Sprawa T-150/24: Skarga wniesiona w dniu 12 marca 2024 r. - AlfaStrakhovanie/Rada

Skarga wniesiona w dniu 12 marca 2024 r. - AlfaStrakhovanie/Rada
(Sprawa T-150/24)

(C/2024/2958)

Język postępowania: francuski

(Dz.U.UE C z dnia 6 maja 2024 r.)

Strony

Strona skarżąca: AlfaStrakhovanie (Moskwa, Rosja) (przedstawiciel: A. Genko, adwokat)

Strona pozwana: Rada Unii Europejskiej

Żądania

Strona skarżąca wnosi do Sądu o:

- stwierdzenie nieważności rozporządzenia Rady (UE) nr 269/2014 1  z dnia 17 marca 2014 r., zmienionego w dniu 18 grudnia 2023 r. rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2023/2875 2 , w zakresie, w jakim dotyczy ono skarżącej wskutek dodania jej do wykazu podmiotów objętych sankcjami pod numerem 270;

- stwierdzenie nieważności decyzji Rady 2014/145/WPZiB 3  z dnia 17 marca 2014 r., zmienionej w dniu 18 grudnia 2023 r. decyzją Rady (WPZiB) 2023/2871 4 , w zakresie, w jakim dotyczy ona skarżącej w związku z dodaniem jej do wykazu podmiotów objętych sankcjami pod numerem 270;

- obciążenie Rady UE kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi siedem zarzutów.

1. Zarzut pierwszy dotyczący naruszenia obowiązku uzasadnienia ze względu na to, że Rada nie przedstawiła żadnego indywidualnego, szczególnego i konkretnego powodu pozwalającego na zakwalifikowanie skarżącej według zastosowanych wobec niej kryteriów.

2. Zarzut drugi dotyczący błędu w ocenie ze względu na to, że uzasadnienie zawiera błędne twierdzenia, a materiał dowodowy nie wykazuje okoliczności faktycznych uzasadniających umieszczenie skarżącej w wykazie osób objętych sankcjami.

3. Zarzut trzeci dotyczący naruszenia praw podstawowych, w tym prawa własności i wolności prowadzenia działalności gospodarczej, a także zasady proporcjonalności ze względu na nieproporcjonalny wpływ na osoby trzecie oraz brak możliwości realizacji przez sankcje celów rozporządzenia nr 269/2014.

4. Zarzut czwarty dotyczący naruszenia zasady niedyskryminacji ze względu na nieproporcjonalny wpływ na osoby trzecie i niemożność osiągnięcia celów rozporządzenia nr 269/2014.

5. Zarzut piąty dotyczący możliwości przyjęcia środków mniej restrykcyjnych od rozpatrywanych środków.

6. Zarzut szósty dotyczący podnoszonej incydentalnie niezgodności z prawem kryterium przewidzianego w art. 3 ust. 1 lit. f) rozporządzenia nr 269/2014 ze względu na brak wystarczającego związku między kryterium a realizowanym celem oraz ze względu na naruszenie podstawowych zasad Unii, a w szczególności zasad równości i niedyskryminacji.

7. Zarzut siódmy dotyczący naruszenia przepisów formalnych ze względu na niemożność prawidłowego zidentyfikowania przez Radę osób objętych środkami restrykcyjnymi.

1 Rozporządzenie Rady (UE) nr 269/2014 z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2014, L 78, s. 6).
2 Rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) 2023/2875 z dnia 18 grudnia 2023 r. wykonujące rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. L, 2023/2875).
3 Decyzja Rady 2014/145/WPZiB z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2014, L 78, s. 16).
4 Decyzja Rady (WPZiB) 2023/2871 z dnia 18 grudnia 2023 r. zmieniająca decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. L, 2023/2871).

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2024.2958

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-150/24: Skarga wniesiona w dniu 12 marca 2024 r. - AlfaStrakhovanie/Rada
Data aktu: 06/05/2024
Data ogłoszenia: 06/05/2024