(Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa - Środki ograniczające przyjęte ze względu na działania podważające integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażające - Zamrożenie środków finansowych - Ograniczenie wstępu na terytorium państw członkowskich - Wykaz osób, podmiotów i organów, do których ma zastosowanie zamrożenie środków finansowych i podlegających ograniczeniom w zakresie wjazdu na terytorium państw członkowskich - Umieszczenie i pozostawienie nazwiska skarżącego w wykazach - Pojęcie "wiodących przedsiębiorców" - Artykuł 2 ust. 1 lit. a) f) i g) decyzji 2014/145/WPZiB - Artykuł 3 ust. 1 lit. a), f) i g) rozporządzenia (UE) nr 269/2014 - Zarzut niezgodności z prawem - Obowiązek uzasadnienia - Błąd w ocenie)
(C/2024/5091)
Język postępowania: angielski
(Dz.U.UE C z dnia 26 sierpnia 2024 r.)
Strony
Strona skarżąca: Vladimir Rashevsky (Moskwa, Rosja) (przedstawiciele: G. Lansky, P. Goeth i A. Egger, adwokaci)
Strona pozwana: Rada Unii Europejskiej (przedstawiciele: J. Rurarz i P. Mahnic, pełnomocnicy)
Przedmiot
W skargach opartych na art. 263 TFUE skarżący wnosi w pierwszej kolejności, w sprawie T-309/22, o stwierdzenie nieważności decyzji Rady (WPZiB) 2022/429 z dnia 15 marca 2022 r., zmieniającej decyzję 2010/145/WPZiB dotyczącą środków ograniczających przyjętych ze względu na działania podważające integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażające (Dz.U. 2022, L 87 I, s. 44), oraz rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2022/427 z dnia 15 marca 2022 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2022, L 87 I, s. 1), w zakresie, w jakim w tych aktach nazwisko skarżącego zostało wpisane do wykazów osób i podmiotów i organów znajdujących się odpowiednio w załączniku do decyzji Rady 2014/145/WPZiB z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. L 78, s. 16) i w załączniku I do rozporządzenia Rady (UE) 269/2014 z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2014, L 78, s. 6), i, w drugiej kolejności, w sprawie T-739/22, o stwierdzenie nieważności rozporządzenia wykonawczego 2022/427, decyzji Rady (WPZiB) 2022/1530 z dnia 14 września 2022 r. zmieniającej decyzję 2010/145 (Dz.U. 2022, L 239, s. 149), i rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2022/1529 z dnia 14 września 2022 r. wykonującego rozporządzenie nr 269/2014 (Dz.U. 2022, L 239, s. 1), a także, po pierwszym dostosowaniu skargi, decyzji Rady (WPZiB) 2023/572 z dnia 13 marca 2023 r. zmieniającej decyzję 2010/145 (Dz.U. 2023, L 75 I, s. 134), i rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2023/571 z dnia 13 marca 2023 r. wykonującego rozporządzenie nr 269/2014 (Dz.U. 2023, L 75 I, s. 1), a także, po drugim dostosowaniu skargi, decyzji Rady (WPZiB) 2023/1767 z dnia 13 września 2023 r. zmieniającej decyzję 2010/145 (Dz.U. 2023, L 226, s. 104), i rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2023/1765 z dnia 13 września 2023 r. wykonującego rozporządzenie nr 269/2014 (Dz.U. 2023, L226, s. 3), w zakresie, w jakim w tych aktach nazwisko skarżącego zostało utrzymane na spornych wykazach.
Sentencja
1) Sprawy T-309/22 i T-739/22 zostają połączone do celów wydania wyroku.
2) Stwierdza się nieważność decyzji Rady (WPZiB) 2022/1530 z dnia 14 września 2022 r. zmieniającej decyzję Rady 2010/145/WPZiB dotyczącą środków ograniczających przyjętych ze względu na działania podważające integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażające, rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2022/1529 z dnia 14 września 2022 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających, decyzji Rady (WPZiB) 2023/572 z dnia 13 marca 2023 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB dotyczącą środków ograniczających przyjętych ze względu na działania podważające integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażające, rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2023/571 z dnia 13 marca 2023 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających, decyzji Rady (WPZiB) 2023/1767 z dnia 13 września 2023 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB dotyczącą środków ograniczających przyjętych ze względu na działania podważające integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażające i rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2023/1765 z dnia 13 września 2023 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających w zakresie, w jakim akty te dotyczą Vladimir Rashevsky'ego.
3) Skarga w sprawie T-309/22 zostaje oddalona.
4) Skarga w sprawie T-739/22 zostaje oddalona w pozostałym zakresie.
5) Vladimir Rashevsky zostaje obciążony kosztami postępowania w sprawie T-309/22.
6) Rada Unii Europejskiej zostaje obciążona kosztami postępowania w sprawie T-739/22.
W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.
24.04.2025
Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.
23.04.2025
Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.
22.04.2025
Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.
22.04.2025
Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.
17.04.2025
Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
11.04.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2024.5091 |
| Rodzaj: | Wyrok |
| Tytuł: | Sprawy T-309/22 i T-739/22: Wyrok Sądu z dnia 10 lipca 2024 r. - Rashevsky/Rada (Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa - Środki ograniczające przyjęte ze względu na działania podważające integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażające - Zamrożenie środków finansowych - Ograniczenie wstępu na terytorium państw członkowskich - Wykaz osób, podmiotów i organów, do których ma zastosowanie zamrożenie środków finansowych i podlegających ograniczeniom w zakresie wjazdu na terytorium państw członkowskich - Umieszczenie i pozostawienie nazwiska skarżącego w wykazach - Pojęcie wiodących przedsiębiorców - Artykuł 2 ust. 1 lit. a) f) i g) decyzji 2014/145/WPZiB - Artykuł 3 ust. 1 lit. a), f) i g) rozporządzenia (UE) nr 269/2014 - Zarzut niezgodności z prawem - Obowiązek uzasadnienia - Błąd w ocenie) |
| Data aktu: | 10/07/2024 |
| Data ogłoszenia: | 26/08/2024 |
| Data wejścia w życie: | 16/09/2022, 15/03/2023, 15/09/2023 |