoleniem przyjmuje odniesienie do tych konsultacji w motywie 9 wniosku w sprawie podpisania i w motywie 8 wniosku w sprawie zawarcia. W tym względzie EIOD z zadowoleniem zauważa również, że uprzednio przeprowadzono już z nim nieformalne konsultacje, zgodnie z motywem 60 rozporządzenia UE o ochronie danych.

3. WNIOSKI

7. W świetle powyższego EIOD wydaje następujące zalecenia:

(1) skorzystanie z usług wspólnego komitetu w celu dalszego uszczegółowienia odpowiednich zabezpieczeń, egzekwo- walnych praw osób, których dane dotyczą, i skutecznych środków ochrony prawnej wymienionych w dodatku 2 do załącznika do protokołu. W ten sposób EIOD zaleca Komisji należyte uwzględnienie wytycznych Europejskiej Rady Ochrony Danych (EROD) 2/2020 dotyczących art. 46 ust. 2 lit. a) i art. 46 ust. 3 lit. b) rozporządzenia 2016/679 w odniesieniu do przekazywania danych osobowych między organami i podmiotami publicznymi z EOG i spoza EOG.

Bruksela, 1 czerwca 2023 r.

1 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz.U. L 119 z 4.5.2016, s. 1).
2 COM(2023) 218 final.
3 COM(2023) 219 final.
4 Art. 1 wniosku w sprawie podpisania.
5 Art. 3 i 4 wniosku w sprawie podpisania.
6 Art. 1 wniosku w sprawie zawarcia.
7 Art. 2 umowy o partnerstwie.
8 Art. 2 protokołu.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2023.253.4

Rodzaj: Informacja
Tytuł: Streszczenie opinii Europejskiego Inspektora Ochrony Danych na temat podpisania, zawarcia i tymczasowego stosowania Umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów między Unią Europejską a Republiką Madagaskaru i protokołu wykonawczego do tej umowy (na lata 2023-2027) (Pełny tekst niniejszej opinii jest dostępny w wersji angielskiej, francuskiej i niemieckiej na stronie internetowej EIOD https://edps.europa.eu)
Data aktu: 18/07/2023
Data ogłoszenia: 18/07/2023