Sprawa T-1164/23: Skarga wniesiona w dniu 11 grudnia 2023 r. - PAN Europe/Komisja

Skarga wniesiona w dniu 11 grudnia 2023 r. - PAN Europe/Komisja (Sprawa T-1164/23) (C/2024/1421)

Język postępowania: Angielski

(Dz.U.UE C z dnia 19 lutego 2024 r.)

Strony

Wnoszący odwołanie: Pesticide Action Network Europe (PAN Europe) (Bruksela, Belgia) (przedstawiciel: P. Iorio, adwokat)

Strona pozwana: Komisji Europejskiej

Rada

Skarżąca wnosi do Sądu o:

- stwierdzenie dopuszczalności i zasadności niniejszej skargi;

- stwierdzenie nieważności decyzji Komisji Ares (2023) 6685163 z dnia 3 października 2023 r. w sprawie oddalenia wniosku strony skarżącej o wszczęcie wewnętrznej procedury odwoławczej dotyczącej rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2023/515 1  w zakresie, w jakim przedłuża ono zatwierdzenie substancji czynnej abamektyna na okres 15 lat (zwanej dalej "zaskarżoną decyzją");

- obciążenie Komisji kosztami postępowania.

Zarzut i główne argumenty

Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi jeden zarzut.

Zarzut dotyczący naruszenia przez zaskarżoną decyzję zasady ostrożności, nieprzestrzegania aktualnej wiedzy naukowej i technicznej oraz ciążącego na Unii obowiązku zapewnienia wysokiego poziomu ochrony zdrowia ludzkiego i środowiska, określonych w art. 9, 11, 168 ust. 1 i 191 ust. 1 TFUE oraz w art. 35 i 37 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej, skonkretyzowanego w odniesieniu do środków ochrony roślin w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 2 , w szczególności w jego art. 4.

Skarżąca podnosi, że naruszenie wynika z ustaleń dotyczących toksyczności odzwierciedlonych w braku odniesienia się do krytycznego obszaru budzącego obawy wyrażonego przez Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności w oparciu o niewłaściwe uzasadnienie dotyczące szklarni jako "zamkniętego miejsca", w szczególności:

- brak żądania, w ramach procedury zatwierdzenia, danych dotyczących losu i rozprzestrzeniania się substancji abamektyny i jej metabolitów w specyficznych warunkach środowiskowych w stałych szklarniach;

- brak żądania, w ramach procedury zatwierdzenia, danych dotyczących skuteczności;

- brak przeprowadzenia odpowiedniej oceny ryzyka przy braku danych dotyczących losu rozprzestrzeniania się i narażenia w odniesieniu do organizmów niebędących przedmiotem zwalczania;

- niespójności w zaskarżonej decyzji dotyczące stałych szklarni stanowiących zdaniem Komisji jednocześnie miejsce otwarte i miejsce bezemisyjne;

- niewdrożenie zasady ostrożności w odniesieniu do ryzyka związanego z aneugennością, a także zaakceptowanie znacznej liczby luk w danych.

1 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2023/515 z dnia 8 marca 2023 r. w sprawie odnowienia zatwierdzenia substancji czynnej abamektyna, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 dotyczącym wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin, oraz w sprawie zmiany załącznika do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 540/2011 (Dz.U. 2023, L 71, s. 22).
2 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 z dnia 21 października 2009 r. dotyczące wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin i uchylające dyrektywy Rady 79/117/EWG i 91/414/EWG (Dz.U.2009 L 309, s. 1)

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2024.1421

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-1164/23: Skarga wniesiona w dniu 11 grudnia 2023 r. - PAN Europe/Komisja
Data aktu: 19/02/2024
Data ogłoszenia: 19/02/2024