Sprawa T-1097/23: Skarga wniesiona w dniu 23 listopada 2023 r. - Vivendi/Komisja

Skarga wniesiona w dniu 23 listopada 2023 r. - Vivendi/Komisja
(Sprawa T-1097/23)

(C/2024/1101)

Język postępowania: francuski

(Dz.U.UE C z dnia 5 lutego 2024 r.)

Strony

Strona skarżąca: Vivendi SE (Paryż, Francja) (przedstawiciele: P. Gassenbach, P.Wilhelm, E. Dumur, O. Thomas, S.Schrameck, F. de Bure i Y. Boubacir, adwokaci)

Strona pozwana: Komisja Europejska

Żądania

Skarżąca wnosi do Sądu o:

- w ramach środka organizacji postępowania nakazanie Komisji, na podstawie art. 89 i 90 regulaminu postępowania przed Sądem, przedstawienia wszystkich dokumentów, materiałów i innych informacji, w oparciu o które w dniu wydania decyzji Komisji Europejskiej C(2023) 6428 wersja ostateczna z dnia 19 września 2023 r. uważała ona, że dysponuje poszlakami o wystarczająco poważnym charakterze, aby uzasadnić skierowanie żądania udzielenia informacji do skarżącej;

- stwierdzenie, na podstawie art. 277 TFUE, niemożności stosowania w niniejszym przypadku art. 11 ust. 3 rozporządzenia nr 139/2004 z powodu naruszenia art. 10 EKPC i ochrony należnej dziennikarskim źródłom informacji, ponieważ nie przewidziano środka zaskarżenia ex ante zapewniającego skorzystanie z tej ochrony, a w konsekwencji stwierdzenie nieważności decyzji;

- stwierdzenie na podstawie art. 263 TFUE nieważności decyzji Komisji Europejskiej C(2023) 6428 final z dnia 19 września 2023 r., zmienionej decyzją Komisji Europejskiej C(2023) 7463 final z dnia 27 października 2023 r.;

- obciążenie Komisji kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi skarżąca podnosi siedem zarzutów.

1. Zarzut pierwszy dotyczący tego, że zaskarżona decyzja została oparta na błędnej podstawie prawnej, mianowicie art. 11 ust. 3 rozporządzenia nr 139/2004, i stanowi nadużycie władzy.

2. Zarzut drugi dotyczący naruszenia obowiązku uzasadnienia ze względu na to, że zaskarżona decyzja opiera się na niepełnym, a w każdym razie błędnym uzasadnieniu.

3. Zarzut trzeci dotyczący naruszenia prawa do ochrony przed arbitralnymi lub nieproporcjonalnymi ingerencjami władzy publicznej oraz prawa podstawowego do nienaruszalności miru domowego, ponieważ zaskarżona decyzja została wydana bez dysponowania przez Komisję poszlakami o wystarczająco poważnym charakterze.

4. Zarzut czwarty dotyczący naruszenia zasady impossibilium nulla obligatio est i zasady zakazu nadużywania władzy ze względu na to, że w zaskarżonej decyzji nakazano Vivendi SE zebranie i przekazanie Komisji informacji dotyczących grupy Bolloré, jednego z jej akcjonariuszy, nad którym nie sprawuje ona żadnej kontroli mogącej zobowiązywać ją do przekazania jej należących do niej dokumentów.

5. Zarzut piąty dotyczący tego, że decyzja narusza zasadę proporcjonalności, ponieważ nakłada na Vivendi, po pierwsze, obowiązek przekazania dokumentów niemających związku z przedmiotem dochodzenia, a po drugie, nadmierny ciężar w stosunku do potrzeb tego dochodzenia.

6. Zarzut szósty dotyczący tego, że zaskarżona decyzja jest niezgodna z prawem w zakresie, w jakim narusza ochronę, jaką art. 10 EKPC zastrzega dla dziennikarskich źródeł informacji, ponieważ:

- decyzja opiera się na art. 11 ust. 3 rozporządzenia nr 139/2004, który to przepis jest niezgodny z prawem i nie ma zastosowania w niniejszym przypadku, zgodnie z art. 277 TFUE, ponieważ nie przewiduje żadnego skutecznego środka prawnego ex ante umożliwiającego skuteczną ochronę dziennikarskich źródeł informacji;

- w każdym razie decyzja narusza ochronę przysługującą dziennikarskim źródłom informacji, wymagając przekazania dużej liczby dokumentów ujawniających źródła, z których korzystają dziennikarze, których dotyczy zaskarżona decyzja.

7. Zarzut siódmy dotyczący tego, że decyzja jest pozbawiona jakiejkolwiek gwarancji mogącej chronić tajemnicę życia prywatnego osób, których dotyczy nakaz wydany decyzją, i narusza istotnie narusza tę tajemnicę, nakładając obowiązek przekazania Komisji Europejskiej dokumentów korzystających z tej ochrony

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2024.1101

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-1097/23: Skarga wniesiona w dniu 23 listopada 2023 r. - Vivendi/Komisja
Data aktu: 05/02/2024
Data ogłoszenia: 05/02/2024