(C/2024/7157)
(Dz.U.UE C z dnia 9 grudnia 2024 r.)
Strony
Strona skarżąca: Komisja Europejska (przedstawiciele: B. Stromsky, D. Drambozova)
Strona pozwana: Republika Bułgarii
Żądania strony skarżącej
Strona skarżąca wnosi do Trybunału o:
(1) stwierdzenie, że nie przyjmując przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych niezbędnych do wykonania dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/882 1 z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie wymogów dostępności produktów i usług, a także nie powiadamiając o nich Komisji, Bułgaria uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 31 tej dyrektywy;
(2) zasądzenie od Republiki Bułgarii na rzecz Komisji jednokrotnie płatnej kwoty odpowiadającej wysokością wyższej z dwóch następujących kwot: I) dziennej kwocie w wysokości 2 160 EUR pomnożonej przez liczbę dni między dniem następującym po dniu upływu terminu transpozycji przewidzianego w dyrektywie a dniem usunięcia naruszenia lub, w przypadku braku usunięcia naruszenia, dniem wydania orzeczenia w niniejszym postępowaniu; II) minimalnej jednokrotnie płatnej kwocie w wysokości 603 000 EUR;
(3) na wypadek gdyby uchybienie zobowiązaniom, o którym mowa w pkt 1, trwało do dnia ogłoszenia wyroku w niniejszym postępowaniu, zasądzenie od Republiki Bułgarii na rzecz Komisji dziennej okresowej kary pieniężnej w wysokości 15 504 EUR za każdy dzień zwłoki, naliczanej od dnia ogłoszenia wyroku w niniejszym postępowaniu do czasu wypełnienia przez to państwo zobowiązań ciążących na nim na mocy niniejszej dyrektywy;
(4) obciążenie Republiki Bułgarii kosztami postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2019/882 z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie wymogów dostępności produktów i usług jest kluczowym aktem prawnym Unii Europejskiej, w którym określono wymogi funkcjonalne w zakresie dostępności w całej Unii w odniesieniu do niektórych ważnych towarów i usług powszechnego użytku. Ma ona na celu zaradzenie rozdrobnieniu rynku wewnętrznego poprzez zbliżenie przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych państw członkowskich dotyczących wymogów dostępności niektórych podstawowych produktów i usług, w szczególności poprzez usuwanie i unikanie przeszkód w swobodnym przepływie tych produktów i usług. W art. 31 dyrektywy wyznaczono państwom członkowskim termin transpozycji dyrektywy do dnia 28 czerwca 2022 r. Państwa członkowskie muszą również niezwłocznie przekazać Komisji tekst przepisów przyjętych w celu zapewnienia tej transpozycji.
W dniu 19 lipca 2022 r. Komisja skierowała do Republiki Bułgarii formalne wezwanie do usunięcia uchybienia. W dniu 14 lipca 2023 r. Komisja skierowała do Republiki Bułgarii uzasadnioną opinię. Pomimo tego środki transponujące dyrektywę nie zostały jeszcze przyjęte, a w każdym razie nie zostały podane do wiadomości Komisji.
W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.
24.04.2025
Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.
23.04.2025
Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.
22.04.2025
Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.
22.04.2025
Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.
17.04.2025
Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
11.04.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2024.7157 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa C-646/24: Skarga wniesiona w dniu 4 października 2024 r. - Komisja Europejska/Republika Bułgarii |
| Data aktu: | 09/12/2024 |
| Data ogłoszenia: | 09/12/2024 |