Wyrok Trybunału z dnia 4 lipca 2023 r. w sprawie E-11/22 - RS przeciwko Steuerverwaltung des Fürstentums Liechtenstein (Artykuł 28 Porozumienia EOG - Swobodny przepływ pracowników - Dyskryminacja między podatnikami będącymi rezydentami a podatnikami niebędącymi rezydentami - Przepisy podatkowe - Podatek dochodowy - Równość traktowania - Protokół 35 do Porozumienia EOG - Zasada lojalnej współpracy - Zasada równorzędności - Zasada skuteczności - Odpowiedzialność państwa

WYROK TRYBUNAŁU
z dnia 4 lipca 2023 r.
w sprawie E-11/22 RS przeciwko Steuerverwaltung des Fürstentums Liechtenstein (Artykuł 28 Porozumienia EOG - Swobodny przepływ pracowników - Dyskryminacja między podatnikami będącymi rezydentami a podatnikami niebędącymi rezydentami - Przepisy podatkowe - Podatek dochodowy - Równość traktowania - Protokół 35 do Porozumienia EOG - Zasada lojalnej współpracy - Zasada równorzędności - Zasada skuteczności - Odpowiedzialność państwa

(C/2023/365)

(Dz.U.UE C z dnia 19 października 2023 r.)

W sprawie E-11/22 RS przeciwko Steuerverwaltung des Fürstentums Liechtenstein - WNIOSEK do Trybunału na podstawie art. 34 Porozumienia pomiędzy państwami członkowskimi EFTA w sprawie ustanowienia Urzędu Nadzoru i Trybunału Sprawiedliwości, złożony przez Verwaltungsgerichtshof des Fürstentums Liechtenstein (sąd administracyjny Księstwa Liechtensteinu) i dotyczący wykładni Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym, w szczególności jego art. 3, 4 i 28,

Trybunał w składzie: Páll Hreinsson (prezes, sędzia sprawozdawca), Bernd Hammermann (sędzia) i Ola Mestad (sędzia ad hoc), wydał 4 lipca 2023 r. wyrok zawierający sentencję następującej treści:

1. Artykuł 28 Porozumienia EOG należy interpretować w ten sposób, że wyklucza on stosowanie przepisu krajowego takiego jak przepis rozpatrywany w postępowaniu głównym, na mocy którego państwo EOG stosuje wyższą stawkę opodatkowania do dochodów uzyskanych w wyniku pracy najemnej w tym państwie przez obywateli EOG, którzy nie są rezydentami do celów podatkowych w tym państwie, w porównaniu z tymi, którzy są rezydentami do celów podatkowych w tym państwie.

2. Protokół 35 do Porozumienia EOG i art. 28 Porozumienia EOG należy interpretować w ten sposób, że wykluczają one stosowanie przez państwo EOG przepisu takiego jak przepis rozpatrywany w postępowaniu głównym, który został uznany za niezgodny z art. 28 Porozumienia EOG.

3. Osoby, takie jak skarżący w postępowaniu głównym, nie mogą podlegać wyższej stawce opodatkowania na podstawie przepisu krajowego takiego jak przepis rozpatrywany w postępowaniu głównym. Sąd odsyłający jest zobowiązany wyciągnąć niezbędne konsekwencje z naruszenia prawa EOG i w ramach swoich kompetencji przyznać skuteczny środek prawny, w tym zwrot wraz z odsetkami wszelkich podatków już zapłaconych z naruszeniem prawa EOG. Jeżeli nie jest to możliwe, państwo EOG jest zobowiązane do zrekompensowania strat i szkód wyrządzonych osobom, takim jak skarżący w postępowaniu głównym, zgodnie z zasadą odpowiedzialności państwa.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2023.365

Rodzaj: Wyrok
Tytuł: Wyrok Trybunału z dnia 4 lipca 2023 r. w sprawie E-11/22 - RS przeciwko Steuerverwaltung des Fürstentums Liechtenstein (Artykuł 28 Porozumienia EOG - Swobodny przepływ pracowników - Dyskryminacja między podatnikami będącymi rezydentami a podatnikami niebędącymi rezydentami - Przepisy podatkowe - Podatek dochodowy - Równość traktowania - Protokół 35 do Porozumienia EOG - Zasada lojalnej współpracy - Zasada równorzędności - Zasada skuteczności - Odpowiedzialność państwa
Data aktu: 04/07/2023
Data ogłoszenia: 19/10/2023