Sprawa C-728/23 P: Odwołanie od wyroku Sądu (siódma izba w składzie powiększonym) wydanego w dniu 26 lipca 2023 r. w sprawie T-776/20, Stockdale/Rada i in., wniesione w dniu 27 listopada 2023 r. przez Królestwo Hiszpanii

Odwołanie od wyroku Sądu (siódma izba w składzie powiększonym) wydanego w dniu 26 lipca 2023 r. w sprawie T-776/20, Stockdale/Rada i in., wniesione w dniu 27 listopada 2023 r. przez Królestwo Hiszpanii
(Sprawa C-728/23 P)

(C/2024/1247)

Język postępowania: francuski

(Dz.U.UE C z dnia 12 lutego 2024 r.)

Strony

Wnoszący odwołanie: Królestwo Hiszpanii (przedstawiciel: M. Morales Puerta, pełnomocnik)

Druga strona postępowania: Robert Stockdale, Rada Unii Europejskiej, Komisja Europejska, Europejska Służba Działań Zewnętrznych, Specjalny Przedstawiciel Unii Europejskiej w Bośni i Hercegowinie (SPUE)

Żądania wnoszącego odwołanie

Królestwo Hiszpanii wnosi do Trybunału o:

- uchylenie wyroku z dnia 26 lipca 2023 r. w sprawie T-776/20 Stockdale/Rada i in. (EU:T:2023:422) w zakresie stwierdzenia legitymacji procesowej biernej w odniesieniu do pierwszego żądania skargi oraz stwierdzenie, że pierwsze żądanie skargi jest dopuszczalne w odniesieniu do Rady i niedopuszczalne w odniesieniu do SPUE.

Zarzuty i główne argumenty

Królestwo Hiszpanii kwestionuje wyrok w zakresie, w jakim Sąd orzekł "w przedmiocie przeszkód procesowych dotyczących identyfikacji pozwanego lub pozwanych", w ramach pierwszego żądania zmierzającego do stwierdzenia nieważności decyzji o rozwiązaniu umowy i naprawienia wynikłej z tego szkody.

Królestwo Hiszpanii podnosi dwa zarzuty w uzasadnieniu swojego odwołania.

Zarzut pierwszy dotyczy naruszenia prawa przy wykładni art. 4 i 6 decyzji (WPZiB) 2019/1340 1  w związku z art. 33 i art. 28 ust. 1 TUE w zakresie, w jakim decyzji o rozwiązaniu umowy z Robertem Stockdale'em nie można przypisać Specjalnemu Przedstawicielowi Unii Europejskiej, ponieważ, pomijając okoliczność, że ten ostatni wydał tę decyzję w imieniu instytucji, którą reprezentuje, nie wynikała ona z jego woli i została wydana w wykonaniu instrukcji, do których się stosował jako przedstawiciel Unii Europejskiej w Bośni i Hercegowinie, a ostatecznie w wykonaniu mandatu powierzonego mu przez Radę. W związku z czym należy uznać, że jedynie Rada miała legitymację bierną w odniesieniu do pierwszego żądania R. Stockdale'a zmierzającego do stwierdzenia nieważności decyzji o rozwiązaniu umowy i zapłaty kwoty 393 850,08 EUR tytułem odszkodowania.

Zarzut drugi dotyczy naruszenia zasady niedyskryminacji w zakresie, w jakim zaskarżony wyrok miał naruszyć zasadę niedyskryminacji poprzez stwierdzenie, że należało przyjąć, iż SPUE posiada legitymację procesową bierną w odniesieniu do pierwszego żądania podniesionego przez skarżącego w pierwszej instancji. Nie orzeczono w taki sam sposób jak w wyroku z dnia 19 lipca 2016 r., H/Rada i in. a. (C-455/14 P, EU:C:2016:569), w którym decyzję wydaną przez szefa misji policyjnej Unii Europejskiej w Sarajewie (Bośnia i Hercegowina) przypisano Radzie, mimo że rozpatrywane sprawy były zasadniczo identyczne.

1 Decyzja Rady (WPZiB) 2019/1340 z dnia 8 sierpnia 2019 r. w sprawie mianowania Specjalnego Przedstawiciela Unii Europejskiej w Bośni i Hercegowinie (Dz.U. 2019, L 209, s. 10).

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2024.1247

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa C-728/23 P: Odwołanie od wyroku Sądu (siódma izba w składzie powiększonym) wydanego w dniu 26 lipca 2023 r. w sprawie T-776/20, Stockdale/Rada i in., wniesione w dniu 27 listopada 2023 r. przez Królestwo Hiszpanii
Data aktu: 12/02/2024
Data ogłoszenia: 12/02/2024