Sprawa T-409/23: Skarga wniesiona w dniu 17 lipca 2023 r. - Sulberg Services/Rada

Skarga wniesiona w dniu 17 lipca 2023 r. - Sulberg Services/Rada
(Sprawa T-409/23)

(C/2023/49)

Język postępowania: hiszpański

(Dz.U.UE C z dnia 9 października 2023 r.)

Strony

Strona skarżąca: Sulberg Services Ltd (Road Town, Tórtola, Brytyjskie Wyspy Dziewicze) (przedstawiciel: H. Sbert Pérez, adwokat)

Strona pozwana: Rada Unii Europejskiej

Żądania

Strona skarżąca wnosi do Sądu o:

- stwierdzenie, zgodnie z art. 265 TFUE, że bezczynność Rady Unii Europejskiej związana z niepodejmowaniem decyzji w sprawie wnioskowanej zmiany, błędne odniesienie do jachtu "Valerie" w streszczeniu "Przyczyn" w pkt 923 załącznika I do decyzji 2014/145/WPZiB 1  i do rozporządzenia (UE) nr 269/2014, dodanego decyzją Rady (WPZiB) 2022/582 2  z dnia 8 kwietnia 2022 r. zmieniającą decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi, w następstwie informacji dostarczonych przez stronę skarżącą zgodnie z art. 14 rozporządzenia Rady (UE) nr 269/2014 3  z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających stanowi zaniechanie;

- nakazanie Radzie Unii Europejskiej przyjęcia w terminie nieprzekraczającym jednego miesiąca decyzji nadzwyczajnej na podstawie rozporządzenia Rady (UE) nr 269/2014 z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie usunięcia następującego odniesienia ze streszczenia "Przyczyn" zawartego w pkt 923 załącznika I dotyczącego sankcji wobec Anastasii IGNATOVEJ, "[Anastasia Ignatova] [j]est formalnie właścicielką 85-metrowego jachtu »Valerie« o wartości 140 mln USD (ponad 10 mld rubli) za pośrednictwem zarejestrowanej na Brytyjskich Wyspach Dziewiczych spółki Delima Services Limited";

- obciążenie Rady Unii Europejskiej kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi cztery zarzuty.

1. Zarzut pierwszy dotyczący naruszenia art. 14 rozporządzenia (UE) nr 269/2014 i art. 6 ust. 3 decyzji 2014/145/WPZiB w sprawie sankcji nałożonych na Rosję w kontekście Ukrainy oraz zasad pewności prawa, legalności i dobrej administracji bez nadużycia władzy, ponieważ nie zajmując stanowiska w rozsądnym terminie, Rada narusza obowiązek przeprowadzenia przeglądu w przypadku przedstawienia uwag i istotnych nowych dowodów, zgodnie z przepisami prawa Unii dotyczącymi sankcji wobec Rosji, a w konsekwencji narusza również zasady pewności prawa, państwa prawnego i dobrej administracji bez nadużycia władzy.

2. Zarzut drugi dotyczący naruszenia zasady legalności w zakresie sankcji w dziedzinie wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa, ponieważ bez zajęcia przez Radę stanowiska w rozsądnym terminie środek ograniczający przyjęty w Hiszpanii w odniesieniu do jachtu "Valerie" jest stosowany bez spełnienia przesłanek stosowania określonych w motywach rozporządzenia (UE) nr 269/2014 i decyzji 2014/145/WPZiB, zmienionej decyzją (WPZiB) 2022/582 z dnia 8 kwietnia 2022 r.

3. Zarzut trzeci dotyczący naruszenia praw podstawowych, a w szczególności prawa do równości wobec prawa w zakresie, w jakim nieprzyjęcie decyzji narusza w porównaniu z innymi osobami sytuację strony skarżącej, która nie ma związku ze środkami ograniczającymi przyjętymi w decyzji i rozporządzeniu z dnia 17 marca 2014 r. ani z polityką Rosji w Ukrainie.

1 Dz.U. 2014, L 78, s. 16.
2 Dz.U. 2022, L 110, s. 55.
3 Dz.U. 2014, L 78, s. 6. proporcjonalności w zakresie, w jakim bezczynność Rady prowadzi do niedopuszczalnego i nieuzasadnionego przedłużenia stosowania przez władze hiszpańskie nakazu zatrzymania jachtu "Valerie", przez co dochodzi do nieuzasadnionego ograniczenia prawa własności do tego jachtu.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2023.49

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-409/23: Skarga wniesiona w dniu 17 lipca 2023 r. - Sulberg Services/Rada
Data aktu: 09/10/2023
Data ogłoszenia: 09/10/2023