Język postępowania: angielski
(Dz.U.UE C z dnia 4 listopada 2024 r.)
Strony
Strona skarżąca: Alexandra Molitorisova (Kulmbach, Niemcy) (przedstawiciele: profesor K. Purnhagen)
Strona pozwana: Komisja Europejska
Żądania
Strona skarżąca wnosi do Sądu o:
- Stwierdzenie nieważności dorozumianej decyzji pozwanej z dnia 16 listopada 2020 r., odmowę dostępu do określonych objętych wnioskiem dokumentów dotyczących dodatków do żywności i enzymów spożywczych zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 234/2011 1 ;
- obciążenie strony pozwanej kosztami postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi trzy zarzuty.
1. Prawo skarżącej do dostępu do dokumentów objętych zakresem stosowania rozporządzenia (WE) nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady 2 zostało naruszone w wyniku odmowy lub nieprzedstawienia dokumentów w wyznaczonym terminie na podstawie wniosku o dostęp do dokumentów nr 2024/1651 z dnia 25 marca 2024 r. (zwanego dalej "wnioskiem").
Propozycja pozwanego dotycząca polubownego rozwiązania opierała się na oczywiście błędnej ocenie stanu faktycznego i prawnego, w szczególności, że udostępnienie publicznie dostępnych i jawnych dokumentów stanowiłoby nadmierne obciążenie administracyjne dla pozwanego, ponieważ wniosek dotyczył zestawień przeznaczonych do wiadomości publicznej, które z definicji prawnej nie są poufne. W związku z tym, wbrew ocenie pozwanego, żaden z wyjątków przewidzianych w art. 4 rozporządzenia nr 1049/2001 nie ma zastosowania do ujawnienia publicznie dostępnych, jawnych informacji dotyczących rozporządzenia Komisji nr 234/2011.
2. Ponowny wniosek skarżącej z dnia 8 maja 2024 r. należy uznać za zarejestrowany w rozumieniu art. 8 ust. 1 rozporządzenia nr 1049/2001. Pozwana nie powiadomiła skarżącej o wyraźnej decyzji w sprawie jej wniosku w terminie przewidzianym w art. 8 ust. 1 i 2 rozporządzenia nr 1049/2001 w odniesieniu do rozpatrywania wniosków potwierdzających, wskutek czego uznaje się, że milcząco odmówiono dostępu na podstawie art. 8 ust. 3 rozporządzenia. Ta milcząca odmowa dostępu narusza również prawo skarżącej do dostępu do dokumentów.
3. Doszło do naruszenia prawa skarżącej do dobrej administracji na podstawie art. 41 Karty Praw Podstawowych Unii Europejskiej (zwanej dalej "Kartą"). Zgodnie z art. 41 ust. 2 Karty, prawo to obejmuje prawo każdej osoby do dostępu do akt jej dotyczących, z poszanowaniem uzasadnionego interesu poufności oraz tajemnicy zawodowej i handlowej. Okoliczność, że skarżąca utraciła dostęp do akt sprawy za pośrednictwem przeznaczonego do tego celu portalu pozwanej, poinformowała pozwaną o braku dostępu i nadal nie uzyskała dostępu do swoich akt, stanowi oczywiste naruszenie art. 41 ust. 2 lit. b) Karty, tym bardziej, że dostępu odmówiono jej w krytycznym terminie, a mianowicie w terminie na dochodzenie praw procesowych skarżącej na podstawie rozporządzenia nr 1049/2001.
W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.
24.04.2025
Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.
23.04.2025
Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.
22.04.2025
Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.
22.04.2025
Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.
17.04.2025
Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
11.04.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2024.6440 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa T-353/24: Skarga wniesiona w dniu 10 lipca 2024 r. - Molitorisová/Komisja |
| Data aktu: | 04/11/2024 |
| Data ogłoszenia: | 04/11/2024 |