Sprawa C-572/23 P: Odwołanie od wyroku Sądu (szósta izba w składzie powiększonym) wydanego w dniu 5 lipca 2023 r. w sprawie T-272/21 Puigdemont i Casamajó i in. / Parlament, wniesione w dniu 15 września 2023 r. przez Carlesa Puigdemonta i Casamajó, Antoniego Comína i Oliveresa, Clarę Ponsatí i Obiols

Odwołanie od wyroku Sądu (szósta izba w składzie powiększonym) wydanego w dniu 5 lipca 2023 r. w sprawie T-272/21 Puigdemont i Casamajó i in. / Parlament, wniesione w dniu 15 września 2023 r. przez Carlesa Puigdemonta i Casamajó, Antoniego Comma i Oliveresa, Clarę Ponsatí i Obiols
(Sprawa C-572/23 P)
(C/2024/622)

Język postępowania: angielski

(Dz.U.UE C z dnia 15 stycznia 2024 r.)

Strony

Wnoszący odwołanie: Carles Puigdemont i Casamajó, Antoni Comin i Oliveres, Clara Ponsati i Obiols (przedstawiciele: P. Bekaert i S. Bekaert, advocaten, G. Boye, abogado)

Druga strona postępowania: Parlament Europejski, Królestwo Hiszpanii

Żądania wnoszących odwołanie

Wnoszący odwołanie zwracają się do Trybunału o:

- uchylenie zaskarżonego wyroku;

- stwierdzenie nieważności decyzji Parlamentu Europejskiego P9_TA(2021)0059, P9_TA(2021)0060 i

P9_TA(2021)0061 z dnia 9 marca 2021 r. w przedmiocie wniosku o uchylenie immunitetu wnoszących odwołaniu; lub, tytułem ewentualnym,

- przekazanie sprawy Sądowi do ponownego rozpoznania;

- obciążenie Parlamentu Europejskiego i Królestwa Hiszpanii kosztami postępowania; lub, tytułem ewentualnym

- rozstrzygnięcie o kosztach w wyroku kończącym postępowanie w sprawie.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie odwołania wnoszący je podnoszą następujące 10 zarzutów.

Pierwszy zarzut odwołania: oddalając zarzut pierwszy skargi Sąd naruszył prawo w ten sposób, że uznał, iż zaskarżone decyzje nie naruszały obowiązku uzasadnienia ustanowionego w art. 296 TFUE i art. 41 ust. 2 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej.

Drugi zarzut odwołania: oddalając zarzut drugi skargi Sąd naruszył prawo między innymi w ten sposób, że orzekł, iż kontrola wniosku o uchylenie immunitetu nie należy ani do Parlamentu ani do niego, a zwłaszcza jego dopuszczalności, zgodnie z orzecznictwem wynikającym z wyroku Berlusconi i Fininvest 1 .

Trzeci zarzut odwołania: Sąd naruszył prawo w ten sposób, że uznał, że Parlament nie naruszył prawa wnoszących odwołanie do tego, by ich sprawa została rozpatrzona bezstronnie i rzetelnie.

Czwarty zarzut odwołania: Sąd naruszył prawo w ten sposób, że uznał, że Parlament nie naruszył prawa wnoszących odwołanie do bycia wysłuchanymi, ustanowionego w art. 41 ust. 1 karty.

Piąty zarzut odwołania: Sąd naruszył prawo w ten sposób, że oddalił zarzut piąty skargi, dotyczący nieposzanowania zasady pewności prawa wynikającego z braku jasności zaskarżonych decyzji.

Szósty zarzut odwołania: Sąd naruszył prawo w ten sposób, że oddalił zarzut szósty skargi, który dotyczył naruszenia immunitetów przewidzianych w art. 343 TFUE, art. 9 protokołu nr 7 w związku z art. 6, art. 39 ust. 2, art. 45 karty, art. 21 TFUE i art. 5 ust. 2 regulaminu Parlamentu. Sąd naruszył prawo także oddalając zarzut siódmy skargi, który dotyczył naruszenia zasady dobrej administracji i równości traktowania ten sposób, że odszedł od swojej wcześniejszej praktyki lub że popełnił błąd w ocenie.

Siódmy zarzut odwołania: Sąd naruszył prawo i przeinaczył dowody w ten sposób, że oddalił zarzut ósmy skargi o stwierdzenie nieważności, który dotyczył naruszenia zasady dobrej administracji i równości traktowania w odniesieniu do praktyki Parlamentu, z której wynika, że nie uchyla on immunitetów swoich członków do celów aresztowania w braku skazania i w odniesieniu do stosowania art. 9 ust. 7 regulaminu Parlamentu.

Ósmy zarzut odwołania: naruszenie art. 47 karty w świetle art. 6 europejskiej konwencji o ochronie praw człowieka i orzecznictwa Europejskiego Trybunału Praw Człowieka, art. 296 TFUE oraz art. 36 i 53 statutu Trybunału Sprawiedliwości. Sąd naruszył prawo w ten sposób, że nie podał adekwatnego i wystarczającego uzasadnienia.

Dziewiąty zarzut uzasadnienia: Sąd naruszył art. 47 karty interpretowany w świetle art. 6 i 13 wymienionej konwencji w ten sposób, że odmówił przyjęcia wnioskowanych środków organizacji postępowania i środków dowodowych.

Dziesiąty zarzut odwołania: Sąd naruszył prawo w ten sposób, że nie zbadał z urzędu, czy uzasadnione jest dalsze rozstrzyganie w przedmiocie skargi, w szczególności w świetle postanowienia z dnia 12 stycznia 2023 r. wydanego przez sędziego śledczego przy hiszpańskim sądzie najwyższym. Naruszenie zasady pewności prawa.

1 Wyrok Trybunału Sprawiedliwości z dnia 19 grudnia 2018 r., Berlusconi i Fininvest, C-219/17, EU:C:2018:1023.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2024.622

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa C-572/23 P: Odwołanie od wyroku Sądu (szósta izba w składzie powiększonym) wydanego w dniu 5 lipca 2023 r. w sprawie T-272/21 Puigdemont i Casamajó i in. / Parlament, wniesione w dniu 15 września 2023 r. przez Carlesa Puigdemonta i Casamajó, Antoniego Comína i Oliveresa, Clarę Ponsatí i Obiols
Data aktu: 15/01/2024
Data ogłoszenia: 15/01/2024