Język postępowania: niderlandzki
(Dz.U.UE C z dnia 25 marca 2024 r.)
Strony
Strona skarżąca: Komisja Europejska (przedstawiciele: E. Schmidt i F. van Schaik, pełnomocnicy)
Strona pozwana: Królestwo Belgii
Żądania strony skarżącej
Komisja wnosi do Trybunału o:
- stwierdzenie, że nie przyjmując przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych niezbędnych w celu zastosowania się do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1158 z dnia 20 czerwca 2019 r. w sprawie równowagi między życiem zawodowym a prywatnym rodziców i opiekunów oraz uchylająca dyrektywę Rady 2010/18/UE 1 , a w każdym razie nie powiadamiając o nich Komisji, Królestwo Belgii uchybiło zobowiązaniom ciążącym na nim na mocy art. 20 ust. 1 tej dyrektywy;
- zasądzenie od Królestwa Belgii na rzecz Komisji zapłaty ryczałtu w wysokości wyższej z następujących kwot:
a) dziennej kwoty 3 360 EUR pomnożonej przez liczbę dni, w których naruszenie trwało od dnia następującego po dniu upływu terminu transpozycji określonego w dyrektywie do dnia ustania naruszenia lub, w przypadku niepołożenia kresu naruszeniu, do dnia wydania wyroku w niniejszej sprawie na podstawie art. 260 ust. 3 TFUE; lub
b) ryczałtu w wysokości 2 352 000 EUR;
- w razie stwierdzenia, że uchybienie, o którym mowa w pkt 1, nadal istnieje w dniu wydania wyroku w niniejszym postępowaniu, zasądzenie od Królestwa Belgii na rzecz Komisji zapłaty okresowej kary pieniężnej w wysokości 15 120 EUR za każdy dzień zwłoki od dnia wydania wyroku w niniejszym postępowaniu do dnia, aż Królestwo Belgii w pełni wywiąże się ze zobowiązań wynikających z dyrektywy (UE) 2019/1158;
- obciążenie Królestwa Belgii kosztami postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
Termin transpozycji dyrektywy do krajowego porządku prawnego upłynął w dniu 2 sierpnia 2022 r.
Dyrektywa (UE) 2019/1158 ma na celu wzmocnienie unijnych ram prawnych i promowanie równości płci poprzez zapewnienie minimalnych wymagań dotyczących urlopu ojcowskiego, urlopu rodzicielskiego i urlopu opiekuńczego oraz elastycznej organizacji pracy dla pracowników będących rodzicami lub opiekunami. Zgodnie z art. 20 ust. 1 dyrektywy (UE) 2019/1158 państwa członkowskie wprowadzają w życie przepisy ustawodawcze, wykonawcze i administracyjne niezbędne do wykonania dyrektywy do dnia 2 sierpnia 2022 r. i niezwłocznie powiadamiają o tym Komisję.
Królestwo Belgii uchybiło tym zobowiązaniom. W związku z tym w dniu 21 września 2022 r. Komisja skierowała do Królestwa Belgii wezwanie do usunięcia uchybienia. Odpowiedzi na to wezwanie pokazały, że Belgia nadal musi podjąć niezbędne kroki w celu zapewnienia pełnej zgodności z dyrektywą (UE) 2019/1158. Ponieważ niezbędne środki nie zostały jeszcze przyjęte po upływie czasu, a przynajmniej Komisja nie została poinformowana o pełnej transpozycji, w dniu 19 kwietnia 2023 r. Komisja skierowała do Królestwa Belgii uzasadnioną opinię. W odpowiedzi na uzasadnioną opinię Królestwo Belgii przyznało w piśmie z dnia 19 czerwca 2023 r., że nie dokonało pełnej transpozycji dyrektywy (UE) 2019/1158 w wyznaczonym terminie, i przekazało Komisji przegląd środków, które należy podjąć w celu zapewnienia pełnej zgodności z dyrektywą (UE) 2019/1158.
Komisja twierdzi, że Królestwo Belgii uchybiło ciążącemu na nim na mocy art. 20 ust. 1 dyrektywy (UE) 2019/1158 obowiązkowi przyjęcia do dnia 2 sierpnia 2022 r. przepisów ustawodawczych, wykonawczych i administracyjnych niezbędnych do wykonania tej dyrektywy oraz niezwłocznego poinformowania o tym Komisji. W konsekwencji przesłanki zastosowania art. 260 ust. 3 TFUE są spełnione.
Komisja wnosi do Trybunału o zasądzenie od Królestwa Belgii zapłaty ryczałtu i okresowej kary pieniężnej na podstawie art. 260 ust. 3 TFUE, których wysokość Komisja obliczyła zgodnie z komunikatem w sprawie sankcji finansowych w postępowaniu w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego 2 .
W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.
24.04.2025
Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.
23.04.2025
Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.
22.04.2025
Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.
22.04.2025
Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.
17.04.2025
Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
11.04.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2024.2142 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa C-68/24: Skarga wniesiona w dniu 30 stycznia 2024 r. - Komisja Europejska/Królestwo Belgii |
| Data aktu: | 25/03/2024 |
| Data ogłoszenia: | 25/03/2024 |